推進清廉機關(guān)建設(shè)工作實施方案模板

　　推進清廉機關(guān)建設(shè)工作實施方案模板

　　以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施機關(guān)黨建提升工程，努力把機關(guān)黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了推進清廉機關(guān)建設(shè)工作實施方案模板，歡迎查閱。

　　清廉建設(shè)，是黨的建設(shè)重要組成部分，是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，全面落實中央紀委和省紀委、市紀委全會以及區(qū)八屆一次黨代會、區(qū)委全會、區(qū)紀委全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，著力推進清廉**建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居、人民幸福的現(xiàn)代化新**營造風清氣正的政治環(huán)境，制定如下實施方案。

　　一、建設(shè)清廉**的總體要求、主要目標和基本原則

　�。ㄒ唬┛傮w要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和嚴的主基調(diào)不動搖，堅持系統(tǒng)觀念和實事求是，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個黨支部和黨員覆蓋，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面，始終保持一流狀態(tài)、追求一流水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績，高標準高質(zhì)量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉**，為**區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

　�。ǘ�）主要目標。通過5年努力，各級黨組織管黨治黨責任意識更加強化，“兩個責任”落實更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力監(jiān)督制約體系更加健全，反腐敗和作風建設(shè)治理效能明顯提升，清存量遏增量取得明顯成效，干部廉潔從政意識進一步提高，勇于擔當、依規(guī)作為成為行動自覺，廉潔文化深入人心，知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成風，清廉**建設(shè)全面推進、積厚成勢。在此基礎(chǔ)上，推動清廉**建設(shè)的各項制度機制更加成熟定型，權(quán)力運行更加規(guī)范有序，廉潔文化深度融入治理實踐，社會整體廉潔程度顯著提升，清廉成為**區(qū)的風尚和名片。

　　（三）基本原則

　　堅持黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，堅持把方向、管大局、作決策、保落實，形成黨委（黨組）主抓直管、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保清廉**建設(shè)始終沿著正確方向前進。

　　堅持以人民為中心。踐行人民至上理念，著力整治群眾身邊腐敗和作風問題，全面保障惠民富民、共同富裕政策落實發(fā)揮人民主體作用，拓寬人民參與渠道，營造共同建設(shè)清廉**的濃厚氛圍。

　　堅持系統(tǒng)治理。樹立系統(tǒng)思維，切實用好治標利器，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進“三不”戰(zhàn)略目標，推動思想教育、紀法約束、制度建設(shè)同向發(fā)力，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

　　堅持問題導向。聚焦重點難點問題，瞄準腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，永葆自我革命的勇氣，準確把脈、精準施策，力爭抓一項、成一項、見效一項、鞏固一項，積小勝為大勝。

　　—堅持傳承創(chuàng)新。全面總結(jié)全區(qū)全面從嚴治黨有效做法，深刻汲取百年黨史智慧營養(yǎng)，認真吸收傳承中華民族優(yōu)秀清廉文化，學習借鑒清廉建設(shè)成功經(jīng)驗，大力推進清廉**建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　　堅持共建共創(chuàng)。充分調(diào)動黨委、人大、政府、政協(xié)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織的積極性，把清廉理念和措施覆蓋到各行各業(yè)，形成全社會共同參與、齊抓共促的良好氛圍。

　　二、加強政治建設(shè)，打造清明政治生態(tài)

　�。ㄋ模﹫詻Q做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把做到“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，確保政令暢通、令行禁止。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。全面系統(tǒng)學習領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握蘊含其中的政治立場、價值追求、精神風范，深刻感悟人民領(lǐng)袖的思想偉力、實踐偉力、人格魅力。自覺從百年黨史中汲取智慧和力量，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當、學出過硬作風。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想成果轉(zhuǎn)化為推動全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力提高推動工作、破解難題、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

　�。�六）嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行請示報告制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，發(fā)揮同級監(jiān)督作用，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，教育引導黨員干部嚴格遵守黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，踐行廉潔自律準則，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，自覺抵制庸俗腐朽思想，抵制封建迷信思想，抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對“七個有之”“兩面人”，不斷營造良好政治生態(tài)。

　�。ㄆ撸�構(gòu)建大監(jiān)督格局。樹立系統(tǒng)觀念，建立健全由總體辦法、分項制度和監(jiān)督清單組成的監(jiān)督體系，實現(xiàn)監(jiān)督清單化、制度化、規(guī)范化。完善統(tǒng)籌銜接、情況互通、隊伍共建、成果共用等制度，實現(xiàn)紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同、同頻共振。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，強化專責監(jiān)督的協(xié)助引導，建立定期組織開展監(jiān)督情況通報會商機制，促進人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動整改、促進治理的監(jiān)督閉環(huán)。探索建立綜合監(jiān)督平臺，加快數(shù)字賦能，用好智慧監(jiān)督，推動監(jiān)督和治理更好融合。

　�。ò耍�壓緊壓實主體責任。督促各部門單位黨組織制定完善履行全面從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任、“一崗雙責”三張清單，嚴格落實《__市委辦公室印發(fā)ㄑ關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任加強和規(guī)范黨內(nèi)談話工作的意見〉的通知》，促進管黨治黨責任貫通聯(lián)動、一體落實。壓緊壓實各部門單位黨組織書記第一責任人責任，將清廉**建設(shè)納入重要議事日程，每半年分析研判政治生態(tài)，研究解決全面從嚴治黨重大問題，做到知責于心、擔責于身、履責于行。完善落實定期督查、限時整改、跟蹤問效、適時通報等機制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，推進各項任務(wù)落實。

　　（九）切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。著力提升基層黨組織政治功能和組織力，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。選優(yōu)配強基層領(lǐng)導班子，跟進后備力量培養(yǎng)，切實加強基層黨組織隊伍建設(shè)。加快構(gòu)建以黨的基層組織為引領(lǐng)，基層群眾性自治組織、各類社會組織和廣大群眾廣泛參與的協(xié)同治理格局，推進自治、法治、德治“三治融合”，助推基層清廉建設(shè)。

　�。ㄊ�）領(lǐng)導指導紀檢監(jiān)察工作。各級黨委通過聽匯報、出題目、提要求等方式，強化對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督專責。深入推進紀檢監(jiān)察體制改革，有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新機制，整合力量，發(fā)揮紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用，采取橫向聯(lián)合、跨區(qū)作業(yè)、異地交叉等方式開展監(jiān)督檢查，著力破解基層熟人社會監(jiān)督難問題。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)，選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子。加大紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔交流力度，打造忠誠干凈擔當?shù)膶�業(yè)化隊伍。

　　三、規(guī)范權(quán)力運行，打造清廉為民政府

　�。ㄊ�一）規(guī)范政務(wù)服務(wù)。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項，全面推行流程再造，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。深化“放管服”改革，推進“一次辦好”“全程網(wǎng)辦”，實行精準靈活的扁平化、閉環(huán)式管理。加強公正監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法方式，推進跨部門“雙隨機、一公開”。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織從業(yè)行為，堅決整治中介機構(gòu)市場壟斷。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展服務(wù)事項隨機調(diào)查和回訪驗證等工作，促使服務(wù)窗口改作風、提質(zhì)效。

　�。ㄊ�二）規(guī)范政務(wù)公開。堅持科學決策、民主決策、依法決策，深化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。建立健全人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關(guān)會議制度，廣泛聽取意見。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標，推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強化重點領(lǐng)域信息公開，完善主動公開基本目錄。加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)微博、微信等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)公開。探索建立監(jiān)督平臺，全面公開各項公權(quán)力運行程序、流程、時限及辦理情況，實現(xiàn)全程監(jiān)督。

　�。ㄊ�三）規(guī)范公共資金管理。建立規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預(yù)算制度，確保資金使用安全廉潔。加強預(yù)算管理，完善全口徑預(yù)算體系和經(jīng)費支出標準，增強預(yù)算編制的完整性、科學性和透明度。優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)，加強專項資金管理。嚴控“三公”經(jīng)費支出，嚴查私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違紀違法問題，以及財政資金低效無效、造成重大損失浪費行為。實施預(yù)算績效管理，規(guī)范政府采購，嚴格財政支出，嚴控政府隱性債務(wù)風險，提高資金使用效益。加強公共資金審計監(jiān)督，對預(yù)算資金管理使用情況和績效進行監(jiān)督。

　�。ㄊ�四）規(guī)范公共資源交易。深入推行公共資源交易目錄管理制度，健全公共資源交易監(jiān)管體系，規(guī)范公共資源交易平臺建設(shè)和運行，扎實開展公共資源交易領(lǐng)域廉政風險防控。堅決防止工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等公共資源配置和交易領(lǐng)域腐敗問題，加強對重點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作（PPP）模式的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招標、投標、評標、中介等行為，嚴厲打擊“肢解”項目、明招暗定、陪標圍標串標等行為。完善政府采購制度，健全政府采購電子交易平臺，加強對政府采購和政府購買服務(wù)的監(jiān)督。

　�。ㄊ�五）規(guī)范企業(yè)監(jiān)管。構(gòu)建紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務(wù)協(xié)同監(jiān)督格局，從嚴監(jiān)管企業(yè)項目投資、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標投標、資本運營等重點環(huán)節(jié)，加強廉潔風險防控，推動企業(yè)廉潔健康發(fā)展。嚴查國企違規(guī)決策、失職瀆職造成重大損失或風險、侵吞國有資產(chǎn)、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)選人用人以及金融風險背后的腐敗問題。從嚴監(jiān)利益輸送、違規(guī)選人用人以及金融風險背后的腐敗問題。從嚴監(jiān)督日常財務(wù)支出，嚴查違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神等問題。嚴格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導人員兼職、持股、退休、薪酬等事項。

　�。ㄊ�六）規(guī)范司法執(zhí)法。嚴格落實領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定，保障司法人員依法獨立辦案。全面落實行政執(zhí)法責任制，細化完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度和執(zhí)法過程記實制度，推進公正文明執(zhí)法。強化法治宣傳，提升干部群眾法治意識。鞏固政法隊伍教育整頓成果，推進審判、檢務(wù)公開，構(gòu)建開放、透明的陽光司法機制。嚴肅查處濫用司法權(quán)力謀取私利等違紀違法問題，督促加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約機制建設(shè)，努力讓人民群眾在司法執(zhí)法中感受到公平正義。

　　（十七）規(guī)范小微權(quán)力運行。優(yōu)化運行流程，實行清單監(jiān)管，有效防控小微權(quán)力運行廉政風險。建立健全紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)動監(jiān)督機制，發(fā)揮基層黨組織紀檢委員作用，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)。加強信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺和“金智紀檢”權(quán)力運行監(jiān)督平臺，實現(xiàn)服務(wù)事項“一鍵查詢”、問題線索。“一網(wǎng)舉報”、小微權(quán)力“一體監(jiān)督”。開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督，推行“陽光村（居）務(wù)”，推動村級重大決定、重大活動、重大項目及“三資”管理公開公平公正。嚴查群眾身邊“微腐敗”，重點盯住基層單位“一把手”、財務(wù)人員、鎮(zhèn)村干部等重點人員和崗位，以“拍蠅”實效回應(yīng)群眾期待。

　　四、忠誠干凈擔當，打造清正干部隊伍

　�。ㄊ�八）樹立正確選用導向。認真貫徹新時代黨的組織路線，注重察德看德、察廉看廉，健全完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、從嚴管理、正向激勵等工作體系，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，實施能力提升行動，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。嚴格落實“凡提四必”要求，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”，嚴查跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為�？茖W選用干部，切實把愿干事、能干事、真干事、干成事的干部選出來、用起來。完善干部從嚴管理機制，建立管思想、工作、作風、紀律等全方位管理制度，推動干部能上能下、能進能出。健全完善干部擔當作為的激勵和保護機制，切實為干部撐腰鼓勁。

　�。ㄊ�九）突出紀法教育。鞏固拓展黨史學習教育成果，堅持把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中，深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，引導廣大黨員干部明大德、守公德、嚴私德，傳承對黨忠誠、敢于善于斗爭、艱苦奮斗等優(yōu)秀品質(zhì)，不斷堅定理想信念。全面落實黨委（黨組）書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，強化對所有行使公權(quán)力的公職人員的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。加強警示教育，健全警示教育制度，各部門單位每年召開警示教育大會，發(fā)案單位按規(guī)定召開處分決定宣布會、專題民主生活會、組織生活會等，用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新警示教育方式，加大案件通報曝光力度開展同級同類警示教育，按有關(guān)規(guī)定組織黨員、干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，放大震懾效應(yīng)。深化以案促改、以案促治，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。加強清廉教育，推動紀法學習常態(tài)化制度化，通過黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課、開展紀法教育周等活動，宣傳闡述全面從嚴治黨重大原則、重大任務(wù)和歷史性成就，教育引導廣大黨員干部遵守黨紀國法，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)行為，帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。

　�。ǘ�十）持續(xù)推進作風建設(shè)。緊盯突出問題，強化作風建設(shè)，以作風建設(shè)推動思想解放，促進干部工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)適應(yīng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展需要。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，盯住不放、露頭就打，堅決防止“四風”問題反彈回潮，持續(xù)為基層減負松綁。旗幟鮮明向上推下卸的“二傳手”、得過且過的“隱形人”、你好我好的“泥菩薩”、無所作為的“太平官”、調(diào)門高落實差的“兩面人”開刀，堅決掃除發(fā)展道路上的“絆腳石”。大力弘揚“事不過夜”“馬上就辦”的工作作風。堅持把作風建設(shè)納入工作實績考核，加大作風問題查處和通報曝光力度，推動全區(qū)干部作風真轉(zhuǎn)真改，切實解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的突出問題，以優(yōu)良的作風贏得群眾支持和企業(yè)信賴。

　�。ǘ�十一）強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。認真落實《中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》《__省委印發(fā)關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的若干措施〉的通知》和《__市委辦公室、__市人民政府辦公室印發(fā)ㄑ關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的工作舉措及分工清單〉的通知》《__市**區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)ㄑ**區(qū)關(guān)于加強“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的工作舉措及分工清單〉的通知》《__市**區(qū)委辦公室〈關(guān)于進一步強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的通知>》，持續(xù)強化對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，切實把監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。嚴格落實上級黨委書記、紀委書記與下級“一把手談話制度。加強對落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，督促各級黨組織完善和落實集體議事規(guī)則、決策程序和責任追究等規(guī)定，堅決執(zhí)行“一把手五不直接分管、末位表態(tài)、請示報告、個人有關(guān)事項報告等制度，嚴格按制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作。強化領(lǐng)導干部述責述廉，述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開，自覺接受各方監(jiān)督。動態(tài)更新、管好用好領(lǐng)導干部廉政檔案。緊盯重點項目投資、工程建設(shè)、物資采購、招標投標、人事任免等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促制定完善權(quán)力清單、負面清單、責任清單，有效防范和化解廉政風險。

　�。ǘ�十二）構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“先導工程”，落實“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦（除了環(huán)保和安全）”要求，以新時代“店小二”意識服務(wù)企業(yè)發(fā)展，無事不擾、有事辦到。建立黨政主要領(lǐng)導定期與企業(yè)家座談、涉企政策征求意見建議和政企溝通聯(lián)席會議等制度，定期研究協(xié)商解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成有效的溝通和反饋機制。深化親清新型政商關(guān)系，嚴格執(zhí)行《__市構(gòu)建親清政商關(guān)系負面清單》，讓政商關(guān)系親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏。

　　五、樹立崇廉導向，打造清朗社會環(huán)境

　�。ǘ�十三）推進新時代廉潔文化建設(shè)。認真學習貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)ㄑ關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見〉的通知》和《__省委辦公廳印發(fā)ㄑ關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案〉的通知》，切實擔負起廉潔文化建設(shè)的政治責任，大力宣傳新時代全面從嚴治黨取得的成功經(jīng)驗，主動運用黨的百年歷史經(jīng)驗，不斷推進自我革命，強化黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，著力夯實清正廉潔思想根基、厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)、培養(yǎng)廉潔自律道德操守、發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用、弘揚崇廉拒腐社會風尚，教育引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，自覺加強理論武裝、提高黨性覺悟、涵養(yǎng)精神境界、培養(yǎng)道德操守、加強家風家教，增強政治定力抵腐定力，筑牢拒腐防變思想防線，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培育和形成廉榮貪恥、向上向善的社會氛圍。把清廉文化建設(shè)作為文明典范城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的清廉元素，打造主題鮮明的清廉文化品牌深入推進清廉文化進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)絡(luò)“六進”活動，建立健全學紀學法制度，強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領(lǐng)，大力實施黨性教育、示范教育、警示教育和廉政教育，積極開展清廉創(chuàng)建活動，引導廣大黨員干部增強廉潔意識。

　�。ǘ�十四）推進清廉家風建設(shè)。黨員領(lǐng)導干部要堅持把加強家風建設(shè)作為政治責任和社會責任，推動廉潔教育融入家庭日常生活，注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓家規(guī)和家教文化中汲取營養(yǎng)，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設(shè)，引導家人遵紀守法、清廉自守。常態(tài)化推進全區(qū)公職人員家風建設(shè)，挖掘和弘揚優(yōu)秀家風文化，廣泛開展清廉家庭建設(shè)活動，倡議黨員領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”，通過經(jīng)典廉語、典故格言、家風家訓、廉政故事，讓清廉之風浸潤家家戶戶。堅持將好家風建設(shè)融入文明典范城市、文明村鎮(zhèn)、廉潔家庭創(chuàng)建活動，以純正家風涵養(yǎng)清朗黨風政風社風。規(guī)范領(lǐng)導干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，加大抽查檢查力度，嚴防利益輸送，筑牢反腐倡廉家庭防線。

　�。ǘ�十五）推進清廉陣地建設(shè)。深入宣傳革命先輩廉潔事跡，挖掘歷史文獻、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想，運用歷史智慧推進黨風廉政建設(shè)。拓展清廉文化陣地，依托革命紀念場館、歷史文化名勝、重點旅游場所等，充分挖掘清廉內(nèi)涵，豐富廉潔文化展陳，積極打造清廉文化長廊、廉潔文化書屋、廉潔影視角等，組織開展特色廉政教育活動。創(chuàng)新建設(shè)清廉教育基地，結(jié)合實際建立廉潔文化陣地目錄，確定一批示范基地。將清廉文化活動場所納入公共文化設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮圖書館、博物館、文化館、紀念館、文化站、新時代文明實踐中心（所、站）等公共設(shè)施作用，提升清廉文化建設(shè)開放度和群眾參與度。加大清廉文化產(chǎn)品創(chuàng)作，豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，把清廉題材納入文學、舞臺等藝術(shù)創(chuàng)作，組織創(chuàng)作一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的精品力作，鼓勵文藝組織、社科機構(gòu)創(chuàng)作清廉題材作品。加強廉潔文化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)陣地，在報刊、電視臺開辦清廉專題專欄，在重要版面、時段刊播清廉公益廣告，推動廉潔文化資源數(shù)字化，建設(shè)網(wǎng)上廉潔文化展館。統(tǒng)籌多媒體平臺，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)和相關(guān)微信公眾號開設(shè)清廉建設(shè)板塊，拓展清廉文化傳播平臺。

　�。ǘ�十六）推進清廉制度建設(shè)。加強清廉制度建設(shè)和清廉從業(yè)規(guī)范要求，積極推行清廉承諾、廉政談話等制度，堅持將廉政教育貫穿于干部培養(yǎng)、管理、使用全過程，完善學習、教育、培訓制度，切實加強對新發(fā)展黨員、新入職干部、新任職領(lǐng)導干部和青年黨員干部等的清廉教育培訓，扣好年輕干部廉潔從政第一�？圩�。將清廉建設(shè)與民主管理有機結(jié)合，建立健全民主管理制度機制，規(guī)范黨員干部日常言行，促進廉潔從政。完善黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等公開制度，將清廉建設(shè)融入日常監(jiān)督，促進決策程序和辦事過程公開透明。加強基層清廉制度建設(shè)，把清廉要求寓于村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、團體章程、學生守則和企業(yè)管理之中。

　�。ǘ�十七）推進信用社會建設(shè)。做好創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市各項工作，全力提升城市信用監(jiān)測排名。健全社會信用制度體系，提升信用基礎(chǔ)設(shè)施功能，加強信用信息歸集共享。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，打造社會信用信息共享和網(wǎng)上實時查詢平臺。加強個人誠信體系建設(shè)，健全完善“紅黑榜”制度，將失約違諾、考試舞弊、學術(shù)造假、行賄、醉駕、賭博等有違公序良俗和違法行為納入個人信用檔案，依規(guī)依紀依法聯(lián)合懲戒。加強信用記錄運用，把信用記錄作為衡量職業(yè)準入重要依據(jù)。

　　六、堅持抓點帶面，推進重點領(lǐng)域清廉建設(shè)

　�。ǘ�十八）推進清廉機關(guān)建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施機關(guān)黨建提升工程，努力把機關(guān)黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。狠抓機關(guān)作風建設(shè)，緊盯重要節(jié)點開展正風肅紀、明察暗訪，嚴肅機關(guān)工作紀律，提高機關(guān)運行質(zhì)效和公信力。強化權(quán)力運行制約，聚焦“人、財、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開展廉政風險點排查，定期分析研判干部思想狀況，及時做好談話提醒等工作，及時化解風險，糾正不當行為。開展“清廉”品牌創(chuàng)建行動，著力打造一批特色“清廉”品牌。

　　（二十九）推進清廉村居建設(shè)。加強村級民主監(jiān)督，嚴格執(zhí)行村（居）“三重一大”民主決策制度，規(guī)范村（居）黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)公開，健全村（居）民會議、村（居）民代表會議制度，推動重大事項及“三資”管理公開公平公正，促干部清白、給百姓明白。深化村（居）務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，積極推行重大事務(wù)公決票決、民主聽證等制度。建立健全基層協(xié)商民主、鄉(xiāng)賢治理、紅白理事會、紅黑榜等制度機制，大力抵制陳規(guī)陋習，推動移風易俗。緊盯黨中央惠民富民政策落實，強化對鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督，嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題。常態(tài)化推進掃黑除惡“懲腐打傘”，堅決查處農(nóng)村涉黑涉惡問題，嚴懲包庇縱容黑惡勢力甚至充當“保護傘”的基層干部。

　�。ㄈ�十）推進清廉學校建設(shè)。聚焦深化教育體制改革、維護教育公平，堅決貫徹落實黨的教育方針政策，深入實施“清廉教育”建設(shè)工程，將清廉教育融入教材、融入課堂，努力建設(shè)清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風。全面落實陽光招生，堅決查處以錢擇校、以優(yōu)擇生、以權(quán)入學等行為，讓每一個學生公平地享受優(yōu)質(zhì)教育。全面落實“雙減”政策，大力整治教育亂收費、學校違規(guī)辦學、教師有償補課等行為，嚴肅查處招生考試、招聘錄用、學籍管理、職稱評定、物資設(shè)備采購、服務(wù)外包、合作辦學、學生資助資金發(fā)放等領(lǐng)域腐敗問題。加強思想政治和師德師風建設(shè)，嚴格課堂和思想文化陣地管理，推動清廉文化進校園，營造風清氣正教育生態(tài)。

　�。ㄈ�十一）推進清廉企業(yè)建設(shè)。全面加強企業(yè)黨建工作，完善企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨組織和黨員的清廉示范引領(lǐng)作用，引導企業(yè)不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)。緊盯重大項目建設(shè)、工程實施、招標投標、資本運營等重點環(huán)節(jié)，健全完善企業(yè)內(nèi)部審計、廉潔風險點排查等內(nèi)控機制，倡導誠信廉潔、守法經(jīng)營。加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律，堅決治理商業(yè)賄賂，依法打擊各類市場主體行賄、受賄行為及其他經(jīng)濟犯罪。培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的企業(yè)文化，推進企業(yè)信用體系建設(shè)，形成對社會負責、對客商負責、對職工負責的經(jīng)營理念。

　　（三十二）推進清廉窗口建設(shè)。以打造“便民高效、廉潔規(guī)范、公平公開、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”窗口為目標，推進“一次辦好、一窗辦理、容缺受理、網(wǎng)上秒辦”和流程再造，認真落實首辦負責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、網(wǎng)上辦理制、項目代辦制和政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度，促使服務(wù)窗口改進作風、提質(zhì)增效。定期開展監(jiān)督檢查，從嚴查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、服務(wù)意識不強等問題，形成以廉為榮的良好氛圍。大力開展紅旗窗口、黨員示范崗、服務(wù)之星培育和評選，激勵引導黨員干部爭創(chuàng)標兵。

　　（三十三）推進清廉醫(yī)院建設(shè)。加強醫(yī)院黨的政治建設(shè)，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，加強黨務(wù)、院務(wù)公開，強化財務(wù)和資產(chǎn)資金監(jiān)管。全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善人才引進、晉職晉級、評先評優(yōu)、薪酬待遇等制度規(guī)定。加強對醫(yī)藥流通、銷售的監(jiān)管，緊盯醫(yī)療保險、藥品購銷、醫(yī)療器械、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域，重拳整治收受回扣、虛假宣傳，不合理檢查、用藥、治療，欺保騙保以及藥械購銷領(lǐng)域等腐敗和作風問題。加強廉潔風險點動態(tài)排查和防控措施的跟蹤落實，形成實時預(yù)警、及時監(jiān)督的風險防控機制。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，大力弘揚傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風文化和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

　　七、強化工作保障，推動清廉**建設(shè)高質(zhì)高效

　　（三十四）加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要履行好清廉**建設(shè)主體責任，把清廉**建設(shè)作為全面從嚴治黨重要任務(wù)來抓，研究制定落實舉措，系統(tǒng)謀劃部署，狠抓任務(wù)落實。黨組織書記認真履行“第一責任人”責任，既要做清廉**建設(shè)的組織者、引領(lǐng)者，更要做清廉**建設(shè)的模范實踐者、積極推動者。各級黨組織每年年底向上一級黨委書面報告清廉**建設(shè)工作情況。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督專責，協(xié)助黨委做好推進清廉**建設(shè)工作，督促指導相關(guān)被監(jiān)督單位黨組織分領(lǐng)域制定清廉建設(shè)方案，高標準高質(zhì)量推進清廉**建設(shè)。

　�。ㄈ�十五）增強工作合力。區(qū)人大常委會機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督等職能，自覺服務(wù)和保障清廉**建設(shè)。區(qū)政府制定具體舉措，規(guī)范權(quán)力運行，做到依法、陽光、廉潔、誠信施政。區(qū)政協(xié)機關(guān)積極建言獻策，廣泛凝心聚力，在清廉**建設(shè)中發(fā)揮好民主監(jiān)督、參政議政作用。政法機關(guān)深化司法體制改革，落實司法責任制，加強普法教育，為建設(shè)清廉**提供司法保障。財政部門要加強經(jīng)費保障，做到務(wù)實節(jié)儉。各部門單位各司其職，群團組織、社會各界各盡其力，共同推進清廉**建設(shè)。

　�。ㄈ�十六）強化督查考核。堅持把清廉**建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績以及落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)責任制考核，作為評判各級黨組織履行管黨治黨政治責任的重要依據(jù)。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加大明察暗訪力度，納入巡察監(jiān)督內(nèi)容，強化日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處置重視不夠、推進不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位等問題，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。認真總結(jié)推廣有效經(jīng)驗做法，形成以點帶面、整體推進的工作態(tài)勢。

　�。ㄈ�十七）營造濃厚氛圍。強化輿論引導，充分發(fā)揮融媒體平臺作用，多渠道多載體多層面宣傳推進清廉**建設(shè)的政策措施、進展成效和經(jīng)驗做法，講好“**清廉故事”，做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點，形成全區(qū)上下凝心聚力建設(shè)清廉**的濃厚氛圍。把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)，運用新媒體新技術(shù)，積極傳播清廉文化、清廉理念，在全黨全社會營造和弘揚崇尚廉潔良好風尚。強化示范引領(lǐng)，培養(yǎng)和選樹勤廉兼優(yōu)的先進典型，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標加大對典型經(jīng)驗的宣傳推廣，打造一批有影響、有實效的清廉品牌，選樹一批清廉**建設(shè)示范單位，示范帶動清廉**建設(shè)全域推進、全線并進，為**區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

 

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