對于《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》細則2020

　關(guān)于《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》

　的細則 多 篇

　 第一章

　總則

　第一條 為貫徹落實中共中央和上級黨組織關(guān)于實施黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制的相關(guān)文件精神，進一步加強和改進學校意識形態(tài)工作，明確校黨委和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，結(jié)合學校實際，制定本實施細則。

　第二條 意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，學校黨組織要落實黨管意識形態(tài)原則，落實意識形態(tài)工作責任制，要把意識形態(tài)工作作為黨政工作的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理，與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

　第三條 實行黨委(黨支部)意識形態(tài)工作責任制，要按照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，一級抓一級、層層抓落實。

　第二章

　責任主體

　第四條 學校黨委對全校意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則，校長對本校意識形態(tài)工作負重要責任。黨委書記和校長應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領(lǐng)導是直接責任人，協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實工作。學校領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、業(yè)務領(lǐng)域和聯(lián)系系部的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導責任。

　第五條 學校黨群工作處在學校黨委的領(lǐng)導下，負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督查全校意識形態(tài)工作。學校各職能部門要在學校黨委的領(lǐng)導下，做好主管業(yè)務領(lǐng)域和職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作，落實專人管理，完善工作機制。

　第六條 各系部黨支部、附校黨支部對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人，要切實把學校黨委承擔的有關(guān)意識形態(tài)工作主體責任層層落實下去。系部、附校領(lǐng)導班子成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作，對分管領(lǐng)域職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導責任。

　第三章

　責任清單

　第七條 學校黨委(黨支部)主要承擔的意識形態(tài)工作責任是：

　(一)把握正確方向?qū)�向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握正確政治方向，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持馬克思主義在學校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，加強黨的建設和思想政治工作，把意識形態(tài)工作的責任落實到學校工作的各個層面和各個領(lǐng)域。

　(二)加強課堂教育教學管理的責任。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態(tài)安全底線和紅線，嚴格執(zhí)行關(guān)于課堂教學管理、教師教學考核、教學過程督導等制度，切實加強課堂管理。落實思想政治理論課的重點建設地位，加強課堂管理，嚴格意識形態(tài)審查。對意識形態(tài)屬性較強的哲學社會科學等學科專業(yè)教材的選用要嚴把政治關(guān)。

　(三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”原則，實行各類報告會、研討會、講座論壇等的審批監(jiān)管制度，嚴把場地、人員、內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持黨管媒體原則，完善媒體意識形態(tài)和新聞宣傳管理制度，嚴格執(zhí)行各類報刊、簡報、信息、網(wǎng)站、公共場所標語橫幅等的登記審批管理制度，加強新興媒體管理。加強對各類文化場館的管理。建立健全社團管理制度，堅持社團成立審批和年檢制度，加強對各類社團的管理，配備得力的指導教師，強化思想政治導向。

　(四)加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理的責任。加強校園網(wǎng)絡文化建設，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，提升校園網(wǎng)絡平臺的吸引力和黏著力。建立網(wǎng)絡輿情常態(tài)監(jiān)測和預警機制、網(wǎng)絡輿情聯(lián)合應對處置機制，堅持正面輿論導向，積極主動地開展網(wǎng)上輿論斗爭。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，及時排查學校各類網(wǎng)站存在的安全隱患，及時處置網(wǎng)絡輿情。

　(五)加強有關(guān)項目資金管理的責任。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態(tài)審查機制。強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術(shù)交流合作等的管理。加強對境外非政府組織和各種基金會在學�；顒拥墓芾怼Ｒ婪ń�立境外基金準入管理機制，明確學校、教師、學生接受境外資金資助的范圍、審批程序，建立學校對外交流和學術(shù)活動的國家安全風險評估機制。規(guī)范師生接受國外媒體采訪，從嚴管理和審核師生參加外國駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動。

　(六)領(lǐng)導、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置的責任。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，要旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度、敢抓敢管，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，妥善處理校園意識形態(tài)突發(fā)事件。對堅持錯誤思想的重點人，加強教育引導，做好轉(zhuǎn)化工作。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。

　(七)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學校傳播宗教、發(fā)展信徒，嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發(fā)宗教類出版物及宣傳品。

　(八)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作，積極引導師生踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理，加強教師聘用、考核評審中的政治立場考察，將思想政治表現(xiàn)和課堂教學要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤，嚴把政治關(guān)口。加強知識分子工作，注重從優(yōu)秀青年師生中發(fā)展黨員，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系知識分子制度，加強與黨外人士的聯(lián)系和交流，黨委領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志要注意同知識分子交朋友，做好學術(shù)帶頭人、學科領(lǐng)軍人物中代表人士的工作。

　第四章

　責任落實

　第八條 學校黨委加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，每半年專題研究一次意識形態(tài)工作，并向上級黨組織專題匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　第九條 學校黨委成立由黨委書記擔任組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，加強對全校意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨群工作處組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，

　指導和督促檢查學校各級黨組織意識形態(tài)工作。

　第十條 黨群工作處作為統(tǒng)籌意識形態(tài)工作的綜合職能部門，在學校黨委領(lǐng)導下，要履行指導、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責，每年對意識形態(tài)工作進行一次專題督查，向?qū)W校黨委和上級黨委宣傳部門報告督查情況。

　第十一條 學校各部門在校黨委領(lǐng)導下負責職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。

　(一)校紀委要把落實中央、上級黨委和學校黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　(二)黨群工作處、辦公室要會同有關(guān)部門把履行意識形態(tài)工作責任情況納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理體系，作為干部考核的重要內(nèi)容。干部考察要突出把好政治關(guān)，注重政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察，把那些敢抓敢管、善于做意識形態(tài)工作、敢于同錯誤傾向作斗爭的優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導崗位上來，對理想信念、立德樹人、紀律規(guī)矩等方面存在問題的實行一票否決。

　(三)黨群工作處還要履行抓好全校民主黨派和無黨派人士的意識形態(tài)工作的職責。

　(四)學生工作處要履行抓好全校學生的意識形態(tài)工作的職責。

　第十二條 各系部、附校黨支部每半年要專題研究一次意識形態(tài)工

　作，并向?qū)W校黨委匯報，領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。要在學校黨委領(lǐng)導下成立本系部的意識形態(tài)工作領(lǐng)導機構(gòu)，健全工作機制，并報黨群工作處備案。

　第十三條 健全校園意識形態(tài)陣地和重點工作的監(jiān)管制度。嚴格實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座論壇等“一會一報”制，由學校黨委統(tǒng)一管理，黨群工作處負責審批，其他學術(shù)報告會、研討會、講座、論壇等由教務處負責審批;各主辦部門要強化報告會、研討會、講座、論壇舉辦期間的督查機制，并做好資料備案存檔工作。根據(jù)“誰主管誰負責”和“誰舉辦誰負責”的原則，黨群工作處、校團委、教務處、學生工作處、電教中心對校內(nèi)各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體、校園專門宣傳欄、各類正式出版物和自辦刊物、各類文藝作品等負有監(jiān)管職責;教務處對校內(nèi)課堂教學活動負有監(jiān)管職責;學生工作處、校團委、教務處、各系部對校內(nèi)各類社團負有監(jiān)管職責;保衛(wèi)處、學生工作部處、校團委對校園內(nèi)宗教活動及宗教思想傳播負有監(jiān)管職責。

　第十四條 建立健全意識形態(tài)工作責任制的檢查考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，層層落實意識形態(tài)工作責任。學校意識形態(tài)工作責任制的檢查考核工作在校意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由校紀委、黨群工作處聯(lián)合組織實施，每年安排一次，重點檢查考核各黨支部、履行意識形態(tài)工作

　主體責任情況;完成年度意識形態(tài)工作任務情況;領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行意識形態(tài)工作職責的情況;意識形態(tài)工作相關(guān)體制機制的建設和遵守情況;意識形態(tài)工作在各項工作中的落實情況等。檢查考核情況在適當范圍內(nèi)通報，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，并督促整改落實。

　第十五條加強意識形態(tài)工作隊伍建設。落實中宣部、教育部黨組《關(guān)于加強和改進高校宣傳思想工作隊伍建設的意見》(教黨〔2005〕31 號)精神，高度重視宣傳思想工作一線隊伍建設，切實加強思想政治理論課專任教師和輔導員、班主任等隊伍建設，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力，認真研究和解決宣傳思想和意識形態(tài)工作隊伍人員配備不夠、教育培訓不多等實際問題，選優(yōu)配強專職工作人員。

　第五章

　責任追究

　第十六 條各級黨組織領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分。

　(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的; (二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨政一把手沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的; (三)職責范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件，應對

　不力、處置不當?shù)? (四)對本部門本單位發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的; (五)對所管理的黨員干部和師生公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的; (六)職責范圍內(nèi)的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的; (七)職責范圍內(nèi)編寫的教材、公開發(fā)表的課題研究成果和公開發(fā)行的出版物、文藝作品等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的; (八)喪失對管理范圍內(nèi)報刊、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導權(quán)和實際控制權(quán)，所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴重錯誤導向的; (九)職責范圍內(nèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的; (十)職責范圍內(nèi)出現(xiàn)境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動，造成惡劣影響的; (十一)其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。第十七條領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本細則第十六條所列情形，但具有下列情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免于追究責任：

　(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的;

　(二)積極配合組織調(diào)查處理，主動承擔責任的; (三)認真整改，成效明顯的。領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本辦法第十六條所列情形，并具有下列情節(jié)的，應當從重或者加重追究責任：

　(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的; (二)對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責任的; (三)干擾、阻礙、對抗組織調(diào)查處理的; (四)因領(lǐng)導不力導致直接管轄范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違規(guī)違紀問題的。

　第十八 條實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責同志和直接分管的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有采納的，不承擔領(lǐng)導責任。錯誤決策由領(lǐng)導干部個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導干部個人的責任。

　第十九 條對各系部各部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行問責，應當按照干部管理權(quán)限，由上級黨組織和學校黨委依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施。黨群工作處可向?qū)W校黨委、紀委提出問責建議。對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部問責情況，由黨群工作處備案。

　新圩鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實《黨委( ( 黨組) ) 意識形態(tài)工作責任制實施辦法》的實施細則

　第一章

　總則

　第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法>的通知》(中辦發(fā)〔2015〕52 號)文件精神，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨要管黨意識形態(tài)原則，明確黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細則。

　第二條 意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對凝聚全局力量，推動新圩事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　第三條 落實意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

　第四條 各級黨組織領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨委(支部)書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　第五條 黨委(支部)分管領(lǐng)導是直接責任人，協(xié)助黨委(書記)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

　第六條 黨委(支部)要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容，列入黨委年度工作計劃，納入重要議事日程，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入全面從嚴治黨主體責任制工作內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子成員民生生活會和述職報告內(nèi)容，納入干部考核、作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)，納入年終績效工作考評，與中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

　第七條 鎮(zhèn)黨委成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)宣教辦，辦公室主任由宣傳委員兼任。各支部也要成立相關(guān)組織機構(gòu)，建立層層負責的工作網(wǎng)絡。

　第二章

　黨委( ( 支部) ) 主要責任

　第八條 認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　第九條 定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。各級黨組織至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)

　域情況，統(tǒng)一思想認識、明確工作目標。

　第十條 加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。進一步完善黨委(支部)中心組學習制度，加強對本單位黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

　第十一條 加強對各類意識形態(tài)陣地的管理，加強農(nóng)村基層黨建工作，那好用好廣播廣電設施、農(nóng)家書屋等基層宣傳思想文化陣地。嚴格落實有關(guān)規(guī)定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，深入開展“掃黃打非”等。

　第十二條 切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)。切實加強網(wǎng)絡信息管控，對于發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴肅處理。

　第三章

　監(jiān)督考核

　第十三條 鎮(zhèn)黨委建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度，將其納入對基層領(lǐng)導班子及主要負責人綜合考核當中。重點檢查考核鎮(zhèn)黨委(支部)落實意識形態(tài)工作主體責任、加強組織領(lǐng)導、貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀況、

　加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。

　第十四條 鎮(zhèn)黨委(支部)每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作。各級班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　第十五 條每年年底前，鎮(zhèn)黨委組織進行一次專題督查，將其納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委將把意識形態(tài)工作開展情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　第四章責任追究

　第十六條 要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行責任追究。

　第十七條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨委(支部)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的責任: (一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。

　(二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(支部)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。

　(三)管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

　(四)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政

　策的言論放任不管、處置不力的。

　(五)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的。

　(六)其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

　第十八條 領(lǐng)導班子有上述所列情形，情節(jié)較輕的，責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。

　第十九條 領(lǐng)導干部有上述所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

　第二十條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責同志和直接分管的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導責任。錯誤決策由領(lǐng)導干部個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導干部個人責任。

　第二十一條 受到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年考核評優(yōu)和評先資格。受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的，按影響期較長的規(guī)定執(zhí)行。

　第五章

　附則

　第二十二條 本細則由中共新圩鎮(zhèn)委員會負責解釋。

　第二十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。

　關(guān)于貫徹落實《黨委( ( 黨組) ) 意識形態(tài)工作責任制實行辦法》的實行細則

　第 1 章 總則 第 1 條 為貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2015〕52 號)文件精神，進 1 步加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨要管黨意識形態(tài)原則，明確黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實行細則。

　第 2 條 意識形態(tài)工作是黨的 1 項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在乎識形態(tài)領(lǐng)域的指點地位，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對凝聚全局氣力，推動新圩事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　第 3 條 落實意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

　第 4 條 各級黨組織領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨委(支部)書記是第 1 責任人，要旗幟鮮明地站在乎識形態(tài)工作第 1線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評毛病觀點和毛病偏向，重要工作親身部署、重要問題親身過問、重大事件親身處置。

　第 5 條 黨委(支部)分管領(lǐng)導是直接責任人，協(xié)助黨委(書記)抓好兼顧調(diào)和指點工作。其他成員根據(jù)工作分工，依照“1 崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

　第 6 條 黨委(支部)要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容，列入黨委年度工作計劃，納入重要議事日程，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入全面從嚴治黨主體責任制工作內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子成員民生生活會和述職報告內(nèi)容，納入干部考核、作為評價使用和賞罰的重要根據(jù)，納入年終績效工作考評，與中心工作緊密結(jié)合，1 同部署、1 同落實、1 同檢查、1 同考核。

　第 7 條 鎮(zhèn)黨委成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，其他班子成員任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮(zhèn)宣教辦，辦公室主任由宣揚委員兼任。各支部也要成立相干組織機構(gòu)，建立層層負責的工作網(wǎng)絡。

　第 2 章 黨委(支部)主要責任 第 8 條 認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及唆使精神，牢牢掌控正確的政治方向，嚴守政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣揚紀律，堅決保護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度 1 致。

　第 9 條 定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問

　題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的偏向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，保護意識形態(tài)安全。各級黨組織最少每半年專題研究 1 次意識形態(tài)工作。及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng) 1 思想認識、明確工作目標。

　第 10 條 加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng) 1 領(lǐng)導，兼顧調(diào)和本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、保護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實構(gòu)成黨委統(tǒng) 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。指點、催促和檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。進 1 步完善黨委(支部)中心組學習制度，加強對本單位黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

　第 101 條 加強對各類意識形態(tài)陣地的管理，加強農(nóng)村基層黨建工作，那好用好廣播廣電設施、農(nóng)家書屋等基層宣揚思想文化陣地。嚴格落實有關(guān)規(guī)定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，深入展開“掃黃打非”等。

　第 102 條 切實保護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)。切實加強網(wǎng)絡信息管控，對發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、攻擊中國特點社會主義制度等毛病言論，要敢抓敢管、勇于亮劍。對散布傳播政治謊言的黨員干部，要依法嚴肅處理。

　第 3 章監(jiān)督考核

　第 103 條 鎮(zhèn)黨委建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度，將其納入對基層領(lǐng)導班子及主要負責人綜合考核當中。重點檢查考核鎮(zhèn)黨委(支部)落實意識形態(tài)工作主體責任、加強組織領(lǐng)導、貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀態(tài)、加強意識形態(tài)陣地管理、保護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、展開思想輿論宣揚和責任追究的情況。

　第104條 鎮(zhèn)黨委(支部)每半年向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作。各級班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　第 105 條 每一年年底前，鎮(zhèn)黨委組織進行 1 次專題督查，將其納入干部考核，作為評價使用和賞罰的重要根據(jù)。鎮(zhèn)紀委將把意識形態(tài)工作展開情況，納入履行黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

　第 4 章責任追究 第 106 條 要依照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行責任追究。

　第 107 條 有以下情形之 1 的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨委(支部)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的責任: (1)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣揚教育任務、重大思想輿論斗爭組織展開不力的。

　(2)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委(支部)書記沒有站在第1 線、沒有帶頭與毛病觀點和毛病偏向作斗爭的。

　(3)管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

　(4)對所管理的黨員干部公然發(fā)表背背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的 (5)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的。

　(6)其他未能切實實行工作職責，造成嚴重后果的。

　第 108 條 領(lǐng)導班子有上述所列情形，情節(jié)較輕的，責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，進行調(diào)劑處理。

　第 109 條 領(lǐng)導干部有上述所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處罰。

　第 210 條 實行責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。追究集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責同志和直接分管的領(lǐng)導班子成員承當主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承當重要領(lǐng)導責任。對毛病決策提出明確反對意見而沒有被采用的，不承當領(lǐng)導責任。毛病決策由領(lǐng)導干部個人決定或批準的，追究該領(lǐng)導干部個人責任。

　第 2101 條 遭到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年考核評優(yōu)和評先資歷。遭到調(diào)離崗位處理的，1 年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和

　遭到責令辭職、免職處理的，1 年內(nèi)不得重新?lián)�負與其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務，兩年內(nèi)不得提拔;遭到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時遭到紀律處罰的，按影響期較長的規(guī)定履行。

　第 6 章 附則 第 2102 條 本細則由中共新圩鎮(zhèn)委員會負責解釋。

　關(guān)于貫徹落實《黨委( ( 黨組) ) 意識形態(tài)工作責任制實行辦法》的實行細則

　第 1 章 總則 第 1 條 為貫徹落實中共中央和上級黨組織關(guān)于實行黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制的相干文件精神，進 1 步加強和改進數(shù)統(tǒng)學院意識形態(tài)工作，明確黨總支和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，切實擔當起全面從嚴治黨的主體責任，結(jié)合我院實際，制定本實行細則。

　第 2 條 意識形態(tài)工作是黨的 1 項極端重要的工作，學院黨總支要落實黨管意識形態(tài)原則，落實意識形態(tài)工作責任制，要把意識形態(tài)工作作為黨政工作的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理，與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。進 1 步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在學院意識形態(tài)領(lǐng)域的指點地位，鞏固我院

　師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)中國特點社會主義合格建設者和可靠接班人。

　第 3 條 實行黨支部意識形態(tài)工作責任制，要依照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，1 級抓 1 級、層層抓落實。?第 2 章責任主體 第 4 條 學院黨總支對全院意識形態(tài)工作負主體責任。黨總支書記是第 1 責任人。依照“黨政同責”原則，院長對本校意識形態(tài)工作負重要責任�？傊�書記和院長應當旗幟鮮明地站在乎識形態(tài)工作第 1 線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評毛病觀點和毛病偏向，重要工作親身部署、重要問題親身過問、重大事件親身處置。黨總支委員和各支部書記是直接責任人，協(xié)助抓好兼顧調(diào)和落實工作。學院領(lǐng)導班子成員根據(jù)工作分工，依照“1 崗雙責”要求，抓好分管業(yè)務領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導責任。

　第 5 條 學院意識形態(tài)工作組在學院黨總支的領(lǐng)導下，負責兼顧、組織、調(diào)和、督查全院意識形態(tài)工作。落實專人管理，完善工作機制。

　第 6 條 各系部黨支部對本系意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書記是第 1 責任人，要切實把學院黨總支承當?shù)挠嘘P(guān)意識形態(tài)工作主體責任層層落實下去。

　第 3 章 責任清單

　第 7 條 學院黨總支主要承當?shù)囊庾R形態(tài)工作責任是：

　(1)掌控正確方向?qū)�向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，堅持社會主義辦學方向，牢牢掌控正確政治方向，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度 1 致。加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng) 1 領(lǐng)導，堅持馬克思主義在學校意識形態(tài)領(lǐng)域的指點地位，加強黨的建設和思想政治工作，把意識形態(tài)工作的責任落實到學院工作的各個層面和各個領(lǐng)域。

　(2)加強課堂教育教學管理的責任。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態(tài)安全底線和紅線，嚴格履行關(guān)于課堂教學管理、教師教學考核、教學進程督導等制度，切實加強課堂管理。落實思想政治理論課的重點建設地位，加強課堂管理，嚴格意識形態(tài)審查。對意識形態(tài)屬性較強的哲學社會科學等學科專業(yè)教材的選用要嚴把政治關(guān)。

　(3)加強宣揚思想陣地管理的責任。依照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰監(jiān)管”原則，實行各類報告會、研討會、講座論壇等的審批監(jiān)管制度，嚴把場地、人員、內(nèi)容等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持黨管媒體原則，完善媒體意識形態(tài)和新聞宣揚管理制度，嚴格履行各類報刊、簡報、信息、網(wǎng)站、公共場所標語橫幅等的登記審批管理制度，加強新興媒體管理。加強對各類文化場館的管理。建立健全社團管理制度，堅持社團成立審批和年檢制度，加強對各類社團的管理，配備得力的指點教

　師，強化思想政治導向。

　(4)加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理的責任。加強校園網(wǎng)絡文化建設，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，提升校園網(wǎng)絡平臺的吸引力和黏著力。建立網(wǎng)絡輿情常態(tài)監(jiān)測和預警機制、網(wǎng)絡輿情聯(lián)合應對處置機制，堅持正面輿論導向，積極主動地展開網(wǎng)上輿論斗爭。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，及時排查學院網(wǎng)站存在的安全隱患，及時處置網(wǎng)絡輿情 (5)領(lǐng)導、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置的責任。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，要旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度、敢抓敢管，有理有益有節(jié)地展開思想輿論斗爭，妥善處理校園意識形態(tài)突發(fā)事件。對堅持毛病思想的重點人，加強教育引導，做好轉(zhuǎn)化工作。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公然場合發(fā)表同中央精神相背背的言論，非議黨的理論和線路方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謊言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。

　(6)加強抵抗和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學院傳播宗教、發(fā)展信徒，嚴禁在學院設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發(fā)宗教類出版物及宣揚品。

　(7)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作，積極引導師生踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理、考核評審中的政治立場考察，將思想政治表現(xiàn)和課堂教學要求與職稱評定、評優(yōu)嘉獎等掛鉤，嚴把政治關(guān)口。加強知識份子工作，

　重視從優(yōu)秀青年師生中發(fā)展黨員，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系知識份子制度，加強與黨外人士的聯(lián)系和交換。

　第 4 章 責任落實 第 8 條 學院黨總支加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng) 1 領(lǐng)導，每半年專題研究 1 次意識形態(tài)工作，并向上級黨組織專題匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng) 1 思想認識、明確工作方向。領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

　第 9 條 學院黨總支成立由黨總支書記和院長擔負組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，加強對全院意識形態(tài)工作的統(tǒng) 1 領(lǐng)導，切實構(gòu)成黨總支統(tǒng) 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、意識形態(tài)工作組組織調(diào)和、有關(guān)系部份工負責的工作格局，指點和催促檢查學院各級黨組織意識形態(tài)工作。

　第 10 條 意識形態(tài)工作組作為兼顧意識形態(tài)工作的綜合職能部門，學院黨總支領(lǐng)導下，要實行指點、組織、調(diào)和、督查和抓好落實的職責，每一年對意識形態(tài)工作進行 1 次專題督查，向?qū)W校黨委和上級黨委宣揚部門報告督查情況。

　第 101 條 學院各部門在黨總支領(lǐng)導下負責職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。

　(1)總支紀檢委員要把落實中央、上級黨委和學院黨總支關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入履行黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)

　矩的監(jiān)督檢查范圍。

　(2)總支統(tǒng)戰(zhàn)委員、辦公室要會同有關(guān)部門把實行意識形態(tài)工作責任情況納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理體系，作為干部考核的重要內(nèi)容。干部考察要突出把好政治關(guān)，重視政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察，把那些敢抓敢管、善于做意識形態(tài)工作、勇于同毛病偏向作斗爭的優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導崗位上來，對理想信心、立德樹人、紀律規(guī)矩等方面存在問題的實行 1 票否決。

　(3)總支統(tǒng)戰(zhàn)委員、辦公室還要實行抓好全院民主黨派和無黨派人士的意識形態(tài)工作的職責。

　(4)學工辦要實行抓好全院學生的意識形態(tài)工作的職責。

　第 102 條 各系部黨支部每半年要專題研究 1 次意識形態(tài)工作，并向?qū)W院黨總支匯報，接受監(jiān)督和評議。

　第 103 條 健全校園意識形態(tài)陣地和重點工作的監(jiān)管制度。嚴格實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座論壇等“1 會 1 報”制，由學院黨總支統(tǒng) 1 管理，要強化報告會、研討會、講座、論壇舉行期間的督查機制，并做好資料備案存檔工作。根據(jù)“誰主管誰負責”和“誰舉行誰負責”的原則，學院意識形態(tài)工作組、團總支、系室、學工辦對學院各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體、宣揚欄、各類正式出版物和各類文藝作品等負有監(jiān)管職責;學院督導組對校內(nèi)課堂教學活動負有監(jiān)管職責;學工辦、團總支、各系室對院內(nèi)各社團負有監(jiān)管職責;學工辦、團

　總支對院內(nèi)宗教活動及宗教思想傳播負有監(jiān)管職責。

　第 104 條 建立健全意識形態(tài)工作責任制的檢查考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，依照“1 崗雙責、黨政同責”的要求，層層落實意識形態(tài)工作責任。學院意識形態(tài)工作責任制的檢查考核工作在學院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下組織實行，每一年安排 1 次，重點檢查考核各黨支部、實行意識形態(tài)工作主體責任情況;完成年度意識形態(tài)工作任務情況;領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實行意識形態(tài)工作職責的情況;意識形態(tài)工作相干體制機制的建設和遵照情況;意識形態(tài)工作在各項工作中的落實情況等。檢查考核情況在適當范圍內(nèi)通報，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，并催促整改落實 第 105 條 加強意識形態(tài)工作隊伍建設。高度重視宣揚思想工作 1線隊伍建設，切實加強輔導員、班主任等隊伍建設，確保宣揚思想文化陣線干部隊伍堅強有力，認真研究和解決宣揚思想和意識形態(tài)工作隊伍人員配備不夠、教育培訓不多等實際問題。

　第 5 章 責任追究 第 106 條 各級黨組織領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有以下情形之 1 的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處罰。

　(1)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣揚教育任務、重大思想輿論斗爭組織展開不力的;

　(2)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨政 1 把手沒有站在第 1線、沒有帶頭與毛病觀點和毛病偏向作斗爭的; (3)職責范圍內(nèi)產(chǎn)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件，應對不力、處置不當?shù)? (4)對本部門發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)領(lǐng)域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的; (5)對所管理的黨員干部和師生公然發(fā)表背背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的; (6)職責范圍內(nèi)的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導、攻擊中國特點社會主義制度言論，造成嚴重影響的; (7)職責范圍內(nèi)編寫的教材、公然發(fā)表的課題研究成果和公然發(fā)行的出版物、文藝作品等在乎識形態(tài)方面有嚴重毛病導向的; (8)喪失對管理范圍內(nèi)報刊、新聞網(wǎng)站等宣揚思想文化陣地的領(lǐng)導權(quán)和實際控制權(quán)，所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴重毛病導向的; (9)職責范圍內(nèi)網(wǎng)絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的; (10)職責范圍內(nèi)出現(xiàn)境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動，造成卑劣影響的; (101)其他未能切實實行工作職責，造成嚴重后果的。

　第 107 條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本細則第 106 條所列情形，但具有以下情節(jié)的，可以從輕、減輕或免于追究責任：

　(1)對職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的問題及時照實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或挽回影響的; (2)積極配合組織調(diào)查處理，主動承當責任的; (3)認真整改，成效明顯的。

　領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本辦法第 106 條所列情形，并具有以下情節(jié)的，應當從重或加重追究責任：

　(1)對職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的問題進行掩蓋、包庇的; (2)對產(chǎn)生的問題推辭、轉(zhuǎn)嫁責任的; (3)干擾、阻礙、對抗組織調(diào)查處理的; (4)因領(lǐng)導不力致使直接收轄范圍內(nèi)連續(xù)產(chǎn)生背規(guī)背紀問題的。

　第 108 條 實行責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。對毛病決策提出明確反對意見而沒有采用的，不承當領(lǐng)導責任。毛病決策由領(lǐng)導干部個人決定或批準的，追究該領(lǐng)導干部個人的責任。

　關(guān)于貫徹落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實行辦法》的實行細則 1 是努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。要站在事關(guān)黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，站在推動科學發(fā)展、增進社會和諧的全局高度，深入認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統(tǒng) 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣揚部門組織調(diào)和、各相干部門積極配合，共同做好意

　識形態(tài)工作的格局。各級黨委要把意識形態(tài)工作放在更高的位置，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。堅持 1 把手親身抓，常常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域情勢，不斷研究新情況、解決新問題;各級領(lǐng)導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識，切實肩負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任。要常常分析研究意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，解決好工作中存在的實際問題，加強工作指點，提出具體要求，強化催促檢查。要深入展開調(diào)查研究，不斷深化對意識形態(tài)工作特點和規(guī)律的認識，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預感性、創(chuàng)造性。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持正面宣揚為主，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

　2 是始終堅持馬克思主義的指點地位。始終抓好馬克思主義的宣揚教育，不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的應用水平。深入展開馬克思主義研究，培養(yǎng)馬克思主義理論工作者。努力推動馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ);堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特點社會主義共同理想不動搖，把中國特點社會主義偉大旗幟高高舉起來，打牢社會主義意識形態(tài)的根本政治基礎(chǔ);堅持宏揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時期精神不動搖，不斷為社會主義意識形態(tài)凝神聚氣，使全部人民始終保持高昂向上的精神狀態(tài);堅持捉住公民道德建設這個中心環(huán)節(jié)不動搖，使

　踐行社會主義榮辱觀成為全部公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)整合社會思潮的有效途徑和辦法，有力抵制各種毛病思想觀念的影響，始終高揚主旋律，提倡富強、民主、文明、和諧，提倡自由、同等、公正、法治，提倡愛國、敬業(yè)、誠信、友善;遵守社會主義文化建設的特點和規(guī)律，適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立新的文化發(fā)展觀，深化文化體制改革，全面繁華文化事業(yè);堅持“2為”方向、“雙百”方針和“3 貼近”原則，多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷推動文化創(chuàng)新。

　3 是努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下工夫。改革創(chuàng)新是做好新情勢下意識形態(tài)工作的強大動力。要在堅持過去行之有效的好方法的同時，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、線路、方針和政策的宣揚教育與人民大眾關(guān)心、關(guān)注的熱門問題緊密結(jié)合起來，把廣泛的宣揚教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣揚教育與加強法制宣揚教育緊密結(jié)合起來，充分應用個別談心、耐心疏導、同等交換、民主討論等方法，重視人文關(guān)懷和心理疏導，使意識形態(tài)的宣揚教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢，高度重視和積極應用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，著力加強網(wǎng)絡文化建設，提倡積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅決清除淫穢色情等不良信息，凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境，努力應用互聯(lián)網(wǎng)、手機

　等新興媒體，建設展開意識形態(tài)工作的新平臺。要在創(chuàng)新途徑上下工夫，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等公共文化設施和場所，令人們在接受公共文化服務的進程中提升思想道德素養(yǎng)和科學文化素質(zhì);充分發(fā)揮紅色旅游的優(yōu)勢，寓教于樂、寓教于游，令人們在旅游進程中遭到革命傳統(tǒng)和愛國主義教育;充分利用和鑒戒大眾自發(fā)展開活動的 1 些好做法、好經(jīng)驗，使意識形態(tài)工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。

　4 是努力建設 1 支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人材。各級黨委要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設，依照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、風格正的要求，努力打造 1支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。要加強基層意識形態(tài)工作隊伍建設，做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態(tài)工作緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部要立足本職工作，增強做好宣揚教育工作的意識，不斷提高聯(lián)系大眾、服務大眾、引導大眾的本領(lǐng)。要進 1 步做好宣揚思想文化領(lǐng)域干部培訓計劃，加大教育培訓力度，著力提高思想文化領(lǐng)域干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心思想文化領(lǐng)域干部，多幫助他們解決實際問題，加大交換使用力度，充分調(diào)動廣大思想文化領(lǐng)導干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　5 是努力做好新情勢下的大眾工作。黨所主張的意識形態(tài)自始至終要正確地代表社會中大多數(shù)人的根本利益，較好地整合各社會群體的利益。惟有如此，黨的意識形態(tài)工作才能發(fā)揮好推動社會延續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用。反之，如果政黨的意識形態(tài)工作不能代表社會多數(shù)人的根本利益要求，則政黨在執(zhí)政中就很難整合好各社會群體的利益關(guān)系。廣大黨員干部要牢固建立大眾觀點，模范踐行全心全意為人民服務的主旨，始終保持同人民大眾的血肉聯(lián)系;不斷增強做大眾工作的本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系大眾、宣揚大眾、組織大眾、服務大眾、團結(jié)大眾工作;深入基層、深入實際、深入大眾，重視解決思想認識問題與解決實際問題相結(jié)合，切實解決好人民大眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;著力化解社會矛盾，科學處置各種敏感問題，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的大眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

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