開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作實施方案范本
發(fā)布時間:2022-05-05 來源: 民主生活會 點擊： 
開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作實施方案范本
利用公開欄引導職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并在微信公眾號和微信工作群定期推送安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識宣傳學習。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動工作實施方案范本，希望大家喜歡。
為貫徹習近平總書記關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，嚴格落實省、市委、市政府、市安委會、市國資委有關安全生產(chǎn)工作決策部署，深刻吸取“12.26”較大生產(chǎn)安全事故教訓，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性緊盯歲末年初各類事故多發(fā)頻發(fā)的重點時段，堅決扛起防范風險的政治責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上，安全第一”的思想，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理。按照《甘肅省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施細則》《甘肅省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》要求，結合XX安全生產(chǎn)實際，現(xiàn)制定本工作方案�，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，認真貫徹落實省、市委、市政府的決策部署和各級領導的批示要求，深刻吸取“12.26”事故教訓，深刻認識安全生產(chǎn)工作的復雜性、艱巨性和極端重要性，切實增強紅線意識、底線意識、擔當意識和憂患意識，舉一反三切實抓好行業(yè)領域風險防控。
二、 總體目標
通過在全院開展為期一月的“查隱患、堵漏洞、找盲區(qū)、補短板”為重點的安全生產(chǎn)集中整治，以堅決遏制重特大事故、有效遏制較大事故、壓降事故總量為目標，集中時間、集中力量、集中行動，實現(xiàn)風險全感知、隱患全排查、責任全落實，強化組織領導，明確職責分工，堅持問題導向，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理”的原則，強化監(jiān)管措施，加強監(jiān)督檢查力度，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治，切實將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保XX持續(xù)健康平穩(wěn)向好發(fā)展。
三、 整改時限
從2021年1月8日至2月8日，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┘信挪�、自查自糾階段（1月8日至1月15日）。
各部門要結合本部門實際，嚴格按照工作方案，進一步明確目標，細化任務措施，層層動員部署、廣泛宣傳安排，認真開展自查自糾，緊盯重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段，做到全覆蓋，不留死角。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責任體系；覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制度；建立健全隱患排查問題臺賬，制定符合實際的治理清單，確保行動取得實效。
（二）集中整治、鞏固成效階段（1月16日至1月31日）。
XX組織成立由主要領導為組長，分管領導為副組長的專項督查組，通過突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對各部門自查自糾情況進行全面整治，重點檢查各部門全面整治政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)督檢查力度不夠，寬松軟等問題。要堅持標本兼治，以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，認真梳理總結，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制，從根本上解決安全生產(chǎn)工作的突出問題。
（三）總結提升階段（2月1日至2月8日）。
各部門要對督查組發(fā)現(xiàn)問題進行“回頭看”，對風險辨識管控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展總結，切實提升鞏固安全生產(chǎn)隱患排查整治取得的效果。
四、 整治內(nèi)容
此次集中整治的范圍是XX所有生產(chǎn)作業(yè)單位和人員密集場所，確保整治覆蓋率達到100%。重點為戶外作業(yè)人員、車輛安全和各管轄區(qū)域內(nèi)設施設備運行安全、各自辦公區(qū)域的電（線）路、文檔、票據(jù)管理以及消防設施安全、雨雪冰凍天氣戶外作業(yè)安全等方面的專項整治。
�。ㄒ唬┱握疚徊桓叩膯栴}。黨支部將安排中心組專題學習，各部門要加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解認識，提高政治站位，重點嚴防出現(xiàn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展不扎實、不到位；落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責任不到位；落實部門全過程安全生產(chǎn)管理制度不到位；化解重大安全風險的重要性認識不足，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在差距。是否做到隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責任分工是否明確、是否清查、是否落實，排查整治是否落到實處。
（二）安全生產(chǎn)制度落實不到位的問題。院辦將按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T330010和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求，規(guī)范XX安全生產(chǎn)各項制度。避免出現(xiàn)分層目標職責不清晰、制度化管理落實不到位、教育培訓走形式、現(xiàn)場管理無措施、安全風險管控無意識、隱患排查治理不徹底、應急管理不擔當、事故管理不作為和持續(xù)改進沒效果，包括與XX日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的嚴格高效的安全管理體系不夠完善，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境不規(guī)范等問題。
�。ㄈ┌踩熑温鋵嵢蔽坏膯栴}。結合崗位特點，嚴格履行安全生產(chǎn)職責，簽訂崗位《安全生產(chǎn)責任書》，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。防止出現(xiàn)落實《甘肅省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《甘肅省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》不到位；落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強，管業(yè)務與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實主體責任措施不力，負責人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)等問題。
�。ㄋ模╇[患排查整治不實的問題。各部門要建立隱患排査治理臺賬，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自覺排査隱患。同時，要定期排查，閉環(huán)管理。院督查組將定期、定點組織對風險管控措施不到位；設施設備安全運行有問題；一線人員操作不規(guī)范情況等進行檢查，各部門要認真落實安全防范和隱患整改措施，強化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢査，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部門、崗位、設施設備的隱患排査，并對排查發(fā)現(xiàn)的問題建立合賬，逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。各部門要及時在微信工作群公布隱患清單、責任清單，并向院辦報告?zhèn)浒浮?/p>
�。ㄎ澹┌踩逃嘤柷啡钡膯栴}。利用公開欄引導職工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并在微信公眾號和微信工作群定期推送安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識宣傳學習。避免出現(xiàn)覆蓋全員的安全教育培訓體系不全面；安全教育培訓制度不落實；全員安全生產(chǎn)教育和培訓不到位；從業(yè)人員必要的安全生產(chǎn)知識不具備；有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不熟悉；各崗位操作技能和應急處置措施未掌握；特種作業(yè)操作證未取得和安全生產(chǎn)教育培訓合格率不高等問題。
�。⿷碧幹媚芰ω酱嵘膯栴}。XX將結合行業(yè)特點，依托省內(nèi)外專業(yè)團隊，制定完善相關《安全生產(chǎn)應急預案》，定期開展實訓演練，不斷優(yōu)化應急預案，提升應急處置能力。
（七）安全投入不夠的問題。XX將在保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的前提下，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，確保足額提取使用到位，嚴禁違規(guī)挪作他用，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致嚴重后果的應承擔法律責任。
�。ò耍┌踩a(chǎn)事故上報不及時的問題。各部門要根據(jù)行業(yè)標準，及時、妥善處置安全生產(chǎn)事故，對隱瞞不報、謊報或遲報事故的部門及部門負責人，將依法依規(guī)進行懲戒。
�。ň牛┒讲闄z查寬松軟的問題。不能正確處理監(jiān)管與服務的關系，簡單化督查檢查，放松對辦公、作業(yè)的安全監(jiān)管，對所屬部門、人員教育不到位，開展監(jiān)督檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)現(xiàn)象不敢動真碰硬，對國土領域尤其是設施設備、車輛一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)作業(yè)。
五、 組織領導
為進一步提升XX安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動的重要性和緊迫性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
XX成立由院長任組長，副院長任副組長，各科室負責人為成員，的領導小組，設立辦公室為安全生產(chǎn)排查整治專項行動領導小組辦公室，負責日常聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、督査工作，定期開展督查排查。各部門也應根據(jù)工作需要成立相應領導機構和工作專班，協(xié)調(diào)推動XX專項整治工作。
六、保障措施
（一）高度重視，統(tǒng)籌推進。
各部門要高度重視此項工作，將本方案與安全生產(chǎn)專項整治年行動方案有機結合，要堅決扛起防范化解安全風險的政治任務，切實增強責任感和緊迫感，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項行動各項工作，全力確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，統(tǒng)籌推進XX安全生產(chǎn)主體責任落實。
�。ǘR抓共管，完善制度。
各部門要按照《行動方案》要求，在落實專項整治“兩個清單”和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎上，積極探索創(chuàng)新建立切合實際、扎實有效的安全生產(chǎn)管理模式，形成標本兼治、重在治本的治理體系，著力建立健全安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾自改的長效機制，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系。
�。ㄈ┛繉嵷熑危瑖烂C問責。
XX安全生產(chǎn)“專項行動”領導小組將通過明查暗訪等多種形式，強化對“專項行動”開展情況的督查檢查，“專項行動”工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作目標考核內(nèi)容，對領導責任不落實、“專項行動”推動不力、部門監(jiān)管走形式，將依規(guī)依紀嚴肅問效問責。
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