用“三督三察”排除改革“梗阻”

　 用“三督三察”排除改革“梗阻”

　 ‚尊新必威，守舊必亡。?‚改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定現(xiàn)實(shí)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?。但是，改革是一場(chǎng)自我完善的變革，從來(lái)都不會(huì)一帆風(fēng)順，一定會(huì)遭遇各種‚梗阻?。有人怕動(dòng)自己的‚奶酪?不愿改，有人怕動(dòng)別人的‚奶酪?不敢改，有人應(yīng)付中央假改革，有人為一己或一隅私利亂改革。藩籬道道，阻力重重。如何沖破各種‚梗阻?，讓改革巨輪繼續(xù)乘風(fēng)破浪？以習(xí)近平同志為組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組深知改革落實(shí)之難，科學(xué)運(yùn)用督察這一上方寶劍，切‚梗阻?促改革。

　7月22日，習(xí)近平在主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議時(shí)又對(duì)改革督察工作提出新要求，他指出：‚改革是一場(chǎng)革命，必須有堅(jiān)忍不拔的毅力，以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。各地區(qū)各部門(mén)要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。?請(qǐng)隨‚學(xué)習(xí)中國(guó)?小編一起學(xué)習(xí)。

　督任務(wù)，看對(duì)接，排除不準(zhǔn)不實(shí)“梗阻”。督任務(wù)，就是要督促地方和部門(mén)按照黨中央要求謀劃改革任務(wù)，既看方向準(zhǔn)不準(zhǔn)，又看任務(wù)實(shí)不實(shí)，是不是能夠結(jié)合實(shí)際，真正解決問(wèn)題。改

　 革不是紙上談兵，也不是坐而論道，改革光有方案不行，關(guān)鍵還在落實(shí)與實(shí)干。習(xí)近平指出：‚要用好督察、檢查機(jī)制，把一分部署、九分落實(shí)向下延伸，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，努力使各項(xiàng)改革都能落地生根，都能適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求，都能滿足人民群眾愿望和期待，都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。?學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，大凡提到改革，始終強(qiáng)調(diào)‚落實(shí)?二字。他強(qiáng)調(diào)：

　‚改革藍(lán)圖有了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。?督察就是要保證全面深化改革一樣不空置、一項(xiàng)不走樣。

　督進(jìn)度，看統(tǒng)籌，排除不急不銜“梗阻”。督進(jìn)度，就是要根據(jù)改革的階段性目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖，既督促改革方案及時(shí)出臺(tái)、抓緊落實(shí)，又督察相關(guān)改革任務(wù)配套跟進(jìn)，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策銜接。改革是一項(xiàng)復(fù)雜而巨大的系統(tǒng)工程，既需要改革的頂層設(shè)計(jì)，又需要周密的實(shí)施措施。改革不僅要有總目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；不僅要有總時(shí)間表，也要有分段時(shí)間表；不僅要有總路線圖，也要有具體事項(xiàng)的路線圖。習(xí)近平指出：‚改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。? 改革督察就是保證全面深化改革任務(wù)精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)實(shí)施，保證改革措施上下貫通、左右逢源、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。保證各領(lǐng)域改革一體構(gòu)思、統(tǒng)籌謀劃，更加注重改革配套、串點(diǎn)成線，保證打出一系列‚組合拳?。

　 督成效，看獲得，排除不公不平“梗阻”。督成效，就是要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來(lái)評(píng)判，讓群眾來(lái)打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來(lái)獲得感。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們改革的奮斗目標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，一切為了人民，一切依靠人民是我們始終不渝的初心。改革是為了人民生活更好、更幸福，順應(yīng)人民要求、回應(yīng)人民期盼就是改革應(yīng)遵循的邏輯。2016年4月18日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議時(shí)提出了改革要往兩個(gè)方向前進(jìn)：‚把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。?改革藍(lán)圖好不好、措施好不好、效果好不好，最終只有人民說(shuō)了算。在2016年2月23日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上，習(xí)近平提出改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：‚把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。? 督察就是保證全面深化改革的每一項(xiàng)改革都能讓人民群眾有更多的獲得感，杜絕改革中亂作為。

　察認(rèn)識(shí)，看自覺(jué)，排除思想“梗阻”。‚知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。?察認(rèn)識(shí)，就是要看思想工作有沒(méi)有做深入，廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)認(rèn)識(shí)和理解改革、關(guān)心和支持改革，是不是自覺(jué)站在

　 改革全局高度正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，形成推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。改革是一場(chǎng)主動(dòng)的自我革命，認(rèn)識(shí)不到位、理解不到位，必然改革不到位，甚至成為改革的‚梗阻?。2016年2月23日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：‚各地區(qū)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)定改革決心和信心，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。?督察就是要保證全面深化改革成為時(shí)代潮流，在全社會(huì)形成想改革、愛(ài)改革、敢改革、能改革的改革氛圍。

　察責(zé)任，看劃分，排除模糊“梗阻”。察責(zé)任，就是要看改革主體責(zé)任是不是劃分清楚，有沒(méi)有理解到位、落實(shí)到位，是不是做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作。全面深化改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的事業(yè)，需要全社會(huì)參與并協(xié)調(diào)配合，需要學(xué)會(huì)彈鋼琴，需要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，不然就是出現(xiàn)混亂。習(xí)近平指出：‚各地區(qū)各部門(mén)要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及早部署，精心組織，提高改革方案質(zhì)量，加大改革落實(shí)力度，深入開(kāi)展改革督察，努力使各項(xiàng)改革舉措落地生根，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問(wèn)題。?督察就是要保證全面深化改革責(zé)任層層落實(shí)、樣樣落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，形成人人改革、人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。

　 察作風(fēng)，看嚴(yán)實(shí)，排除“四風(fēng)”“梗阻”。察作風(fēng)，就是要對(duì)照‚三嚴(yán)三實(shí)?要求，督察各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是不是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，是不是以改革促進(jìn)派、實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)謀劃改革、落實(shí)改革。干部是黨和人民事業(yè)成敗的‚關(guān)鍵少數(shù)?，干部作風(fēng)也是改革成敗的關(guān)鍵。十八大以來(lái)，黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，為全面深化改革保駕護(hù)航。習(xí)近平指出：‚領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。要把‘三嚴(yán)三實(shí)’要求貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。?督察就是要保證全面深化改革風(fēng)清氣正，在改革中培養(yǎng)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母母锔刹俊?/p>

　‚以不息為體，以日新為道。?督察已經(jīng)成為打通改革‚梗阻?、保正改革措施落地的重要‚抓手?，成為改革大業(yè)順利前行的‚助推器?。嚴(yán)格督察，抓住改革重點(diǎn)，盯住改革關(guān)鍵，讓‚不作不為?和‚亂作亂為?現(xiàn)象無(wú)處躲、無(wú)處藏，保證改革大船高歌遠(yuǎn)航。

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