群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表

　群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表 自 2018 年 6 月 1 日 10:30 至 7 月 2 日 12:00，紅寺堡區(qū)共接到中央第二環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交群眾舉報(bào)投訴案件共 22 件，目前已辦結(jié) 22 件，現(xiàn)將辦理情況予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。中央第二環(huán)境保護(hù)督察組舉報(bào)電話：0951-5986000，舉報(bào)郵箱號(hào)碼：銀川市第18004 號(hào)。

　序號(hào)

　受理編號(hào)

　交辦問(wèn)題基本情況

　行政區(qū)域

　污染類(lèi)型

　調(diào)查核實(shí)情況

　是否屬實(shí)

　處理和整改情況

　責(zé)任人被處理情況

　1 049 吳忠市紅寺堡區(qū)S101 省道滾泉段（103 樁號(hào)位置，滾泉高速路口收費(fèi)站南北兩側(cè)）施工未灑水，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 6 月 4 日，紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局、京藏高速改擴(kuò)建紅寺堡境內(nèi)寧夏路橋公司等相關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人到達(dá)舉報(bào)地點(diǎn)，對(duì)舉報(bào)人所舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，存在道路施工未灑水，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的問(wèn)題 屬實(shí) 責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。要求施工單位組織灑水車(chē)，對(duì)施工路段不定時(shí)進(jìn)行灑水降塵；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊裸露土地進(jìn)行覆蓋，共覆蓋遮塵網(wǎng)19800m2；完善道路隔離措施，增加收費(fèi)站臨時(shí)便道水馬圍護(hù)，確保車(chē)輛有序通過(guò)，共增加隔離水馬 115 個(gè) 對(duì)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)高曉東進(jìn)行了提醒約談

　2 050 1.吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民王雁福在村里開(kāi)辦土煉油廠和沙廠，刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)，土煉油存在安全隱患。2.團(tuán)結(jié)村三臺(tái)清真寺對(duì)面村民馬玉山、王金福在家存放垃圾，造成環(huán)境污染 紅寺堡區(qū) 其他垃圾 1.舉報(bào)人所舉報(bào)的“吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民王雁（彥）福在村里開(kāi)辦土煉油廠和沙廠，刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)，土煉油存在安全隱患”與事實(shí)不符，實(shí)際情況為：王彥福之子王金禮在自家宅基地院內(nèi)存放水洗砂 500 方用于自己承包工程所用，并非開(kāi)辦沙廠；以地埋罐的方式非法存儲(chǔ)柴油約3 噸，用于自己工程車(chē)使用，并非開(kāi)辦土煉油廠。2.舉報(bào)人所舉報(bào)的“團(tuán)結(jié)村三臺(tái)清真寺對(duì)面村民馬玉山、王金福在家存放垃圾，造成環(huán)境污染”情況基本屬實(shí)，馬玉山于 2016 年 6 月 20 日將自家院落出租給胡洪礦，王金福于2015 年 5 月將自家院落租給馬如元，均用于廢品收購(gòu)及儲(chǔ)存。

　部分屬實(shí) 1.沒(méi)收非法貯存的柴油，交由寧夏瑞科化工有限公司處理；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督當(dāng)事人拆除儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、加油機(jī)機(jī)房，移位并清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)拆除現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平整，并對(duì)存放的水洗砂全部轉(zhuǎn)運(yùn)清理干凈。2.公安分局依法決定給予王金禮行政拘留十日的行政處罰，并于當(dāng)日送至吳忠市拘留所執(zhí)行。3.對(duì)兩家廢品收購(gòu)站，責(zé)令限期搬離，將場(chǎng)地恢復(fù)原狀 對(duì)紅寺堡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員康瑞卿，團(tuán)結(jié)村黨支部書(shū)記丁生紅進(jìn)行了提醒約談 3 221 紅寺堡區(qū)朝陽(yáng)村紅城磚廠燒煤無(wú)環(huán)保設(shè)施 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 6月9日，由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、安監(jiān)局、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局、紅寺堡鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)查組赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司取土廠及進(jìn)出道路實(shí)施灑水作業(yè)、對(duì)堆放物進(jìn)行了遮蓋降塵，屬實(shí) 1.6 月 9 日紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》對(duì)該企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知（紅建環(huán)責(zé)改字〔2018〕9 號(hào)），要求該企業(yè)立即停止違法行為，并處以 2 萬(wàn)元罰款。2.紅寺堡區(qū)

　但未安裝除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施，煙氣無(wú)組織排放。經(jīng)查，一是紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局分別于2018 年 4 月 16 日、5 月 15 日針對(duì)該企業(yè)無(wú)防塵措施下達(dá)了污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄單，要求該企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵、抑塵措施；二是該企業(yè)水土保持方案已過(guò)期（有效期為 2013 年 5 月 15 日至 2018年 5 月 15 日）；三是該企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全合格證過(guò)期、未建立相關(guān)制度及操作規(guī)程、未制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃、未開(kāi)展培訓(xùn)、未向主管部門(mén)備案應(yīng)急預(yù)案、未建立勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、未層層簽訂責(zé)任書(shū)、未履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度等 7 個(gè)問(wèn)題。

　國(guó)土資源局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書(shū)（紅國(guó)土資改字〔2018〕19 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)嚴(yán)格按程序組織生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)性作業(yè)，采取有力措施防止揚(yáng)塵污染，對(duì)進(jìn)出廠區(qū)道路進(jìn)行噴灑作業(yè)，對(duì)廠區(qū)砂石渣土進(jìn)行遮蓋，嚴(yán)格要求進(jìn)出車(chē)輛遮蓋篷布，嚴(yán)禁沿路拋灑。3.紅寺堡區(qū)安監(jiān)局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)（（紅）安監(jiān)責(zé)改〔2018〕12 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)于6月30日前完成相應(yīng)安全生產(chǎn)問(wèn)題的整改工作，逾期未完成整改，將按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條、第九十四條之規(guī)定嚴(yán)肅處罰并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.由紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局督促企業(yè)辦理環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，責(zé)令該企業(yè)安裝除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施并達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）要求，經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行生產(chǎn)；

　5.由紅寺堡區(qū)水務(wù)局牽頭，對(duì)該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的取水許可、水土保持等情況進(jìn)行核查，按規(guī)定出具水土保持報(bào)告意見(jiàn)書(shū)。對(duì)違反生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持規(guī)定的問(wèn)題，依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)；6.由吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局牽頭，對(duì)吳忠市紅寺堡區(qū)紅城商貿(mào)有限公司生產(chǎn)用煤進(jìn)行檢測(cè)，并就檢測(cè)結(jié)果依據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見(jiàn)；四是由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局牽頭，安監(jiān)、建環(huán)、綜合執(zhí)法局等部門(mén)配合成立聯(lián)合督查組，對(duì)紅寺堡轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非煤礦山進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)手續(xù)不完善、設(shè)施不健全、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)停整治。

　 4 268 耍藝山灣岔溝煤礦亂挖亂采破環(huán)生態(tài)，揚(yáng)塵污染，紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 6 月 10 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、安監(jiān)局、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局、發(fā)展和改革局、林業(yè)局、水務(wù)局、吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局組成聯(lián)合部分屬實(shí) 1.5 月 23 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書(shū)（紅國(guó)土資改字〔2018〕15 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)辦理指揮部占用的臨時(shí)用地

　6 月 7 日已停工 調(diào)查組深入寧夏源豐煤業(yè)有限公司灣岔溝煤礦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，一是“耍藝山灣岔溝煤礦亂挖亂采破環(huán)生態(tài)，揚(yáng)塵污染”情況不屬實(shí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2017年 7 月開(kāi)始，該礦開(kāi)始實(shí)施開(kāi)挖山體、修理邊坡、修筑防洪壩，土層剝離和拉運(yùn)土石方等基礎(chǔ)工程，并非亂采亂挖，在紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局 2017 年的檢查過(guò)程中，該企業(yè)也實(shí)施了灑水降塵、土場(chǎng)遮蓋等抑塵措施。二是“6 月7 日已停工”情況屬實(shí)。2017 年12 月 4 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局《關(guān)于暫停露天煤礦開(kāi)采活動(dòng)的通知》下發(fā)后，該企業(yè)就停止了修理邊坡、拉運(yùn)土方等基礎(chǔ)工程，在日常檢查過(guò)程中，也未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有施工行為，因此，6 月 7 日，現(xiàn)場(chǎng)也未施工。

　等手續(xù)，6 月 5 日，下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書(shū)（紅國(guó)土資改字〔2018〕26 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)嚴(yán)格按照核定范圍作業(yè)，嚴(yán)禁超層越界；全面梳理本礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，加大地質(zhì)災(zāi)害防治；嚴(yán)格按程序組織生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；采取有力措施防止揚(yáng)塵污染，對(duì)砂石渣土進(jìn)行遮蓋，進(jìn)出廠區(qū)道路要進(jìn)行噴灑，嚴(yán)格要求進(jìn)出車(chē)輛遮蓋篷布，嚴(yán)禁沿路拋灑；2.6 月 10 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄，要求該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度，通過(guò)環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收后，方可進(jìn)行建設(shè)。3.由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局加大對(duì)該企業(yè)在建設(shè)期的監(jiān)督檢查力度，確保按規(guī)定建設(shè)；4.由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、林業(yè)局、農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局盡快對(duì)接自治區(qū)相關(guān)廳局完善相關(guān)手續(xù)；5.由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，加大對(duì)紅

　寺堡區(qū)煤礦和非煤礦山的監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　5 329 營(yíng)盤(pán)井泄洪溝內(nèi)一家私人砂場(chǎng)，采石采砂，影響周邊生態(tài)環(huán)境，影響周邊瓜農(nóng)種植 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 2018 年 6 月 12 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、紅寺堡鎮(zhèn)政府、紅寺堡綜合執(zhí)法局對(duì)營(yíng)盤(pán)井溝進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，一是“營(yíng)盤(pán)井泄洪溝內(nèi)一家私人砂場(chǎng)，采石采砂，影響周邊生態(tài)環(huán)境”情況不屬實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)核查后，紅寺堡區(qū)境內(nèi)營(yíng)盤(pán)井溝沒(méi)有盜采砂石的痕跡，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局日常巡查過(guò)程中也未發(fā)現(xiàn)盜采砂石資源的行為，未對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成影響；二是“影響周邊瓜農(nóng)種植”情況屬實(shí)，田桄境在營(yíng)盤(pán)井溝內(nèi)辦理的臨時(shí)洗砂場(chǎng)，距硒砂瓜地僅 110 米，其堆放水洗砂沒(méi)有防塵措施，場(chǎng)區(qū)出行道路也未及時(shí)灑水。

　部分屬實(shí) 1.2018 年 6 月 12 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局向田桄境下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土資改字〔2018〕34 號(hào)），責(zé)令田桄境立即對(duì)堆放的砂石進(jìn)行苫蓋，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)區(qū)道路及時(shí)灑水抑塵；2.紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)責(zé)任不力，對(duì)紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)同志進(jìn)行了提醒約談。3.由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局牽頭，紅寺堡鎮(zhèn)人民政府、紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局配合，加大監(jiān)管巡查力度，督促田桄境及時(shí)落實(shí)揚(yáng)塵治理等措施；4.要建立長(zhǎng)效機(jī)制，由紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局牽頭，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局配合對(duì)紅寺堡區(qū)境內(nèi)砂石廠開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)有合法手續(xù)的，要及時(shí)督促砂石廠增加各類(lèi)防塵設(shè)備，減少開(kāi)采、運(yùn)輸、堆放等過(guò)程中的揚(yáng)塵，提高周邊環(huán)境空氣質(zhì)量，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境；對(duì)無(wú)合法手續(xù)的，嚴(yán)肅查處堅(jiān)決取締，并責(zé)令限期復(fù)墾。

　對(duì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)黑燕進(jìn)行了提醒約談

　6 330 1.慈善大道兩側(cè)有4.5 萬(wàn)多畝溫性荒漠草原屬于國(guó)有土地，被當(dāng)?shù)乩习傩談內(nèi)ゲ萜しN植硒砂瓜，毀壞草原。

　紅寺堡區(qū) 生態(tài) 慈善大道兩側(cè)壓砂破壞草原情況是中央第八環(huán)保督察組 2016 年 8月轉(zhuǎn)辦的任務(wù)，兩年來(lái)，紅寺堡區(qū)對(duì)非法壓砂破壞草原行為持續(xù)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)所有非法壓砂人員依法進(jìn)行懲處，并加強(qiáng)日常巡查管理。本次接到 330 號(hào)轉(zhuǎn)辦單，由紅寺堡區(qū)農(nóng)牧部門(mén)牽頭，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局、紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)保局、紅寺堡區(qū)林業(yè)局、紅寺堡區(qū)國(guó)土資源管理局配合，再次深入北部草原，開(kāi)展了全面巡查，未發(fā)現(xiàn)新增壓砂地情況。

　不屬實(shí) 1.群眾反映的“慈善大道兩側(cè)有 4.5 萬(wàn)多畝溫性荒漠草原屬于國(guó)有土地，被當(dāng)?shù)乩习傩談內(nèi)ゲ萜しN植硒砂瓜，毀壞草原。”的問(wèn)題查處情況。紅寺堡區(qū)慈善大道兩側(cè)壓砂瓜地的形成原因非常復(fù)雜。一是中衛(wèi)市政府一定時(shí)期鼓勵(lì)農(nóng)民種植壓砂瓜，北部草原絕大部分壓砂瓜地在劃歸紅寺堡前就已經(jīng)形成；二是紅寺堡區(qū)行政區(qū)域是經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)整形成的，與周邊縣（市、區(qū)）的土地歷史遺留問(wèn)題較多，給管理工作帶來(lái)極大難度；三是壓砂瓜收入較高，受利益驅(qū)動(dòng)，形成非法壓砂和非法倒賣(mài)現(xiàn)象；四是政府在執(zhí)法管理過(guò)程中，瓜農(nóng)組織集體上訪向政府施壓強(qiáng)行種植。為此，自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次就該區(qū)域壓砂瓜地權(quán)益糾紛進(jìn)行過(guò)協(xié)調(diào)。

　2016 年以來(lái)，特別是中央第八環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦以來(lái)，紅寺堡區(qū)按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、同力合作”的原則，對(duì)慈善大道兩側(cè)壓砂地分別作出如下處置。

�。�1）對(duì)滾紅高速公路以西區(qū)域、慈善大道和滾紅高速公路之間區(qū)域壓砂瓜地的處置。對(duì)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)進(jìn)行了提醒約談

　自 2014 年起，紅寺堡區(qū)人民政府就與中寧縣人民政府壓砂瓜地處置問(wèn)題，經(jīng)多次會(huì)商，2016年 7 月 13 日，紅寺堡區(qū)政府與中寧縣政府通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，會(huì)簽了吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（〔2016〕27 號(hào)）。會(huì)議決定：中寧縣群眾在土窯子、頭道溝、三道溝、營(yíng)盤(pán)井一帶約 39.02 平方公里劃歸原紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)的壓砂地，如遇紅寺堡在該片區(qū)內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程，分為兩個(gè)階段進(jìn)行處理：2011 年以前形成的壓砂地，按照 2800 元/畝標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；2011 年至紀(jì)要簽發(fā)之日前形成的壓砂地，按照 1800 元/畝標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；紀(jì)要簽發(fā)之日以后形成的壓砂地不予補(bǔ)償，由紅寺堡區(qū)人民政府負(fù)責(zé)依法打擊處理，中寧縣人民政府協(xié)助紅寺堡區(qū)人民政府嚴(yán)厲打擊非法壓砂及壓砂地買(mǎi)賣(mài)行為；紅寺堡區(qū)在已經(jīng)形成的壓砂地上實(shí)施項(xiàng)目時(shí)落實(shí)“即征即補(bǔ)”政策；不占用的壓砂地暫時(shí)由群眾繼續(xù)耕種，在新一輪草原承包中規(guī)范發(fā)包主體，中寧縣協(xié)助做好群眾思想工作。2016 年，城際鐵路和紅桃高速經(jīng)過(guò)慈善大道西

　側(cè)壓砂瓜地，紅寺堡區(qū)按照政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（〔2016〕27號(hào)）精神即征即補(bǔ)，保障了工程順利進(jìn)行，體現(xiàn)了紅寺堡區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（〔2016〕27 號(hào)）的科學(xué)性和合理性。

　（2）對(duì)慈善大道和滾紅高速之間區(qū)域壓砂瓜地的處置。2016 年 4 月，我區(qū)農(nóng)牧、國(guó)土等單位對(duì)張懷軍等人在慈善大道和滾紅高速公路之間區(qū)域非法壓砂破壞 644 畝草原一案進(jìn)行立案調(diào)查，并移交司法機(jī)關(guān)查處。2016 年 12 月，紅寺堡區(qū)人民法院分別對(duì)張懷軍等 5人判決如下：張懷軍判處有期徒刑 2 年 6 個(gè)月，緩刑 3 年，并處罰金 6 萬(wàn)元；張懷金判處有期徒刑 2 年，緩刑 3 年，并處罰金 5 萬(wàn)元；胡耀兵判處有期徒刑 2 年，緩刑 3 年，并處罰金 4 萬(wàn)元；韓志德判處有期徒刑 1 年，緩刑 2 年 6 個(gè)月，并處罰金 4 萬(wàn)元；胡耀忠判處罰金 5000 元。張懷軍等人非法破壞的644畝草原于2016年由自動(dòng)化集團(tuán)征占用于建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，并完成植被恢復(fù)。

�。�3）對(duì)慈善大道東側(cè)區(qū)域壓砂瓜地的處置。2016 年 8 月3 日，自治區(qū)黨委督查室、政

　府督查室轉(zhuǎn)來(lái)《中央環(huán)境保護(hù)督察組舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦清單》 （寧黨環(huán)督函〔2016〕31 號(hào)），群眾舉報(bào)滾泉附近非法開(kāi)墾草原5 萬(wàn)余畝用于種植硒砂瓜，造成嚴(yán)重生態(tài)破壞，要求按照屬地管理原則，認(rèn)真調(diào)查處理，整改落實(shí)。8 月 4 日，紅寺堡區(qū)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，對(duì)慈善大道東側(cè)開(kāi)展打擊非法壓砂破壞生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照專(zhuān)項(xiàng)整治要求，8 月 19 日至 21日，紅寺堡區(qū)林業(yè)局在慈善大道東側(cè) 4088 畝非法壓砂瓜地全部播種檸條；8 月 25 日，中寧縣 25 名群眾與紅寺堡區(qū) 5名群眾到自治區(qū)上訪，要求紅寺堡區(qū)政府讓他們繼續(xù)種植三年或者給予他們補(bǔ)償，這些群眾曾多次到自治區(qū)上訪。

　2017 年 3 月 23 日，30 多名群眾再次到自治區(qū)上訪。當(dāng)天下午，自治區(qū)黨委副秘書(shū)長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)王忠到紅寺堡區(qū)北部草原調(diào)研，并在孫家灘管委會(huì)召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)議就解決慈善大道東側(cè)壓砂地問(wèn)題提出棗瓜兼作方案；3 月 26 日，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在《關(guān)于解決中寧縣與紅寺堡區(qū)群眾壓砂種瓜信訪問(wèn)題的建議》上作出批示：“依

　那個(gè)地方的降雨量，壓砂地種棗樹(shù)，不會(huì)成功，不應(yīng)作為選項(xiàng)。還是按原先政府定的原則辦，但紅寺堡區(qū)政府不能收回私下轉(zhuǎn)賣(mài)的資金給壓砂戶(hù)以補(bǔ)貼，應(yīng)允許壓砂戶(hù)通過(guò)種植收回成本”；3 月 30 日，自治區(qū)信訪局主持召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)，中衛(wèi)市、吳忠市政府副市長(zhǎng)，中寧縣縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)，紅寺堡區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)參加會(huì)議。會(huì)議決定，中寧縣和紅寺堡區(qū)兩縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，要求紅寺堡區(qū)政府同意讓中寧縣種植戶(hù)繼續(xù)種植三年收回成本。

　4 月 1 日和 4 月 5 日，紅寺堡區(qū)和中寧縣先后兩次就貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和自治區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議精神在紅寺堡區(qū)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，就解決慈善大道東側(cè)壓砂瓜地事宜研究達(dá)成協(xié)議（吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要〔2017〕24號(hào)）：一是同意中寧縣種植戶(hù)在慈善大道東側(cè)現(xiàn)有壓砂瓜地上繼續(xù)承包種植 3 年（2017 年—2019 年），到 2019 年 9 月30 日種植戶(hù)無(wú)條件交回慈善大道東側(cè)所有土地及檸條，不得提出任何補(bǔ)償和其他權(quán)益要

　求，2019 年 9 月 30 日以后在該區(qū)域種瓜或者其他作物，兩縣區(qū)都將視為違法行為，中寧縣要配合紅寺堡區(qū)依法予以嚴(yán)厲打擊；二是 2017 年—2019年期間，紅寺堡區(qū)政府原則上不在該區(qū)域安排項(xiàng)目工程，確有項(xiàng)目工程需要征占土地的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照紅寺堡區(qū)人民政府〔2016〕27 號(hào)會(huì)議紀(jì)要確定的 1800 元/畝予以補(bǔ)償；三是由中寧縣、紅寺堡區(qū)組成聯(lián)合工作組，對(duì)慈善大道東側(cè)現(xiàn)有壓砂瓜地使用 GPS 進(jìn)行準(zhǔn)確丈量，按照“邊丈量邊登記、邊播種檸條、邊收取草原植被恢復(fù)費(fèi)、邊調(diào)查取證、邊簽訂承包協(xié)議”的方式開(kāi)展工作，紅寺堡區(qū)對(duì)新增或者擴(kuò)展壓砂地行為，將依法嚴(yán)厲打擊，確保壓砂瓜地面積不擴(kuò)增一畝。四是種植戶(hù)一次性繳清當(dāng)年草原植被恢復(fù)費(fèi)并簽訂承包協(xié)議后方可種植，2017 年壓砂瓜種植前，由紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)與中寧縣種植戶(hù)簽訂承包協(xié)議，中寧縣種植戶(hù)每畝每年向紅寺堡區(qū)財(cái)政繳納草原植被恢復(fù)費(fèi) 100 元，草原植被恢復(fù)費(fèi)分年度繳納，2017 年草原植被恢復(fù)費(fèi)由紅寺堡區(qū)農(nóng)牧

　和科學(xué)技術(shù)局在簽訂承包協(xié)議時(shí)直接向種植戶(hù)收繳，2018年、2019 年草原植被恢復(fù)費(fèi)由中寧縣白馬鄉(xiāng)、鳴沙鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收繳后轉(zhuǎn)繳紅寺堡區(qū)財(cái)政。五是為兼顧生態(tài)恢復(fù)，要求中寧縣壓砂種植戶(hù)按照瓜和檸條7：3 比例兼作種植，由中寧縣政府負(fù)責(zé)組織瓜農(nóng)統(tǒng)一播種檸條，并由瓜農(nóng)負(fù)責(zé) 2017 年至2019年每年3月1日至8月30日期間的檸條管護(hù)工作，紅寺堡區(qū)林業(yè)局對(duì)播種檸條工作進(jìn)行監(jiān)管，并于 2017 年 7 月份對(duì)檸條成活情況進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收成活達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的年內(nèi)由中寧縣負(fù)責(zé)組織種植戶(hù)繼續(xù)補(bǔ)種，直到驗(yàn)收合格。六是由紅寺堡區(qū)公安分局牽頭，農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局協(xié)調(diào)，中寧縣白馬鄉(xiāng)、鳴沙鎮(zhèn)配合，對(duì)現(xiàn)有壓砂地繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查取證工作，依法對(duì)非法采砂壓砂、倒賣(mài)土地行為予以嚴(yán)厲打擊，收繳非法所得。七是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，由瓜農(nóng)每年9月30日前對(duì)壓砂瓜地殘膜進(jìn)行徹底清理，紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局對(duì)殘膜清理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)殘膜清理不徹底的次年不予發(fā)包。八是在慈善大道東側(cè)草原

　的紅寺堡區(qū)種植戶(hù)和中寧縣種植戶(hù)享受相同政策，檸條由紅寺堡區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)播種。

　紅寺堡區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪聯(lián)席會(huì)議及兩縣區(qū)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要（〔2017〕24 號(hào)）精神，通過(guò)深入調(diào)查取證，陸續(xù)將蔣永旺、王世東、呂繼江等 19 名涉嫌非法破壞草原人員移交司法機(jī)關(guān)查處。我區(qū)法院已對(duì)蔣永旺等9 人依法判決：蔣永旺判處有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣 20 元；王孝銀判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年，并處罰金人民幣 6 萬(wàn)元；王俊才判處有期徒刑二年四個(gè)月，緩刑三年，并處罰金人民幣 5萬(wàn)元；蘇建瑛判處有期徒刑一年二個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣 2 萬(wàn)元；王世東判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣 2 萬(wàn)元；趙燕判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣 6000元；王俊云判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣 5000 元；喬天貴判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣 1 萬(wàn)元；蔣永強(qiáng)判處有期徒刑一年四個(gè)月，緩刑一

　年六個(gè)月，并處罰金人民幣1.2 萬(wàn)元。

　 2.慈善大道東側(cè)有幾十處非法采砂點(diǎn)。

　紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 2018 年 6 月 12 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局聯(lián)合紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)慈善大道東側(cè)、柳泉鄉(xiāng)及大河鄉(xiāng)境內(nèi)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)，無(wú)新開(kāi)采痕跡，也未發(fā)現(xiàn)盜采砂石資源行為。

　不屬實(shí)

　對(duì)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)進(jìn)行了提醒約談

　 3.柳泉鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)有大量土煉油，污染環(huán)境，部分已被當(dāng)?shù)丶t寺堡區(qū) 土壤污染 一是“柳泉鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)有大量土煉油，污染環(huán)境，部分已被當(dāng)?shù)卣�府制�?rdquo;部分屬實(shí)，紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)原有土煉油廠 1 處，該廠位于紅柳溝上游，2014 年建設(shè)后，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)部分屬實(shí) 2.群眾反映的“柳泉鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)有大量土煉油，污染環(huán)境，部分已被當(dāng)?shù)卣�府制止，但產(chǎn)生的固體廢棄物未移交有資質(zhì)單位處理，采取就地掩埋，還有部分偷著土煉油”問(wèn)題的查處情況。

�。�1）新莊集鄉(xiāng)土煉油查處對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)馬志

　政府制止，但產(chǎn)生的固體廢棄物未移交有資質(zhì)單位處理，采取就地掩埋，還有部分偷著土煉油。

　遺留少量試生產(chǎn)留下的固體廢物和生產(chǎn)所需的 3 個(gè)地埋罐、1 個(gè)儲(chǔ)油罐、3 個(gè)方形冷卻槽、1 根輸油管及附屬房屋；紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)有土煉油廠 4 處，均已廢棄，5 月18 日，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局接到群眾舉報(bào)后，立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，經(jīng)查，位于水套村王戶(hù)臺(tái)后溝和買(mǎi)河上井溝各 1 處，土煉油油罐已被人挖出運(yùn)走，現(xiàn)場(chǎng)遺留有一些廢棄編織袋和油桶，地表挖后坑洼不平。位于水套村王戶(hù)臺(tái)后溝東西兩側(cè) 2 處煉油廠遺留 7 個(gè)地埋罐，6 個(gè)廢棄油罐，周?chē)�零散分布裝過(guò)原油的編織袋和小油桶；二是“但產(chǎn)生的固體廢棄物未移交有資質(zhì)單位處理，采取就地掩埋”不屬實(shí)，吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局、紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局已聯(lián)系有資質(zhì)的公司對(duì)土煉油場(chǎng)地的地埋罐、儲(chǔ)油罐、冷卻槽、輸油管、現(xiàn)場(chǎng)遺留的油泥等物品轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行無(wú)害化處理；三是“還有部分偷著土煉油”不屬實(shí)，經(jīng)巡查，柳泉鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)境內(nèi)再無(wú)土煉情況。2018 年 6 月 12 日，一是吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局牽頭對(duì)土煉油廢棄點(diǎn)進(jìn)行了搗毀；二是紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)人民政府雇傭鏟車(chē)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地貌進(jìn)行了恢復(fù)；三是吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局聯(lián)系有資質(zhì)的寧夏萊德環(huán)保能源有限公司將地埋罐、儲(chǔ)油罐、冷卻槽、輸油管等物品全部運(yùn)走處理，同時(shí)對(duì)施正忠的違法行為立案查處；四是紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)王紹東同志、吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局副局長(zhǎng)馬志杰同志進(jìn)行了提醒約談。

�。�2）柳泉鄉(xiāng)土煉油查處情況。2018 年 6 月 13 日，一是由吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局和紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)政府對(duì) 4 處廢棄土煉油廢棄點(diǎn)進(jìn)行了搗毀，雇傭鏟車(chē)和翻斗車(chē)將 4 處土煉油廢棄點(diǎn)周?chē)�磚塊等垃圾運(yùn)到水套村垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行填埋處理，對(duì)土煉油廢棄點(diǎn)周?chē)�地表進(jìn)行了平整、恢復(fù)；二是由吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局聯(lián)系有資質(zhì)的寧夏萊德環(huán)保能源有限公司將 4 處土杰、柳泉鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)馬全宇、新莊集鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長(zhǎng)王紹東進(jìn)行了提醒約談

　油。

　煉油廢棄點(diǎn) 12 個(gè)油罐外運(yùn)處理，剩余 1 個(gè)油罐因超過(guò) 80噸，正在清理過(guò)程中；三是現(xiàn)場(chǎng)遺留的油土、污泥、編制袋等污染物已由紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局聯(lián)系有資質(zhì)的寧夏大地環(huán)保公司進(jìn)行無(wú)害化處理；四是吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局對(duì) 4 處土煉油廢棄點(diǎn)的歸屬人正在進(jìn)行調(diào)查；五是紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)馬全宇同志、吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局副局長(zhǎng)馬志杰同志進(jìn)行了提醒約談。

　 4. 關(guān)于“柳泉鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)有數(shù)家非法采砂、采礦企業(yè)” 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局聯(lián)合紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)慈善大道東側(cè)、柳泉鄉(xiāng)及大河鄉(xiāng)境內(nèi)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，在柳泉鄉(xiāng)和大河鄉(xiāng)境內(nèi)沒(méi)有非法采砂采礦企業(yè)，但存在非法盜采砂石情況。

　部分屬實(shí) 3.群眾反映的“柳泉鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)有數(shù)家非法采砂、采礦企業(yè)”問(wèn)題的查處情況。

　一是 2018 年 6 月 4 日-7日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局分別向王孝禮下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土改字〔2018〕16 號(hào)）、向秦振東下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土改字〔2018〕21 號(hào)）、向?qū)幭娜谕ńㄖ�工程有限公司下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土改字〔2018〕27 號(hào)）、向馬吉忠下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土改字〔2018〕29 號(hào)），對(duì)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)進(jìn)行

　責(zé)令以上企業(yè)嚴(yán)禁超層越界，對(duì)已采掘的創(chuàng)面立即恢復(fù)，并監(jiān)督企業(yè)有序開(kāi)采，邊采邊恢復(fù)，盡快辦理水土保持及環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)和防治地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按程序組織生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取有力措施防治揚(yáng)塵污染，對(duì)砂石渣土進(jìn)行苫蓋，進(jìn)出場(chǎng)區(qū)道路進(jìn)行噴灑，嚴(yán)格要求進(jìn)出車(chē)輛苫蓋篷布，嚴(yán)禁沿路拋灑；二是2018 年 5 月 31 日，在紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)水套村，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局查處非法盜采 1 起，違法行為人蘇建南為太陽(yáng)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)蘇尖山自然村村民（身份證號(hào)64024198902131839），紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局向當(dāng)事人下達(dá)了行政處罰決定書(shū)（紅綜執(zhí)(柳泉）刑罰決字〔2018〕009 號(hào)），作出罰款 40000 元的處罰決定；三是紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)同志進(jìn)行了提醒約談。

　了提醒約談 7 331 柳 泉 鄉(xiāng) 紅塔 村 東 泉子 35 支生產(chǎn) 隊(duì) 村 民紅寺堡區(qū) 水污染 “柳泉鄉(xiāng)紅塔村東泉子 35 支生產(chǎn)隊(duì)村民將排堿溝占用堵成魚(yú)池”情況屬實(shí)。經(jīng)實(shí)地核查，該溝道并非排堿溝，而是自然溝道，在部分屬實(shí) 根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)水利管理?xiàng)l例》第十條第五款、第六款、第七款、第十款規(guī)定，1.責(zé)令羅彥彪在 2018 年 6 月12 日前對(duì)硬化路東側(cè)魚(yú)池內(nèi)對(duì)水務(wù)

　將 排 堿 溝占 用 堵 成魚(yú)池，致使村 民 樹(shù) 木和 玉 米 因澆 灌 自 家農(nóng) 田 堿 水無(wú) 法 排 放死亡

　截流下游有地下水眼，形成了一處不規(guī)則的天然濕地，水中有野生魚(yú)、水鳥(niǎo)及蘆葦?shù)�，由�?35 支生產(chǎn)路阻擋了水流暢通，在鄉(xiāng)村道路硬化時(shí)紅塔村村民羅彥彪（身份證：640300198212170418）在硬化路下私自埋設(shè)管涵，并在硬化路東側(cè)私自圍建 4 個(gè)魚(yú)池養(yǎng)魚(yú)，占用溝道共計(jì) 33.6 畝。“致使村民樹(shù)木和玉米因澆灌自家農(nóng)田堿水無(wú)法排放死亡”，情況不屬實(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在魚(yú)池的東南測(cè)，有羅彥彪的 60 畝耕地，在魚(yú)池北側(cè)有陳祥慶 4 畝荒地，4畝柳樹(shù)樹(shù)苗，未發(fā)現(xiàn)魚(yú)池周邊樹(shù)木、玉米有死亡情況。

　的水進(jìn)行排放，現(xiàn)已全部疏通；2.責(zé)令羅彥彪在 2018 年 6 月13 日前完成排堿溝開(kāi)挖，確保溝道內(nèi)水流暢通，現(xiàn)已無(wú)積水；3.責(zé)令羅彥彪對(duì)魚(yú)池周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理，現(xiàn)已清理完畢；4.紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)張進(jìn)寶同志進(jìn)行了提醒約談。5.由紅寺堡區(qū)水務(wù)局采取頂管輸水措施對(duì)硬化路西側(cè)濕地內(nèi)水做排水處理，確保溝道內(nèi)水流暢通；6.由紅寺堡區(qū)水務(wù)局監(jiān)督羅彥彪在 2018年7月1日前對(duì)魚(yú)池進(jìn)行拆除，并恢復(fù)地貌原狀；7.紅寺堡區(qū)水務(wù)局積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)溝道進(jìn)行規(guī)范化整治，確保溝道水清、溝暢。

　 局副局長(zhǎng)張進(jìn)寶進(jìn)行了提醒約談 8 332 滾 泉 輸 油站 將 生 活垃圾、油泥等 填 埋 在紅寺堡區(qū) 其他、垃圾 6 月 10 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、安監(jiān)局、吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局組成聯(lián)合調(diào)查組深入部分屬實(shí) 1.6 月 13 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條之規(guī)定，向企

　滾 泉 輸 油站院內(nèi)，部分 垃 圾 夜間 露 天 焚燒

　長(zhǎng)慶輸油分公司滾泉輸油站進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，其中，“滾泉輸油站將生活垃圾、油泥等填埋在滾泉輸油站院內(nèi)”情況部分屬實(shí)，輸油管道泄漏造成原油滲出，滲出的原油與土等混合形成油泥，油泥和沙土混合物露天堆放在輸油站院內(nèi)西南側(cè)，上面覆蓋了一層沙土進(jìn)行遮蓋，遮蓋嚴(yán)實(shí)。辦公區(qū)域西側(cè)后院內(nèi)堆放著生活垃圾，生活垃圾沒(méi)有填埋在輸油站院內(nèi)。企業(yè)與寧夏大地環(huán)保工程科技有限公司就輸油站污油泥每年簽訂無(wú)害化處理協(xié)議，由該公司定期進(jìn)行清理，今年 4 月 23 日雙方簽訂協(xié)議。由于專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛故障，短時(shí)間內(nèi)不能完成維修，遂在輸油站院內(nèi)西南側(cè)空地上鋪設(shè)了防滲膜，將油泥固體廢物與沙土摻和，暫時(shí)堆放其上。“部分垃圾夜間露天焚燒”情況屬實(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，廠區(qū)西南側(cè)有點(diǎn)狀焚燒野生雜草的痕跡。

　業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)（紅建環(huán)責(zé)改字〔2018〕8號(hào)），責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，限期于 2018 年 7 月 12日前對(duì)存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行改正；6 月 15 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局向企業(yè)下達(dá)了行政處罰事先聽(tīng)證告知書(shū)（紅建環(huán)聽(tīng)罰告字〔2018〕6號(hào)），作出罰款 30000 元的行政處罰決定。2.6 月 14 日，紅寺堡區(qū)工業(yè)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局責(zé)令該企業(yè)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理，廠區(qū)的 1.68 噸生活垃圾全部清理完畢，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了平整。6 月 15 日，寧夏大地環(huán)保工程科技有限公司對(duì)802.32 噸污油泥和沙土混合物進(jìn)行了無(wú)害化處理，同時(shí)企業(yè)制定了《滾泉輸油站固體廢物處置方案》；3.由企業(yè)向紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局作出承諾，保證今后生活垃圾定點(diǎn)在垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理，污油泥按照規(guī)范進(jìn)行無(wú)害化處理，并建立臺(tái)賬。4.由紅

　寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局定期對(duì)該輸油站進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)按照規(guī)范處理油泥固體廢物和生活垃圾，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

　9 384 “ 人和雅苑小區(qū)北側(cè)、第四幼兒園東側(cè)、團(tuán)結(jié)路南側(cè)一空地堆放大量生活垃圾，散發(fā)臭味，無(wú)人受理” 紅寺堡區(qū) 垃圾 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)情況基本屬實(shí)。6 月 12 日下午，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局組成調(diào)查組深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，該區(qū)域確實(shí)堆放著大量建筑垃圾、生活垃圾、裝修垃圾及一些建筑設(shè)施。調(diào)查組第一時(shí)間召集紅寺堡區(qū)人和雅苑、書(shū)香雅苑、馨雅苑物業(yè)公司負(fù)責(zé)人核實(shí)相關(guān)情況。紅寺堡區(qū)馨雅苑物業(yè)公司經(jīng)理馬托表示，垃圾堆是馨雅苑物業(yè)公司（寶潔物業(yè)服務(wù)有限公司）近日集中傾倒造成的，建筑設(shè)施為紅寺堡鎮(zhèn)居民劉飛（身份證號(hào)64222419730101361X）堆放。

　屬實(shí) 一是由紅寺堡區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心對(duì)紅寺堡區(qū)寶潔物業(yè)服務(wù)有限公司下達(dá)了《環(huán)境整治限期責(zé)令整改通知書(shū)》（紅環(huán)衛(wèi)函〔2018〕2 號(hào)），對(duì)紅寺堡鎮(zhèn)居民劉飛下達(dá)了《環(huán)境整治限期責(zé)令整改通知書(shū)》（紅環(huán)衛(wèi)函〔2018〕3 號(hào)），責(zé)令紅寺堡區(qū)寶潔物業(yè)服務(wù)有限公司和劉飛于 2018 年 6 月 13 日組織力量對(duì)垃圾堆及建筑設(shè)施進(jìn)行清理，并恢復(fù)空地原貌；二是由紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)紅寺堡區(qū)寶潔物業(yè)有限公司下達(dá)了《紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局行政處罰決定書(shū)》（紅綜執(zhí)（新民）行政決定〔2018〕002 號(hào)），根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條之規(guī)定作出 5000對(duì)紅寺堡區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中心負(fù)責(zé)人張輝、紅寺堡鎮(zhèn)振興社區(qū)書(shū)記鄭建波兩人進(jìn)行了

　元的罰款決定；對(duì)紅寺堡鎮(zhèn)居民劉飛下達(dá)《紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局行政處罰決定書(shū)》（紅綜執(zhí)（新民）行政決定〔2018〕003 號(hào)），根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條之規(guī)定作出 200 元的罰款決定；三是通過(guò)紅寺堡電視臺(tái)、印象紅寺堡微信平臺(tái)等媒體在6月13日已對(duì)紅寺堡區(qū)寶潔物業(yè)服務(wù)有限公司及紅寺堡鎮(zhèn)居民劉飛亂堆亂倒、亂擺亂放行為進(jìn)行了曝光；四是要求人和雅苑物業(yè)對(duì)空地加大日常監(jiān)督管理，防止再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

　提醒約談 10 440 二中梁通往蓮花山公墓紅桃高速公路建設(shè)點(diǎn)拌合站（吉林省建設(shè)集團(tuán) JZXLm04合同段 1號(hào)水穩(wěn)拌合站），砂紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí) 6 月 14 日，紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局、國(guó)土資源局組成聯(lián)合調(diào)查組深入吉林省建設(shè)集團(tuán)JZXLm04合同段1號(hào)水穩(wěn)拌合站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，一是“砂石料露天堆放，無(wú)覆蓋措施”情況部分屬實(shí)，拌合站現(xiàn)場(chǎng)堆放砂石料面積 12000 平米，采取單層綠網(wǎng)苫蓋面積 6000 平米，剩余未遮蓋；二是“運(yùn)輸車(chē)輛未遮蓋篷部分屬實(shí) 一是紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局下達(dá)了限期整改通知（紅國(guó)土資改字〔2018〕56 號(hào)、紅交發(fā)〔2018〕118 號(hào)、紅綜執(zhí)（紅寺堡）責(zé)通字〔2018〕009 號(hào)），責(zé)令施工企業(yè)對(duì)露天堆放砂石料進(jìn)行雙重苫蓋，安裝相關(guān)噴灑設(shè)備，鋼構(gòu)件擺放整齊，設(shè)置固定垃圾堆放點(diǎn)，建筑垃圾、生活垃圾及時(shí)清理，運(yùn)輸車(chē)輛遮紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)高曉東進(jìn)行了提醒約談

　石料露天堆放，無(wú)覆蓋措施，運(yùn)輸車(chē)輛未遮蓋篷布，造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重 布，造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”情況部分屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)出入車(chē)輛十五車(chē)次，兩輛車(chē)次未能?chē)?yán)格按照要求遮蓋篷布拋灑砂石，造成揚(yáng)塵污染，其余車(chē)次在運(yùn)輸過(guò)程中均遮蓋篷布。

　蓋篷布，拌合站加大灑水頻次抑塵，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位落實(shí)相關(guān)整改措施，已于 6 月 16 日整改完畢；二是 6 月 16 日，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第二項(xiàng)之規(guī)定對(duì)吉林省建設(shè)集團(tuán) JZXLm04 合同段項(xiàng)目部違法行為作出行政處罰決定（紅綜執(zhí)（紅寺堡）行罰決字〔2018〕009 號(hào)），罰款 30000元，項(xiàng)目部已于 6 月 17 日繳納罰款；三是 6 月 15 日，紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)高曉東進(jìn)行了提醒約談. 11 441 304 線交警路政聯(lián)合治超點(diǎn)西側(cè) 2 公里的獨(dú)疙瘩溝砂廠和拌合站無(wú)防塵設(shè)備，每天三四紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。2018年 6 月 14 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、綜合執(zhí)法局等單位對(duì)大河鄉(xiāng)獨(dú)疙瘩溝沙場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，一是“304 線交警路政聯(lián)合治超點(diǎn)西側(cè) 2 公里的獨(dú)疙瘩溝砂廠和拌合站無(wú)防塵設(shè)備”情況屬實(shí)，堆放的砂沒(méi)有苫蓋，拌合站沒(méi)有安裝噴淋設(shè)備，沒(méi)有安裝部分屬實(shí) 一是 2018 年 6 月 14 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局向吳忠市紅寺堡區(qū)巨力商貿(mào)有限公司下達(dá)了《責(zé)令停工通知書(shū)》（紅國(guó)土資停字〔2018〕35 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)立即停工，采取如下措施：給拌合站安裝噴淋設(shè)備，并安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)；將堆放的砂石進(jìn)行苫蓋，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)區(qū)道紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)進(jìn)行了

　十輛車(chē)超載向外運(yùn)沙，不遮蓋篷布、不灑水，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，影響附近農(nóng)作物生產(chǎn) 防風(fēng)抑塵網(wǎng)，存在揚(yáng)塵污染；二是“每天三四十輛車(chē)超載向外運(yùn)沙，不遮蓋篷布”情況不屬實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)出入車(chē)輛三十五車(chē)次，全部嚴(yán)格按照要求苫蓋篷布；三是“不灑水，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”情況屬實(shí)，場(chǎng)區(qū)出行道路未及時(shí)灑水，造成了揚(yáng)塵污染；四是“影響附近農(nóng)作物生產(chǎn)”情況不屬實(shí)，砂廠距離附近農(nóng)作物 50 米，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)很好。

　路及時(shí)采取灑水抑塵措施；完成整改工作后，報(bào)請(qǐng)紅寺堡區(qū)國(guó)土資源管理局驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)開(kāi)工；二是 2018 年 6月 15 日，紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傅登學(xué)進(jìn)行了提醒約談。

　提醒約談 12 442 柳泉鄉(xiāng)紅塔村三十五支祥慶牛場(chǎng)糞便未做處理，排放到兩側(cè)河道里，導(dǎo)致河道下游臭味難聞 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。6 月 14 日，紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、紅寺堡區(qū)水務(wù)局、紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)政府組成調(diào)查組深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)核實(shí)，祥慶養(yǎng)殖場(chǎng)未建設(shè)糞便處理設(shè)施，其養(yǎng)殖規(guī)模不到100 頭，糞便產(chǎn)生量不多，糞便在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)堆漚腐熟后作為祥慶家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田有機(jī)肥，群眾反映“祥慶牛場(chǎng)糞便未做處理”屬實(shí)。糞便堆放在養(yǎng)殖場(chǎng)西側(cè)空地，距離養(yǎng)殖場(chǎng)的西側(cè)溝道約 500 米，養(yǎng)殖場(chǎng)與西側(cè)溝道中間是陳祥慶承租的農(nóng)戶(hù)耕地，糞便未向溝道排部分屬實(shí) 一是由紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督祥慶養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)堆漚腐熟后的糞便施入農(nóng)田；二是由紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)了污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄，責(zé)令養(yǎng)殖場(chǎng)于6月15日前完成糞便清理，并對(duì)糞便儲(chǔ)存場(chǎng)地進(jìn)行防滲處理，目前糞便已清理完畢；三是 6 月 15 日，紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位的紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)糟懷仁進(jìn)行了提醒約談。

　紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)糟懷仁進(jìn)行了提醒約談

　放，不存在溝道下游臭味難聞的問(wèn)題，且養(yǎng)殖場(chǎng)方圓兩公里內(nèi)也沒(méi)有群眾居住，群眾反映“牛糞排放到兩側(cè)河道里，導(dǎo)致河道下游臭味難聞”不屬實(shí)。

　13 536 寧夏能源玉峰公司豐源煤業(yè)非法占用紅寺堡區(qū)梨花村林草地，露天采礦、取土、建房等造成嚴(yán)重生態(tài)破壞及環(huán)境污染 紅寺堡區(qū) 生態(tài) 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)情況基本屬實(shí)。2018年6月16日，紅寺堡區(qū)國(guó)土、綜合執(zhí)法、林業(yè)、農(nóng)牧對(duì)寧夏源豐煤業(yè)有限公司灣岔溝煤礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。一是“寧夏能源玉峰公司豐源煤業(yè)非法占用紅寺堡區(qū)梨花村林草地”情況屬實(shí)，在國(guó)土土地現(xiàn)狀庫(kù)中該區(qū)域土地為國(guó)有未利用地，在林地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中為宜林地，在農(nóng)牧數(shù)據(jù)庫(kù)中為草地，存在三個(gè)地類(lèi)重疊、三規(guī)打架的情況，各部門(mén)以各自的數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)管；二是“露天采礦、取土、建房等造成嚴(yán)重生態(tài)破壞”情況屬實(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，該企業(yè)未取得草原征占用審核審批手續(xù)和未辦理林評(píng)手續(xù)，在實(shí)施開(kāi)挖山體、修理邊坡、修筑防洪壩等基礎(chǔ)設(shè)施施工中對(duì)林地和草原有損壞，共占用和毀壞林地3.152 公頃，其中：門(mén)房占用未成部分屬實(shí) 一是 2018 年 5 月 23 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局對(duì)該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》（紅國(guó)土資改字〔2018〕15號(hào)），責(zé)令該企業(yè)辦理指揮部占用的臨時(shí)用地等手續(xù)；2018年 6 月 5 日，下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書(shū)》（紅國(guó)土資改字〔2018〕26 號(hào)），責(zé)令該企業(yè)嚴(yán)格按照核定范圍作業(yè)，嚴(yán)禁超層越界；對(duì)礦區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，并加大防治工作；嚴(yán)格按程序組織生產(chǎn)活動(dòng)，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施，對(duì)砂石渣土進(jìn)行苫蓋，進(jìn)出廠區(qū)道路要及時(shí)進(jìn)行噴灑，嚴(yán)格要求進(jìn)出車(chē)輛苫蓋篷布，嚴(yán)禁沿路拋灑，防止揚(yáng)塵污染。二是企業(yè)在實(shí)施開(kāi)挖山體、修理邊坡、修筑防洪壩，土層剝離和拉運(yùn)

　造林地 0.0763 公頃、堆煤場(chǎng)占用未成造林地 2.4467 公頃、超市占用未成造林地 0.0475 公頃、采煤區(qū)毀壞灌木林地 0.5815 公頃，私自破壞草原 28.865 公頃；三是“環(huán)境污染”情況不屬實(shí)，2017 年 7月開(kāi)始，該礦按照批復(fù)，開(kāi)始實(shí)施開(kāi)挖山體、修理邊坡、修筑防洪壩，土層剝離和拉運(yùn)土石方等基礎(chǔ)工程，在紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局不定期檢查過(guò)程中，該企業(yè)都按照要求實(shí)施灑水降塵、土場(chǎng)苫蓋等抑塵措施,不存在環(huán)境污染。

　土石方等基礎(chǔ)工程中，未取得草原征占用審核審批手續(xù)，私自破壞草原 28.865 公頃，違反了《中華人民共和國(guó)草原法》第五十條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第六十八條第一款之規(guī)定，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局于2018年6月11日，對(duì)該公司下達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》（紅綜執(zhí)（大河）行罰決字〔2018〕002 號(hào)），給予罰款 2 萬(wàn)元的處罰；企業(yè)未辦理林評(píng)手續(xù)，其中：門(mén)房占用未成造林地 0.0763 公頃、堆煤場(chǎng)占用未成造林地 2.4467 公頃 、 超 市占 用 未 成造 林 地0.0475 公頃、采煤區(qū)毀壞灌木林地 0.5815 公頃，合計(jì) 3.152公頃，違反了《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規(guī)定，林業(yè)部門(mén)于 2018年 6 月 18 日，對(duì)該公司下達(dá)了《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》（紅林罰決字〔2018〕第 003 號(hào)），

　給予罰款 31.52 萬(wàn)元。

　14 636 大 河鄉(xiāng)麻黃溝村京藏高速項(xiàng)目處在拉運(yùn)土方過(guò)程中產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和居民生活 紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。6 月 19 日，紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸局深入京藏高速改擴(kuò)建項(xiàng)目滾泉至桃山口麻黃溝村路段現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查，京藏高速改擴(kuò)建項(xiàng)目滾泉至桃山口路線K1311+000-K1314+000 路段土方路基工程由北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司承建，工程于 2018 年 5 月25 日完成并交驗(yàn)合格，京藏高速改擴(kuò)建項(xiàng)目滾泉至桃山口路線K1311+000-K1314+000 路段路面水泥穩(wěn)定基層工程由吉林省建設(shè)集團(tuán)承建，工程于 2018 年 6 月 8日施工，截止目前已完成半幅施工，正在進(jìn)行另一側(cè)施工，現(xiàn)場(chǎng)部分屬實(shí) 針對(duì)前期該路段土方路基施工時(shí)，拉運(yùn)土方車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中存在的少量揚(yáng)塵問(wèn)題，紅寺堡區(qū)交通運(yùn)輸管理局對(duì)施工企業(yè)北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司進(jìn)行了口頭警告，要求施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，有效杜絕道路揚(yáng)塵污染

　所有拉運(yùn)水泥穩(wěn)定基層混合料車(chē)輛遮蓋篷布，灑水車(chē)不間斷對(duì)該路段進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，并無(wú)揚(yáng)塵。前期該路段土方路基施工過(guò)程中，拉運(yùn)土方車(chē)輛雖遮蓋篷布，對(duì)施工便道灑水濕潤(rùn)，但車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中存在少量揚(yáng)塵，周邊農(nóng)作物玉米、小麥、枸杞葉片上有少量粉塵，但不存在葉片枯黃、農(nóng)作物枯死等現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和居民生活影響較小。目前，周邊農(nóng)作物玉米苗長(zhǎng)勢(shì)健壯，葉片茂盛，小麥進(jìn)入成熟期，枸杞進(jìn)入采摘期，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)總體良好。

　15 637 紅佛寺鎮(zhèn)汽車(chē)站一家洗滌廠有一臺(tái) 2噸燃煤鍋爐一直使用，洗滌廢水未經(jīng)處理用水車(chē)?yán)�運(yùn)至廠外，隨意傾紅 寺 堡區(qū) 大氣、水 經(jīng)核實(shí)，群眾舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)。6 月 17 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局環(huán)境執(zhí)法人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，一是該廠現(xiàn)有一臺(tái) 1 蒸噸鍋爐正在運(yùn)行，主要以使用生物質(zhì)燃料為主，同時(shí)使用少量的煤，配置一套水膜除塵裝置，與舉報(bào)的“紅佛寺鎮(zhèn)汽車(chē)站一家洗滌廠有一臺(tái) 2 噸燃煤鍋爐”內(nèi)容不符；二是該廠洗滌廢水未經(jīng)處理拉運(yùn)至廠區(qū)外城基本屬實(shí) 一是 6 月 17 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局對(duì)該廠下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、責(zé)令改正違法行為 決 定 書(shū)（ 紅 建 環(huán)責(zé) 改 字〔2018〕10 號(hào)），要求該廠立即停止環(huán)境違法行為；二是 6月 18 日，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十條的規(guī)定和國(guó)家環(huán)保部《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封和扣押》第

　倒 市管網(wǎng)進(jìn)行傾倒，廠區(qū)有一輛廢水轉(zhuǎn)運(yùn)專(zhuān)用車(chē)輛，但沒(méi)有廢水排放量和詳細(xì)臺(tái)賬，與舉報(bào)內(nèi)容基本相符 四條第（六）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該廠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備予以查封，查封期限為30日（時(shí)間從2018年 6 月 18 日起至 2018 年 7 月17 日止）

　16 887 東環(huán)路與鹽興路交口西側(cè)有一個(gè)屠宰場(chǎng)糞便產(chǎn)生臭味 紅寺堡區(qū) 其他 經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況屬實(shí)。6 月23 日，由紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局牽頭，紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡分局、紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局配合，深入紅寺堡區(qū)利民畜禽定點(diǎn)屠宰廠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，當(dāng)天屠宰已經(jīng)結(jié)束，屠宰車(chē)間已清洗，屠宰場(chǎng)東邊出口處停放著一輛三輪車(chē)裝有半箱糞污，散發(fā)著臭味。經(jīng)調(diào)查，每天屠宰產(chǎn)生的糞污被當(dāng)?shù)匾昏坭椒N植大戶(hù)收取處理后當(dāng)有機(jī)肥使用 屬實(shí) 一是紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局于6月25日對(duì)該屠宰廠下達(dá)了《責(zé)令停業(yè)整頓通知書(shū)》，責(zé)令限期整改并撤出了駐場(chǎng)官方獸醫(yī)；二是責(zé)令利民屠宰廠在6月25日完成了廠區(qū)及周?chē)�糞污的清理消毒工作

　17 888 大河鄉(xiāng)麻黃溝村后面的林地和荒山于2017 年 4月至 8 月被非法轉(zhuǎn)賣(mài)給北京紅寺堡區(qū) 大氣 經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。2018 年 6 月 24 日，紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局到北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司京藏高速改擴(kuò)建滾泉至桃山口段 JZ25合同段項(xiàng)目部租賃的臨時(shí)取土場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，一是“北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司京藏高速部分屬實(shí)

　 因車(chē)輛碾壓造成的超占面積現(xiàn)已復(fù)墾并種植了草籽，不能認(rèn)定為非法占用開(kāi)墾荒地。紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局責(zé)令該項(xiàng)目部按照合同約定盡快對(duì)取土場(chǎng)范圍內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行復(fù)墾并種植草籽。

　鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司承建的京藏高速改擴(kuò)建工程 JZ 二十五合同段項(xiàng)目部采挖土方，毀壞林地，破壞生態(tài) 改擴(kuò)建滾泉至桃山口段 JZ25 合同段項(xiàng)目部采挖土方”情況屬實(shí)。北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司京藏高速改擴(kuò)建滾泉至桃山口段 JZ25合同段項(xiàng)目部在辦理了臨時(shí)用地租賃合同后，實(shí)施開(kāi)采行為合法，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)采面積未超出辦理的面積。按照合同約定和復(fù)墾規(guī)定，項(xiàng)目部采取邊開(kāi)采邊復(fù)墾方式，對(duì)已開(kāi)采的取土場(chǎng)及周邊 2.2 萬(wàn)平方米進(jìn)行復(fù)墾并種植了草籽，部分區(qū)域草已長(zhǎng)出，部分因干旱未成活。為確保該臨時(shí)用地復(fù)墾后與周邊地形地貌協(xié)調(diào)一致，項(xiàng)目部在整修邊坡、復(fù)墾車(chē)輛碾壓時(shí)超合同面積復(fù)墾 32.52 畝；二是舉報(bào)投訴“北京鑫實(shí)路橋建設(shè)有限公司京藏高速改擴(kuò)建滾泉至桃山口段 JZ25 合同段項(xiàng)目部毀壞林地”情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，地上無(wú)任何林木，項(xiàng)目部辦理的取土場(chǎng)地類(lèi)在土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中為國(guó)有未利用地，在林地保護(hù)利用數(shù)據(jù)庫(kù)中為非林地，不存在毀壞林地的情況；三是舉報(bào)投訴“破壞環(huán)境”情況屬實(shí)，根據(jù)復(fù)墾規(guī)

　定項(xiàng)目部已對(duì)車(chē)輛碾壓、整修邊坡超占土地和部分已開(kāi)采土地進(jìn)行了復(fù)墾，符合臨時(shí)用地管理規(guī)定。

　18 966 2017 年下半年以來(lái)，鹽興公路大東加油站對(duì)面同仁骨科醫(yī)院南側(cè)空地傾倒堆放白灰、爐渣，倒賣(mài)砂石、無(wú)降塵措施，無(wú)阻擋院墻，刮風(fēng)時(shí)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”的問(wèn)題。

　紅寺堡區(qū) 揚(yáng)塵 經(jīng)核實(shí)，群眾反映情況部分屬實(shí)。6 月 26 日上午 9 時(shí)許，紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局、紅寺堡區(qū)國(guó)土資源局、紅寺堡區(qū)農(nóng)牧和科學(xué)技術(shù)局、紅寺堡區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)、紅寺堡揚(yáng)水管理處中心水管所組成調(diào)查組深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，一是“2017 年下半年以來(lái)，鹽興公路大東加油站對(duì)面同仁骨科醫(yī)院南側(cè)傾倒堆放白灰、爐渣，倒賣(mài)砂石”情況屬實(shí)，該區(qū)域確實(shí)堆放著一堆砂石（存放量約 60 m*15m*4m=36003），所有人為張懷智（紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)中川村人，身份證號(hào)642127198107052015），砂石從中寧縣運(yùn)到紅寺堡，主要銷(xiāo)售給農(nóng)戶(hù)和溝橋涵洞等建筑工地；堆放著一堆爐渣（存放量約25m*15m*2.5m=937m3），所有人為周耀華（紅寺堡鎮(zhèn)紅海村人，部分屬實(shí) 一是由紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局于2018 年 6 月 26 日分別對(duì)周耀華、張懷智、周孝武下達(dá)了《吳忠市紅寺堡區(qū)綜合執(zhí)法局責(zé)令改正通知書(shū)》（紅綜執(zhí)（紅寺堡）責(zé)通字〔2018〕022 號(hào)、紅綜執(zhí)（紅寺堡）責(zé)通字〔2018〕021 號(hào)，紅綜執(zhí)（紅寺堡）責(zé)通字〔2018〕020 號(hào)），責(zé)令周耀華、張懷智、周孝武在2018 年 6 月 26 日對(duì)...

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