在全市住房保障暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

在全市上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵階段，經(jīng)中心黨組研究，今天在這里召開全市住房保障暨黨風廉政建設工作會議。

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面貫徹落實全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，落實省廳關于“下沉企業(yè)，助企紓困”的工作部署，回顧總結(jié)2019年住保工作，分析面臨的形勢任務，安排部署2020年全市住房保障和黨風廉政建設工作，動員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，凝心聚力，把疫情耽擱的時間奪回來，全面完成2020年目標任務，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。剛才，金娥同志宣讀了2019年度表彰文件，為目標管理考核優(yōu)勝單位和表現(xiàn)突出個人進行了頒獎。在此，我代表中心黨組向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！待會，XX同志還將就黨風廉政建設工作進行專題部署，大家要認真貫徹落實。

2020年伊始，新冠肺炎疫情暴發(fā)，我們?nèi)�體住保人第一時間緊急響應，共克時艱，同心戰(zhàn)“疫”，先后組織X余名同志參與駐村包保、卡點值守、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、社區(qū)防控以及小區(qū)督辦，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。大“疫”面前顯擔當，越是艱險越向前。領導干部靠前指揮，沖鋒在前；
共產(chǎn)黨員主動請纓，下沉一線；
普通職工堅守卡點，日夜值守；
涌現(xiàn)出了把守長X鎮(zhèn)X村X號卡口的“英雄哨兵”XX和XX；
駐守X村的黨員突擊隊員高振等X名退役軍人；
堅守抗疫一線、相互許諾“疫情一日不退，一日不見面”的姜琦夫婦；
敲門行動中主動上門為村民購藥的李立斌等黨員志愿者；
帶病堅持卡點值守、火線入黨的張濤，大家都是最美逆行者。

防疫是一面鏡子，照出了全體住保人的形象作風；
防疫是一把尺子，量出了全體住保人的責任擔當�？梢赃@么說，在這次戰(zhàn)“疫”大考中，我們扛起了責任，經(jīng)受了考驗，體現(xiàn)了擔當，展示了風采。在此，我代表中心黨組向大家表示崇高的敬意！

下面，我就2019年工作完成情況及2020年主要工作任務報告如下：

一、2019年主要工作

2019年是機構(gòu)改革整合后的開局之年。一年來，在市委市政府的堅強領導下，我們堅持以人民為中心，全面貫徹落實中央、省、市重大決策部署，班子團結(jié)一心，工作快速融合，積極應對挑戰(zhàn)，主動謀劃發(fā)展，各項工作扎實有序開展。

（一）培育市場抓服務，總體運行平穩(wěn)有序。堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，牢牢把握問題導向，因城施策，多措并舉，精心培育，科學運作，認真謀劃，在經(jīng)濟運行下行壓力較大背景下，房地產(chǎn)市場依然保持了平穩(wěn)運行發(fā)展態(tài)勢。一是投資持續(xù)增長。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資突破X億元,同比增長X%。二是供銷保持平衡。全市商品房上市X萬方，其中商品住房上市X萬方；
商品房銷售X萬方，其中商品住房銷售X萬方；
年末累計可售商品住房X萬方，庫存保持在合理區(qū)間。三是房價漲幅收窄。全市商品住房銷售均價為X元∕㎡，同比增長X%；
其中城區(qū)商品住房銷售均價為X元∕㎡，同比增長X%。四是二手房交易活躍。全市二手房交易再攀新高，完成交易X宗，同比增長X%；
交易面積X萬方，同比增長X%。

（二）主動作為抓協(xié)調(diào)，住房保障有序推進。2019年是實施三年棚改計劃承上啟下的關鍵之年，我們進一步搶抓國家機遇，扎實推進住房保障工作開展。一是做實棚改專班職責。由中心主要負責人兼任市棚改辦主任，做實工作職責，定期組織相關部門、相關鎮(zhèn)辦，加強督辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進。二是加大資金籌措力度。向上爭取資金X個億，其中中央專項資金X萬元,基礎配套X個億。三是加快完成考核指標。根據(jù)省政府對XX市下達的2019年度考核項目要求，我們對標對表，積極督辦落實。全年棚改新開工X套、基本建成X套、發(fā)放家庭租賃補貼X戶，各項指標任務均已完成。我們住保中心代表市政府接受省政府考核的四項指標連續(xù)三年都是X%,在城建系統(tǒng)得分最高，得到市委、市政府的高度認可。

（三）提質(zhì)增效抓創(chuàng)新，公積金管理持續(xù)發(fā)力。以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、提升”為主線，牢牢抓住歸集擴面這個“牛鼻子”，住房公積金運行良好。全年共歸集X億元，同比增長X%；
支取X億元，同比增長X%；
發(fā)放貸款X億元，同比增長X%。目前，全市繳存單位X家，繳存?zhèn)�人X萬人。一是全面優(yōu)化服務。選優(yōu)配強窗口工作人員，實行柜員制管理，打造業(yè)務精干、形象良好、操作規(guī)范的窗口服務隊伍。二是推進歸集擴面。堅持歸集目標責任考核制、分片包干制、目標量化制，通過清欠補漏等措施，鞏固現(xiàn)有歸集基礎，督促已停繳、斷繳的近X多家單位重新正常繳納公積金。把握公積金與房產(chǎn)局整合機遇，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房產(chǎn)中介經(jīng)紀公司納入公積金繳存范圍，加大歸集力度，效果明顯。三是加快信息化建設。按照“線上線下統(tǒng)一、網(wǎng)上快捷高效”原則，在與全省政務一張網(wǎng)對接的基礎上，擴展了“鄂匯辦”業(yè)務辦理事項，優(yōu)化微信服務渠道，落實推進“指尖上的公積金”。四是謀劃管辦分離。先后到隨州、焦作考察學習，借鑒兄弟單位好的做法，結(jié)合實際，制定了公積金業(yè)務管辦分離措施與方法。五是加強風險防控。及時調(diào)整政策，取消了裝修提取和貸款等不符合國家規(guī)定的使用政策。嚴格公積金貸款審核，排查各類風險隱患，規(guī)避因精簡收件造成的潛在風險，切實防止騙提、騙貸行為發(fā)生。目前，我市公積金個貸率X%，逾期率為X，至今未發(fā)生一起逾期還款現(xiàn)象，風險可控，反映良好。

（四）防范風險抓預警，房產(chǎn)市場監(jiān)管有方。按照中央、省市關于防范房地產(chǎn)領域風險要求，著力做了三方面工作。一是積極建言獻策。針對我市商品房庫存結(jié)構(gòu)性矛盾，及時向政府建議科學合理供地，控制供應規(guī)模和供地區(qū)域，防止市場冷熱不均和大起大落，為領導決策當好參謀。二是加強制度建設。建立房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度，推動出臺了《關于加強我市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營全過程監(jiān)管的意見》，進一步厘清了部門職責。三是開展風險排查。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�治，嚴厲打擊房地產(chǎn)領域非法集資，廣泛宣傳發(fā)動，增強市民風險意識和辨別能力。

（五）優(yōu)化環(huán)境抓擔責，簡政放權(quán)樹立形象。以開展“服務企業(yè)提質(zhì)年”活動為契機，深入推進“放管服”改革,充分放權(quán)，所有審批事項和各類服務事項實現(xiàn)窗口一次辦結(jié)。一是實行“一窗聯(lián)辦”。與稅務、不動產(chǎn)登記部門聯(lián)合，實行房屋交易、稅收、登記業(yè)務一個窗口辦理。房屋交易網(wǎng)簽備案，做到立等可取，快辦秒辦。二是簡化辦事程序。充分利用大數(shù)據(jù)平臺，進一步優(yōu)化辦理流程，精簡業(yè)務收件，縮短辦結(jié)時限。三是創(chuàng)新服務方式。持續(xù)開展“房屋交易政策社區(qū)行”活動，將服務向社區(qū)延伸，送政策上門，打通服務群眾最后一公里，樹立了政務窗口良好形象。

（六）涉房維穩(wěn)抓調(diào)處，矛盾化解源頭紓困。面對矛盾和問題，不回避不推諉，主動擔當，全力化解。一是抓問題樓盤化解。我們主動作為，按照“企業(yè)有錯，業(yè)主無過”指導原則，在相關部門配合下，對梳理排查出來的問題樓盤進行責任分解，借鑒外地經(jīng)驗，找準政策依據(jù)，促成稅務、登記部門嚴格執(zhí)行稅、證分離，涉房矛盾大幅下降。二是抓信訪事項調(diào)處。建立信訪接待處理制度，做到“事事有人理、件件有回音”，及時有效化解矛盾，將問題處理在萌芽狀態(tài)。全年接待來信來訪X起；
回復處理網(wǎng)上投訴X宗；
辦理群眾來電及市長專線X件。三是抓中介亂象整治。開展住房租賃中介機構(gòu)亂象專項整治，完善監(jiān)管平臺，加強中介機構(gòu)備案管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締黑中介，營造良好市場環(huán)境。

（七）規(guī)范行業(yè)抓監(jiān)管，物業(yè)管理提檔升級。2019年，市政府把啟動紅色物業(yè)作為聚力民生福祉的一項重要內(nèi)容，我們以此為契機，開展示范創(chuàng)建，加強行業(yè)自律，物業(yè)管理水平顯著提高。一是健全管理體制。推動出臺了《加強物業(yè)服務和管理促進社區(qū)建設的意見》，建立了街道辦事處負責、社區(qū)居委會落實、住房保障部門監(jiān)督指導、相關部門密切配合的小區(qū)物業(yè)管理體制。二是夯實管理基礎。重點加強對物業(yè)承接查驗、維修資金歸集與使用的指導和監(jiān)督管理。累計歸集住宅專項維修資金X億元，累計使用X萬元。當年歸集X萬元，提取使用X萬元。三是創(chuàng)新黨建引領。成立物業(yè)行業(yè)綜合黨委，構(gòu)建“1+2+4”黨建模式，積極打造XX、XXX小區(qū)“紅色物業(yè)”首批示范點，組織召開全市紅色物業(yè)黨建工作推進會，積極引導物業(yè)服務企業(yè)建立黨支部，發(fā)揮黨建引領作用；
強化“三方聯(lián)動”，推行人民調(diào)解，促進交流溝通，協(xié)調(diào)化解矛盾，提升小區(qū)物業(yè)管理能力和服務水平。

（八）駐村幫扶抓投入，扶貧攻堅扎實推進。在幫扶過程中，我們創(chuàng)新思路求突破。一是率先開展民企聯(lián)村幫扶。動員全市有影響、有實力、有愛心的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展扶貧助困，在X鎮(zhèn)X村建成了全市一流的黨員群眾服務中心、文化體育廣場、幸福食堂等基礎設施。二是統(tǒng)籌謀劃特色產(chǎn)業(yè)扶持。全系統(tǒng)扶貧包保X個重點村、X個非重點村，同時包保其他村、居X個，駐村工作隊因地制宜，爭取資金，積極扶持，全年投入X萬元，初步形成了以黃越村半夏中藥材種植、下湖堤村白芍中藥材種植為特色的產(chǎn)業(yè)模式，村居面貌大為改善。三是精心組織文藝進村活動。在重點扶貧幫扶村下湖堤村，組織“精準扶貧、文化先行”文藝晚會，豐富群眾文化生活。四是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設。在推進環(huán)排湖區(qū)域X個鄉(xiāng)村振興示范村建設中，我們聘請專家對包保的胡場鎮(zhèn)河口村進行規(guī)劃設計，投資X余萬元，改造村容村貌，開展植樹造林，翻修刷黑路面，人居環(huán)境顯著改善；
在全省美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會期間，積極與村民互動，組織開展龍舟賽聯(lián)誼活動。

（九）房管工作抓攻堅，業(yè)務質(zhì)量顯著提升。一是房產(chǎn)測繪有擔當。服從全市經(jīng)濟發(fā)展大局安排，完成了三辦一園二鎮(zhèn)及XX綜合整治、XX小鎮(zhèn)等重大拆遷項目的測繪工作，全年完成房屋測繪業(yè)務X宗，測繪面積X萬方。二是房屋安全管理有突破。建立白蟻防治單位名錄制度，全年完成白蟻防治X宗、X萬方；
開展危舊房屋排查、督辦，代擬了城區(qū)D級危房改造辦法。三是房屋征收有作為。堅持以人為本，依法征收，以XX綜合整治項目為主戰(zhàn)場，攻堅克難，積極作為，主動協(xié)調(diào)，嚴格協(xié)議審核，及時資金撥付，全年完成簽約X戶，撥付補償資金X億元。四是租賃管理有提升。全面推進房屋租賃合同網(wǎng)簽，完善住房租賃信息監(jiān)管服務平臺，強化房屋租賃登記備案，全年辦理業(yè)務X宗、X萬方。五是保障房營運管理有起色。開展房屋安全巡查，加強保障房維修保養(yǎng)，加大清收力度，確保顆粒歸倉。

（十）黨建工作抓教育，主題活動異彩紛呈。一是在學習中提升政治站位。深入學習習近平總書記重要講話精神，常態(tài)化開展“兩學一做”活動，狠抓政治理論學習和業(yè)務學習，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，并以此為契機，貫穿學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實，有力提升政治站位。二是在服務中提升履職水平。廣泛推行一線工作法，助推黨建工作與業(yè)務工作有機融合，在防范化解重大風險、脫貧攻堅、棚改項目等中心工作中歷練、磨礪黨員干部，提升履職水平。三是在宣教中提升警醒意識。舉辦建黨X周年慶�；顒�、“奮進新時代·國旗下的演講”特別主題團日活動，參與文明創(chuàng)建、“反詐禁毒”宣教活動，組織開展在線學法考法、法律“六進”活動。四是在考評中提升精神面貌。堅持實行支部例會和黨建述職制度，班子成員參加雙重組織生活，作出表率；
組織觀看廉政宣傳警示教育片，對紀委監(jiān)委通報的典型案例進行傳達學習；
集中收看湖北電視問政，通過自查、自評提升精神面貌。

與此同時，全系統(tǒng)在機關管理、財務管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、計劃生育等工作也有新的起色。

同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，終有所獲，我們圓滿完成2019年的各項工作。這些成績的取得，得益于市委市政府的堅強領導，凝聚著廣大干部職工心血和汗水。特別是奮戰(zhàn)在一線的同志們，是你們沖鋒在前、迎難而上，是你們無私奉獻、敢于擔當，XX市住房保障事業(yè)才得以抒寫嶄新篇章，在這里，我代表中心黨組向你們表示衷心的感謝!

當然，在看到成績的同時，也要看到工作中存在的不足。一是房地產(chǎn)市場防范風險壓力依然存在；
二是保障住房租售并舉政策難以落地；
三是涉房維穩(wěn)形勢仍然嚴峻；
四是物業(yè)服務水平有待改善；
五是公積金管理有待加強。這些問題，需要我們認真對待，切實加以改進。

二、2020年工作思路

2020年是全面建成小康社會、第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年；
也是“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅收官之年；
做好全年的住保工作意義重大。

2020年工作指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，牢牢把握“房住不炒”基本定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調(diào)控目標，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，堅持新發(fā)展理念，切實改進工作作風，提升住保領域治理能力，著力住房民生保障，推動住房保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年工作主要目標是：新建商品房銷售X萬方，實現(xiàn)供需基本平衡；
棚改新開工X套，基本建成X套；
發(fā)放住房租賃補貼X戶；
公租房建設開工 X套；
住房公積金新增歸集人數(shù)X人，新增歸集額X億元，新增貸款額X億元，實現(xiàn)增值收益目標任務X萬元、奮斗目標任務X萬元；
歸集住宅專項維修資金X萬元；
全系統(tǒng)經(jīng)濟創(chuàng)收責任目標X萬元，奮斗目標X萬元；
爭創(chuàng)檔案管理省特級驗收合格；
爭創(chuàng)省級文明單位；
爭創(chuàng)全市綜治、信訪、黨建先進單位。

實現(xiàn)以上目標，著力抓好六個方面的工作：

（一）著力強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，筑牢“防火墻”

房地產(chǎn)業(yè)事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關民生大計，事關社會穩(wěn)定。保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，就是對宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻。我們要全面落實主體責任，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，強化市場監(jiān)管，積極應對新冠肺炎疫情對行業(yè)的影響，筑牢風險“防火墻”，推進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.落實主體責任。強化頂層設計，科學編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃和年度供應計劃，把握上市節(jié)奏，有序、均衡供應，確保商品房庫存保持在合理區(qū)間；
加強市場預警監(jiān)測分析、研判，定期對外發(fā)布，穩(wěn)定市場預期，引導理性消費；
落實房價調(diào)控目標，防止大起大落，2020年全市商品住房均價不超過X元/㎡，熱點區(qū)域商品住房均價控制在X元/㎡以內(nèi)。

2.整治市場秩序。開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪�治活動，重點打擊擾亂秩序、違規(guī)交房、非法集資等行為；
開展中介整治。落實實名認證，取締非法中介，形成聯(lián)合懲戒。

3.防范項目風險。完善房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度，提高備案質(zhì)量和效率，強化項目跟蹤服務與動態(tài)管理；
開展項目風險排查與研判，“一盤一策”、“一企一策”，責任落實到人，及時化解矛盾；
強化房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，重點加強預售資金監(jiān)管、預售環(huán)節(jié)、交房行為和辦證環(huán)節(jié)監(jiān)管。

4.加速聯(lián)網(wǎng)服務。探索建立商品房預售資金監(jiān)管信息化平臺，推動平臺與多部門一體化聯(lián)動；
加強與相關部門構(gòu)建信息共享平臺，信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時解決按揭回款不及時、體外循環(huán)、對賬滯后等問題，方便企業(yè)資金撥付。

（二）著力完善住房保障體系，實現(xiàn)“安居夢”

住房是民生之要，實現(xiàn)“住有所居”是每個家庭尤其是困難家庭的殷切期盼。我們要加快推進住房保障供應體系建設，擴大住房保障覆蓋面，把好事辦好、實事辦實，早圓群眾“安居夢”。

1.出臺管理辦法。盡快出臺我市經(jīng)濟適用房上市操作辦法和公租房產(chǎn)權(quán)過渡實施辦法，打通上市通道，滿足市場需求；
探索新市民住房保障政策，加大對符合條件新市民的保障力度；
探索出臺我市商品住房配建保障性住房實施辦法。

2.規(guī)范后續(xù)管理。強化公租房動態(tài)管理，通過定期與不定期開展入戶復核，規(guī)范準入、騰退管理；
開展安全隱患排查，及時維修保養(yǎng)；
以省級試點城市為契機，探索將公租房管理納入財政年度預算范圍，由政府購買服務，提升公租房運營管理水平；
以全國公租房信息系統(tǒng)貫標和聯(lián)網(wǎng)接入為契機，提升信息化管理水平，做到線上線下同步同屏。

3.加快項目建設。積極籌措資金，迅速啟動XX市春天公租房項目建設，年底要出形象有進度；
對標2020年省政府下達我市的棚改任務，定期組織現(xiàn)場調(diào)度會，加快推進項目啟動，梳理歷年棚改項目推進情況，加速棚改項目建設、竣工、交付，確保全年考核指標任務圓滿完成；
加快高新區(qū)等地棚改項目拆遷進度，推進還建項目建設。

（三）著力推進公積金擴面，做大“資金池”

圍繞推進住房公積金擴面工程總體要求，落實階段性住房公積金支持政策，提高服務能力，進一步完善風險防控機制，提質(zhì)擴面，做大公積金“資金池”。

1.推進繳存覆蓋擴面。加大政策宣傳力度，爭取更多非公企業(yè)入庫，強化行政執(zhí)法，對不繳、停繳、欠繳、少繳企業(yè)督促按標準繳存；
瞄準新市民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部這“三類群體”，探索繳存政策，在擴面上挖掘潛力，擴大覆蓋面；
全年實現(xiàn)新增歸集人數(shù)X人。

2.嚴格貸款提取審批。嚴格征信審核，加大外地購房提取、還商貸提取的審核力度；
對于購房提取、法院強制劃扣等提取事項，實行三級審批；
建立黑名單制度，嚴厲打擊騙提騙貸行為；
嚴格貸款風險防控，貸款逾期率嚴格控制在X‰以內(nèi)。

3.提升信息化水平。繼續(xù)推進公積金綜合服務平臺建設，完善手機端業(yè)務，依托XX市“智慧城市”建設，加快推進部門信息互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)公積金網(wǎng)上業(yè)務的全程辦理；
加強異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺建設，提高轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務的辦事效率。

4.健全日常監(jiān)管機制。完善審計制度，爭取財政、審計、人社等部門的支持，開展政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及審計巡查，提高規(guī)范管理水平；
強化內(nèi)部稽核，加大對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的稽查監(jiān)督；
合理運作資金，切實提高資金增值收益，全年實現(xiàn)增值收益X萬元、力爭X萬元。

（四）著力加強物業(yè)管理，溫暖“家門口”

物業(yè)管理是城市管理的基層基礎，是提升城市居住品質(zhì)的重要手段。加強物業(yè)管理，是適應群眾期盼的客觀需要，是創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容。我們要充分運用物業(yè)小區(qū)疫情防控中的好經(jīng)驗，民有所呼、我有所應，讓“家門口”有色彩、有溫暖、有活力。

1.完善考核評價全覆蓋。加強物業(yè)服務質(zhì)量考評體系建設，全面推行住宅物業(yè)服務星級評定；
建立物業(yè)服務“紅黑榜”制度，分門別類實行服務質(zhì)量考核和綜合排名，納入企業(yè)信用檔案管理，并向社會公布；
強化考核結(jié)果應用，優(yōu)勝劣汰，倒逼物業(yè)服務企業(yè)提升服務質(zhì)量和水平。

2.推進“紅色物業(yè)”全覆蓋。以“紅色物業(yè)”創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建“紅色物業(yè)”特色載體和平臺，繼續(xù)推動打造一批特色紅色物業(yè)小區(qū)；
落實“三方聯(lián)動”運行機制，充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和居民群眾聯(lián)系溝通中的紐帶作用。

3.統(tǒng)籌失管物業(yè)全覆蓋。以老舊小區(qū)綜合整治和全國文明城市創(chuàng)建為契機，因地制宜，共建共治，統(tǒng)籌落實失管老舊小區(qū)物業(yè)服務全覆蓋,分門別類，開展物業(yè)服務進老舊小區(qū)試點工作，探索專業(yè)服務、社區(qū)服務、單位社區(qū)共管、業(yè)主自治等物業(yè)服務模式；
以獎代補，充分發(fā)揮住宅專項維修資金作用，對老舊小區(qū)改造項目進行傾斜和扶持。

（五）著力提高房管水平，守好“主陣地”

機構(gòu)改革以后，一批行政事業(yè)性收費事項被取消，房管工作優(yōu)勢弱化，面臨較大市場考驗，這就要求我們要主動適應改革和市場需求，不斷提高業(yè)務水平與能力，守好自己的“主陣地”。

1.房產(chǎn)測繪提質(zhì)。開展業(yè)務學習培訓，提升測繪人員專業(yè)水平和房產(chǎn)測繪質(zhì)量，強化測繪成果備案管理；
服務大局，高效完成政府征收項目房屋測繪工作。

2.征收補償提效。建章立制，完善程序，加快推進漢江綜合整治項目房屋征收與補償工作，抓好房屋評估、合同審核、資金撥付、房屋分配等工作；
啟動城區(qū)危舊房屋征收與補償工作；
加快推進房屋征收與補償信息平臺建設。

3.房屋交易提速。優(yōu)化房屋交易服務流程，提升服務效能，創(chuàng)優(yōu)窗口形象；
規(guī)范存量房網(wǎng)簽備案，防范交易風險。

4.房屋安全提標。完善白蟻防治單位名錄制度，加強市場監(jiān)管；
規(guī)范房屋安全鑒定機構(gòu)經(jīng)營行為，做好房屋安全鑒定報告審核及備案工作；
開展城區(qū)危房安全排查，推進城區(qū)D級危房改造；
開展隱患大排查，加強保障房營運安全管理。

5.房屋租賃提能。進一步推進租賃合同網(wǎng)簽備案；
規(guī)范與服務并舉，抓好房屋租賃登記備案擴面。

（六）著力服務中心工作，按下“快進鍵”

緊緊圍繞市委、市政府決策部署，服務中心大局，加快復工復產(chǎn)，與時間賽跑，扛起住保責任，按下發(fā)展“快進鍵”。

1.做“實”精準扶貧。以扶貧攻堅驗收為目標，對標對表，補齊短板，精準施策，防止因“疫”返貧，完善資料，鞏固成果，實現(xiàn)幫扶村、包保對象如期脫帽出列。

2.做“細”文明創(chuàng)建。以全國文明城市創(chuàng)建為主線，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，搞好社區(qū)創(chuàng)建，落實門前三包，提升文明素養(yǎng)。

3.做“強”隊伍建設。以全市作風建設提升年為抓手，自我警醒，自我加壓，持續(xù)抓學習教育、抓問題檢視、抓即知即改，打造有能力、敢擔當、守規(guī)矩的住保隊伍。

4.做“優(yōu)”改革創(chuàng)新。以省廳“下沉基層，助企紓困”活動為載體，積極建言獻策，推動出臺支持政策，為企業(yè)排憂解難，減負增效，調(diào)整預售許可條件，優(yōu)化業(yè)務審批流程，縮短辦理時限。

三、2020年工作要求

同志們，行百里者半九十，為山九仞不能功虧一簣。2020年是不同尋常的一年。大疫在前，大考在后，我們面臨的形勢依然嚴峻，既要防范市場內(nèi)部風險疊加，也要防范市場外部風險持續(xù)傳導。但我堅信艱難困苦、玉汝于成，堅信改革越到關鍵處越要擔當作為、奮勇前進，堅信在市委市政府的正確領導下，我們一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。

為更好完成2020年各項工作，我提幾點要求：

一是要學好新思想。住房保障關乎民生，與群眾生產(chǎn)生活息息相關。我們必須把學習貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要守初心講黨性，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞“疫情防控不放松”和“復工復產(chǎn)不拖延”兩個重點、謀劃推動工作，使住房保障工作既能高效運轉(zhuǎn)，也能高質(zhì)躍升。

二是要挑好重擔子。“水不激不躍，人不激不奮”。在疫情防控工作中，我們涌現(xiàn)出了很多能挑重擔的優(yōu)秀干部。面對2020年的嚴峻形勢，擔子不會更輕，只會更重。這就要求全體干部職工越是急難險阻，越有斗爭精神；
越是激流險灘，越敢涉水而行。今年第一季度已經(jīng)過去，我們務必在時間上分秒必爭、在節(jié)奏上快馬加鞭、在效率上全力提速，確保各項任務如期完成。

三是要練好真本領。我們不僅要有擔當?shù)膶捈绨�，還得有成事的真本領；
不僅要有開闊的大視野，也要有鉆研的好精神。要不斷提高履職盡責能力與水平，加強業(yè)務學習，管好自己的人、辦好自己的事，做到政策知識“一口清”、問題癥結(jié)“一眼明”。住房保障工作，涉及方方面面，政策性強，業(yè)務要求高，這就要求我們?nèi)�體干部職工，加強專業(yè)知識學習，把業(yè)務練精、把政策吃透、把能力提高，真正成為組織信任、群眾信服的多面手。

四是要拉好警戒線。“目失鏡，則無以正須眉；
身失道，則無以知迷惑”。要擰緊底線意識之弦，嚴把紅線意識之關，嚴于律己。各單位負責人要切實履行“一崗雙責”，加強教育、加強監(jiān)督、加強管理，在有案必查、有錯必糾的前提下，確保系統(tǒng)全年“零案件”。我經(jīng)常給大家講，要有“三如”心態(tài)：如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。到關鍵崗位不忘自我敲打、到關鍵環(huán)節(jié)不忘自我提醒，這樣才能保證關鍵時刻不掉鏈子。也只有清清白白做人，干干凈凈做事，才能取信于民，樹立良好形象。

五是要當好宣傳員。“一言不實，百事皆虛”，做得好講不出來，成績都在臺面下，誰也看不見；
做得好講不好，聽不出那個味，也不知道你是真干還是假干�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代，信息泥沙俱下，宣傳要跟上節(jié)拍，變被動為主動。要提高宣傳本領和技巧，靈活運用多種宣傳工具，重要的事情要反復講、大聲講，群眾關心的事情則要及時講、主動講。只有把我們的工作亮出來、秀出來，才能贏得話語權(quán)、掌握主動權(quán)，才能充分展示部門工作形象，及時回應群眾關切，形成與社會輿論的良好互動。

同志們，一年之計在于春。在這草長鶯飛的陽春時節(jié)，干事創(chuàng)業(yè)莫負了好韶光。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極響應市委市政府的號召，服務大局，未雨綢繆、提前謀劃，集中精力、克難攻堅，為推動XX市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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