全州婦聯(lián)基層組織改革現場推進會上講話

　在全州婦聯(lián)基層組織改革現場推進會上的講

　話

　四川涼山州委副書記、州直工委書記

　陳忠義 （2017 年 9 月 5 日）

　 同志們：

　婦聯(lián)基層組織改革是群團改革的重要組成部分。今天召開現場推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于群團改革的重要指示精神，全面落實中央和省委、州委關于婦聯(lián)改革的部署要求，總結全州基層婦聯(lián)組織改革工作先行先試的經驗做法，研究部署下一步基層婦聯(lián)組織改革重點任務。借此機會，我謹代表州委、州政府向辛勤耕耘在婦女工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候！向給予本次會議大力支持和提供優(yōu)質保障服務的會東縣表示衷心的感謝！

　昨天，大家一起考察學習了會東縣基層婦女組織建設和改革情況。剛才，劉曉博書記發(fā)表了熱情洋溢的致辭，各縣市婦聯(lián)的同志圍繞深化改革作了交流發(fā)言，介紹了推進婦聯(lián)基層組織改革的好做法，各有側重、各具特色，為全州婦聯(lián)組織創(chuàng)新發(fā)展提供了好的經驗，希望大家相互借鑒、取長補短，扎實推進改革落實。會上，馬燕靈主席就婦聯(lián)改革任務作了全面部署，講得很好、很實在、很具體，

　我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全州婦聯(lián)改革和婦女兒童工作，講三點意見。

　第一，科學謀劃、統(tǒng)籌推進 ，切實抓好婦聯(lián)基層組織改革 一是要深刻領會中央和省委群團改革的重要精神。推進黨的群團組織改革，是中央根據新形勢新任務，為適應黨的群眾工作新特點新要求，作出的一項具有全局和戰(zhàn)略意義的重大決策部署，也是各級群團組織適應發(fā)展變化的自我革新。中央和省委高度重視群團改革工作，2015 年 1月中央印發(fā)了加強和改進黨的群團工作的意見，明確提出了‚去四化?‚強三性?的改革目標。今年 2 月，省委印發(fā)了全省群團系統(tǒng) 5 個改革方案，對加強和改進新時期黨的群團工作進行了系統(tǒng)謀劃和全面部署。州委全面落實中央和省委改革部署，結合實際制定出臺了深化群團改革的意見和加強婦聯(lián)基層組織建設的實施意見，進一步明確和細化了全州婦聯(lián)基層組織改革的具體任務和工作舉措。近日，習近平總書記再次對群團改革作出重要指示，特別強調‚群團改革是全面深化改革的重要任務，各級黨組織必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎的政治高度抓好黨的群團工作，各級群團組織必須把‘去四化、強三性’貫穿改革全過程，共同把群團組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量?。中央改革精神、省委改革部署和州委改

　革要求，為全州婦聯(lián)基層組織改革提供了基本遵循，指明了改革路徑。各級婦聯(lián)組織要站在黨要管黨和全面從嚴治黨的高度，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、州委的決策部署上來，主動提高政治站位、強化改革自覺、肩負使命責任，持續(xù)深化全州婦聯(lián)基層組織改革，推進婦聯(lián)組織和婦女兒童工作與時俱進。

　二是要準確把握婦聯(lián)基層組織改革的目標任務。婦聯(lián)基層組織改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面和體制機制問題。各級婦聯(lián)組織要把準改革方向，突出改革重點，勇于突破創(chuàng)新，確保改革實效。要健全組織體系。嚴格按照省委‚五個 100%?和‚六個有?要求，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)區(qū)域化建設改革，扎實推進村、社區(qū)‚會改聯(lián)?工作，在擴大基層組織覆蓋面的同時，全面落實領導班子‚專掛兼?和‚減上補下?等措施，進一步優(yōu)化婦聯(lián)領導班子結構，改進機關機構設置，減少中間層次，推進工作重心、力量配備、服務資源向基層傾斜和末端延伸，打通聯(lián)系服務婦女群眾的‚最后一公里?，真正把基層婦聯(lián)組織建好建強。要夯實基層基礎。嚴格落實‚黨建帶群建?制度，圍繞‚黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能?，加快推進婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設，努力把‚婦女之家?建成基層的‚堅強陣地?和‚溫暖之家?。要在鞏固提升現有組織的基礎上，建立開放共享的群團工作社會化動員機制，加快推進新領域、新階層婦聯(lián)組織建設，重點向新經

　濟組織、新社會組織以及農民工、自由職業(yè)者等群體延伸，做到哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯(lián)組織，更好地聯(lián)系和服務廣大婦女群眾。要拓展改革領域。突破傳統(tǒng)按行政層級設置組織的模式，打開大門建婦聯(lián)，縱向向婦女生活的最小單位扎根，橫向向女性集中的領域拓展，把婦聯(lián)組織建在合作社，建在產業(yè)鏈，建在生產基地，建在婦女群眾集中的每一個地方，織就一張密實的基層組織網，把婦女群眾組織起來、凝聚起來，形成推動改革發(fā)展的強大巾幗正能量。要強化婦聯(lián)職能。主動順應時代發(fā)展新變化和滿足人民群眾新期待，通過微博、微信、客戶端等交流平臺，大力推進網上群團建設，努力打造‚互聯(lián)網+?婦聯(lián)工作新模式，把更多女能人、女帶頭人、女熱心人吸納到婦聯(lián)組織中來，更好地體現婦聯(lián)工作的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。要主動承接政府公共服務職能轉移，積極承擔一些適合群團組織的社會治理職能，使婦聯(lián)工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。要提升服務水平。認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，增強服務意識，端正服務態(tài)度，挖掘服務資源，提升服務能力，改進服務作風，全身心地做好服務群眾工作，常態(tài)化開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導、關愛幫扶等活動，正真把婦聯(lián)基層組織建設成為凝聚、引導、服務廣大婦女兒童的主陣地。

　三是要切實增強深化改革的責任擔當和使命意識。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的重要基礎，是黨聯(lián)系婦女群眾的

　橋梁和紐帶，黨對婦聯(lián)組織賦予重任, 婦女群眾對婦聯(lián)組織寄予期望。深化婦聯(lián)基層組織改革，是婦聯(lián)組織適應新形勢、解決新問題，加強自身建設的現實需要。各級婦聯(lián)組織要進一步深化改革意識，準確把握新時期黨對群團工作的具體要求, 充分認識婦聯(lián)基層組織改革的重要性和緊迫性，始終堅持問題導向，嚴格按照改革方案明確的目標任務、時間節(jié)點、方法步驟，全面落實各項改革舉措，下大氣力解決突出問題,努力把婦聯(lián)組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力, 最廣泛地把婦女群眾組織起來、動員起來、團結起來，為黨和人民的事業(yè)共同奮斗。

　第二，圍繞中心、服務大局，扎實做好全州婦聯(lián)組織工作 堅持黨的領導，圍繞大局開展工作，為婦女兒童提供服務，是婦聯(lián)工作的根本任務。各級婦聯(lián)組織要立足自身職能和獨特優(yōu)勢，自覺融入州委、州政府中心大局，在推動全州脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展中建功立業(yè)。

　一是要在推動脫貧攻堅上下功夫。涼山是全國典型的‚直過民族?地區(qū)、深度貧困地區(qū)，也是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，有 11 個縣被納入國家深度貧困縣。州第八次黨代會明確指出，脫貧攻堅是當前全州首要政治任務和最大民生工程。6 月 23 日，習近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，明確了‚八條意見?。8 月 15 日，省委東明書記主持召開全省深度貧

　困縣脫貧攻堅工作會議，提出了‚五項要求?。9 月中旬，州委、州政府還將召開全州脫貧攻堅現場推進會，深入貫徹落實中央和省委決策部署，全面部署我州深度貧困縣脫貧攻堅工作。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾作為全面建成小康社會的重要力量，要認真學習貫徹習近平總書記和省委王東明書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到州委決策部署上來，主動投身脫貧攻堅事業(yè)，積極參與‚七個一批?行動計劃，聚焦精準、聚力攻堅，把工作重點放在建檔立卡貧困婦女身上，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，落實幫扶舉措，因地制宜抓好‚巾幗脫貧行動?，團結帶領全州各族婦女艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，在實現全面脫貧、全面小康的進程中發(fā)揮‚半邊天?作用。

　二是要在深化‚四好創(chuàng)建?上下功夫。‚四好創(chuàng)建?既是我州脫貧攻堅的重要載體，也是新農村建設的有力抓手，更是構建和諧社會的有效舉措。其基本內涵包括物質文明和精神文明兩個層面，一方面是要在物質層面讓群眾住上好房子、過上好日子，另一方面是要在精神層面引導群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。各級婦聯(lián)組織要重點聚焦‚養(yǎng)成好習慣、形成好風氣?攻堅發(fā)力，切實加強婦女思想道德教育，引導廣大婦女參與社會主義核心價值體系和精神文明建設。要經常深入基層一線，進村入戶開展群眾工作，充分發(fā)揮婦女群眾在教育子女品德、傳續(xù)良好家風、倡導健康生活、建設幸福家庭等方面的獨特優(yōu)勢，積極參

　與‚四好村?和‚四好家庭?創(chuàng)建。要引導廣大農村婦女自覺養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，主動參與‚三建四改五洗?，持續(xù)改善人居環(huán)境，引領帶動家庭其他成員共同養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的好習慣。要在廣大婦女群眾中大力倡導尊老愛幼、勤儉持家、相夫教子、鄰里和睦等優(yōu)良傳統(tǒng)，讓好家風、好家訓蔚然成風。要號召廣大婦女群眾積極向身邊‚四好家庭?學習，加快形成婚喪嫁娶不攀比、日常生活不浪費，不酗酒賭博、不吸毒販毒、不搞封建迷信等好風氣，切實樹牢現代文明新風。要深入實施‚幸福家庭?行動，認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、社會治安綜合治理、廉政文化建設‚三進家庭?，引導婦女群眾在構建和諧社會中發(fā)揮作用。

　三是要在維護婦女兒童權益上下功夫。維護婦女兒童合法權益是婦聯(lián)的一項基本責任。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實《2011—2020 年涼山州婦女兒童發(fā)展綱要》，推動計劃生育、男女平等基本國策全面落實。要始終把婦女兒童維權工作擺在突出位置，對侵害婦女兒童的違法行為和突出問題，要主動發(fā)聲，敢于為受侵害的婦女兒童說話。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)維權站點、法律援助站點和 12338 維權熱線作用，整合群團組織和相關部門力量，切實維護廣大婦女兒童在健康、教育、經濟、政治、文化、社會保障等領域的合法權益。要更加注重維權機制建設，進一步完善婦女兒童維權網絡，鞏固延伸‚大維權?工作模式，著

　力構建‚大群團—大維權?工作格局。要加強對婦女兒童艾滋病患者的特殊關愛，切實抓好貧困婦女‚兩癌救助?工作，主動參與全州計劃生育專項整治，教育引導廣大婦女群眾轉變生育觀念，減少計劃外生育人口比例。要以貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、留守婦女兒童、農民工子女等弱勢群體為重點，在生產生活、教育就學、身心健康等方面，廣泛開展幫扶救助活動。

　四是要在服務婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)上下功夫。支持幫助廣大婦女群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是婦聯(lián)的一項重要職能。州縣兩級婦聯(lián)組織要摸清廣大婦女群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，廣泛收集用工就業(yè)信息，積極爭取適宜婦女創(chuàng)業(yè)的項目，幫助婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要針對各類婦女群體，廣泛開展現代農業(yè)、家政服務、網絡電商等就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，組織婦女積極參加‚素質提升?‚雙學雙比?等活動，通過開展技能競賽、考取職業(yè)證書等，提升婦女就業(yè)技能。要推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策落實，幫助基層婦女解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金‚瓶頸?等現實問題，引導廣大基層婦女自力更生、勤勞致富。要加強‚巾幗建功標兵?‚巾幗微企創(chuàng)業(yè)先鋒?‚農村婦女科技致富能手?培育工作，促進婦女居家靈活就業(yè)，培養(yǎng)扶持更多農村婦女致富能手，帶動更多婦女實現成功創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　第三，轉變作風、狠抓落實，推動全州婦聯(lián)工作邁上新臺階

　一是要加強婦聯(lián)自身建設。習近平總書記多次強調，群團改革必須緊緊圍繞‚去四化?‚強三性?抓落實、求實效。對此，各級婦聯(lián)要以中央深化改革為契機，切實加強自身建設，使婦聯(lián)組織更具活力。要扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織建設，加強教育培訓和實踐鍛煉，提高婦聯(lián)干部做好群眾工作、參與社會管理和公共服務的能力和水平，讓廣大婦聯(lián)干部為全州婦女兒童事業(yè)發(fā)展出謀劃策、獻智獻力，在服務大局、服務婦女群眾中展現更大作為。要強化機關廉政建設，教育引導干部職工守紀律、講規(guī)矩，做到不越底線、不踩紅線。要扎實推進‚兩學一做?教育常態(tài)化，進一步轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾，組織婦聯(lián)干部經常深入基層訪婦情、辦實事，多為群眾排憂解難，使婦聯(lián)工作落實在基層、受益在基層、滿意在基層。

　二是要全面落實改革責任。各級黨委要按照‚領導有力、支持有力、保障有力?的原則，切實擔負起組織推進婦聯(lián)改革的政治責任和領導責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調、分類指導和督察問責，確保各項改革措施落地見效。州縣組織、編辦、人社、財政、目督等部門和改革辦，要把支持和推進婦聯(lián)基層組織改革作為分內之事，深度參與進來，制定落實相關配套政策，強化督查考核、跟蹤問效，為深化改革提供保障支撐。各級婦聯(lián)組織要堅持問題導向，加強實踐創(chuàng)新，把‚三嚴三實?精神貫穿改革工作全過程，真刀真

　槍抓改革，通過深化改革，進一步增強婦聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性，引領全州各族婦女群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　三是要注重總結先進經驗。習近平總書記特別強調，新形勢下，黨的群團工作只能加強、不能削弱；只能改進提高、不能停滯不前。各級婦聯(lián)組織要在前期改革工作的基礎上，認真分析研究，深入查找問題，及時糾偏糾錯，總結經驗做法，探索形成可復制、可推廣的長效機制，努力使全州婦聯(lián)基層組織改革工作取得更好實效。同時，州縣宣傳部門和婦聯(lián)組織要充分利用各類傳統(tǒng)報刊、雜志和新興網絡媒體，加大對婦聯(lián)基層組織改革經驗做法和先進典型的宣傳報道，努力營造全州深化改革的濃厚氛圍。

　同志們，推進婦聯(lián)改革是各級黨委和婦聯(lián)組織的共同責任。讓我們在州委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，引領廣大婦女更加緊密地團結在黨組織周圍，推動全州婦聯(lián)改革和婦女兒童事業(yè)取得新進步、實現新發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

　最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

相關熱詞搜索：全州 基層組織 會上