區(qū)委常委會上區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào),2

　 × × 區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào) × × 區(qū)扶貧辦

�。�6 2016 年 年 6 6 月 月 0 20 日）

　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況匯報(bào)如下，不妥之處請予指正：

　 一、工作進(jìn)展情況

　1 1 、再次甄別貧困人口。按照省、市“建檔立卡”回頭看和精準(zhǔn)識別核查月的要求，組織人員對我區(qū)貧困人口進(jìn)行再次甄別，確定全區(qū)貧困人口 662 戶 1355 人，其中：五保戶 26 戶 29人、低保戶 141 戶 274 人、低保扶貧戶 12 戶 26 人、一般貧困戶483 戶 1026 人，做到了扶貧對象客觀公正、精準(zhǔn)到位，解決“扶持誰”的問題。

　2 2 、明確工作目標(biāo)。按照“一戶一本臺帳、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路，因戶舉措，精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)突破，2016 力爭 1090 人脫貧（市目標(biāo)任務(wù) 1000 人）、完成任務(wù) 80%以上，確保 2017 年全部脫貧。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分別和三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳遞工作壓力。

　3 3 、制定幫扶措施。制定了《 × × 區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等系列文件，指導(dǎo)扶貧工作開展。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需要，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化包保責(zé)任制，細(xì)化分解了工作任務(wù)，解決“誰來扶”的問題。

　4、 強(qiáng)化政策落實(shí)。組織開展春節(jié)慰問，貧困戶慰問面達(dá)到

　 88%，慰問錢物達(dá)到 30 余萬元；利用“送春風(fēng)”等招聘會，組織貧困戶積極就業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)村低保動態(tài)管理，新納入低保補(bǔ)助貧困家庭 30 余戶，做到應(yīng)保盡保；突出做好民生工程和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合；開展“精準(zhǔn)扶貧巾幗在行動”等活動，引導(dǎo)社會力量參與扶貧；開辟“綠色通道”，區(qū)教育局對全區(qū) 79 戶 105 名貧困家庭在校學(xué)生具體情況開展統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備進(jìn)行教育幫扶；區(qū)直各部門在“六一”慰問貧困兒童 63 人；區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)水局聯(lián)合朗朗好心人食品公司，為 16 戶貧困家庭開展“產(chǎn)品扶貧”，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)在家就業(yè)的機(jī)會；區(qū)委組織部、區(qū)檢察院、區(qū)民政局等單位為貧困戶送去錢物幫助貧困戶脫貧。

　 5 5 、注重宣傳發(fā)動。充分利用政府網(wǎng)站、印制墻體標(biāo)語、懸掛宣傳條幅等形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策。扶貧制度等上墻。印發(fā)扶貧專刊 2 期，督查通報(bào) 2 期，編發(fā) × × 扶貧信息 10 余期，積極宣傳報(bào)道相關(guān)職能部門及社會團(tuán)體在扶貧工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)，努力營造上下一心，互幫互干的良好社會扶貧氛圍。

　二、存在的問題 （一）人員機(jī)構(gòu)不健全。按照市、區(qū)編辦文件要求，區(qū)扶貧辦為副科級編制單位。目前，扶貧辦主任沒有專職的，扶貧辦工作人員只有財(cái)政局、民政局抽調(diào)的 2 人為專職人員，區(qū)發(fā)改委抽調(diào)人員未到位，其他人員全部由區(qū)農(nóng)水局人員兼任，不利于工作的開展。

　（二）扶貧專項(xiàng)資金不足。按照市《關(guān)于堅(jiān)決打打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《扶貧開發(fā)工作考核實(shí)施辦法》精神，要求建

　 立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，目前我區(qū)尚未有專項(xiàng)扶貧資金。

　（三）部分單位重視程度不夠。據(jù)區(qū)扶貧辦多次督查情況來看，仍有個(gè)別單位重視程度不夠，有的區(qū)直部門至今還沒有給貧困戶對接等。部分鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)資料仍不完善，沒有固定扶貧辦公場所、資料柜等，存在扶貧手冊填寫不完整、程序不規(guī)范等問題。

　三、幾點(diǎn)建議 ( ( 一) ) 開展政策脫貧。按照省“1+20”扶貧政策，市已經(jīng)出臺或即將出臺的“1+20”相關(guān)政策，建議對我區(qū)貧困戶分類實(shí)施脫貧，對 153 戶低保戶加快推進(jìn)“兩線合一”政策落實(shí)；對全區(qū)79 戶 105 名貧困家庭在校學(xué)生加快落實(shí)教育扶貧；對因病致貧210 戶 440 人實(shí)施大病救助外的醫(yī)療救助，使因病致貧戶自籌醫(yī)療費(fèi)用控制在 10%以下；建議專門開展針對貧困戶的低保戶認(rèn)定工作，爭取盡可能多的貧困戶納入低保救助。

�。ǘ�）開展產(chǎn)業(yè)脫貧。對于貧困戶相對較多的南莊村、費(fèi)寨等村籌集資金實(shí)施光伏脫貧；對于自然資源較好，靠近山區(qū)的貧困戶組織實(shí)施養(yǎng)殖扶貧；對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較好的 × × 村、 × × 村、 × × 等村，協(xié)助貧困戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)脫貧。

　（三）開展就業(yè)扶貧。對于有勞動能力的 42 戶 86 人開展就業(yè)培訓(xùn)。積極促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村公益性崗位吸納貧困人員就業(yè)。廣泛聯(lián)系企業(yè)，協(xié)助有勞動能力的貧困戶就業(yè)。

　。

�。ㄋ模┮龑�(dǎo)社會力量扶貧。大力宣傳推動朗朗好心人開展“產(chǎn)品扶貧”模式。積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，對于吸納一定數(shù)量貧困戶就業(yè)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于社會自愿開展扶貧救助的企業(yè)、個(gè)人，

　 根據(jù)扶貧數(shù)量，給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。

　（五）健全工作機(jī)構(gòu)。建議區(qū)委、區(qū)政府盡快確定落實(shí)扶貧辦專職主任人選，實(shí)現(xiàn)專人專職負(fù)責(zé)扶貧工作，推進(jìn)工作的開展。鑒于近期人員調(diào)動較大，建議區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員再次進(jìn)行調(diào)整。

　（六）建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧制度。建立健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧制度，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

　（七）建立嚴(yán)格督查制度。建議區(qū)委、區(qū)政府建立月督查、調(diào)度制度，對工作落實(shí)不力的單位及時(shí)給予通報(bào)批評，約談單位負(fù)責(zé)人，督促工作開展。

�。ò耍┙�立更嚴(yán)格考核制度。市里已經(jīng)明確提出“對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行一票否決，對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不予評先評優(yōu)，3 年內(nèi)不得提拔、重用或調(diào)離”。建議區(qū)委區(qū)政府將扶貧工作納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核“一票否決”制度中。

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