在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視頻會，主要任務(wù)是為了貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議精神，總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。剛才XX同志傳達(dá)了集團(tuán)公司有關(guān)會議精神，XX同志代表紀(jì)委作了工作報(bào)告，我完全贊同，各級要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從大的來說，事關(guān)黨的生死存亡、公司的健康發(fā)展，從小的來說，關(guān)系到我們每個(gè)人的成長進(jìn)步和家庭幸福。剛才XX同志也講了這個(gè)會議很重要，就從參會層面來講，第一次將職工納入?yún)�會，所以大家還是要重視，通過認(rèn)真的聽，充分了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。下面，我就貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見。

一是從統(tǒng)思想的高度，充分認(rèn)清從嚴(yán)治黨形勢。主要從三個(gè)需要方面認(rèn)清：一是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的需要。習(xí)總書記在國有企業(yè)黨建會議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，必須一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)和政治監(jiān)督，才能確保企業(yè)發(fā)展方向不偏離。所以我們要清醒的認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨不是一句口號，而是我們作為央企必須擔(dān)當(dāng)?shù)囊环菡�治�?zé)任，我們要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。二是公司發(fā)展的需要。公司作為一家建筑央企，走市場找任務(wù)，面臨各種誘惑和拉攏腐蝕，廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大，而且十九大以來反腐高壓態(tài)勢持續(xù)不減，習(xí)總書記多次就加大國有企業(yè)反腐力度作出重要部署，公司又處在改革關(guān)鍵期，各項(xiàng)工作都剛起步，制度還不完善，大家在2年的工作中，對一些事的標(biāo)準(zhǔn)拿不準(zhǔn)、邊界把不住、心里不托底，總怕踩紅線，所以在這個(gè)特殊時(shí)候，更需要加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識，所以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。總的來說，2019年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體安全平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較明顯的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但在不同程度上仍然存在從嚴(yán)治黨壓力傳遞層層衰減的現(xiàn)象，我們個(gè)別基層單位和個(gè)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識上重視不夠，嘴上重視，心里不在乎，這些都影響著我們公司的建設(shè)發(fā)展，要加以重視，堅(jiān)決克服。三是個(gè)人成長進(jìn)步的需要。近年來，我們單位也發(fā)生過幾起違規(guī)違紀(jì)案件，相信大家也都知道，這些都是我們身邊的例子。慘痛的教訓(xùn)警醒我們：如果早發(fā)現(xiàn)、早提醒，通過“拉袖子”“拎耳朵”，早打預(yù)防針，就能把問題解決在萌芽狀態(tài)，從這個(gè)方面講，我們大家都要樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，寧可多聽罵聲，也絕不聽哭聲�，F(xiàn)在我們有的同志覺得企業(yè)沒有那么多條條框框了，一切都自由了，誰也管不了了，放縱自己，放飛自我，放任自流，這種想法很可怕，我在年度會上講過，從現(xiàn)在起我們要把過去的思想、榮耀、過錯(cuò)都“格式化”，新體制、新崗位、新氣象，要努力為自己在企業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、做貢獻(xiàn)、樹品牌，不要一失足影響自己在公司發(fā)展的大半生。

二是從講政治的高度，切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。這既是政治要求，也是關(guān)心愛護(hù)干部、對公司高度負(fù)責(zé)的要求。要以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度建黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾治各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。特別是各級黨委（支部）書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的觀念，要讓整個(gè)負(fù)責(zé)主體責(zé)任的書記鏈條，履行起責(zé)任來，著眼公司實(shí)際情況，實(shí)際定位，履行好主體責(zé)任。既要保持原則，有問題去抓去管，又要講究策略和方法，實(shí)事求是的去把握和處理各種情況，始終相信和團(tuán)結(jié)大多數(shù)人，始終注重調(diào)動(dòng)積極因素。年度工作會議上與各單位負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》就是“軍令狀”，要管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求（重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦），不能做“甩手掌柜”，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。二要抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不斷純潔黨員干部隊(duì)伍。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上都不重視甚至都不知道規(guī)矩，那違規(guī)違紀(jì)只是遲早的事，所以要從源頭抓起，讓廣大黨員干部真正了解“紅線”“禁區(qū)”的具體界限以及違規(guī)代價(jià)。二是加強(qiáng)政治建設(shè)，確保政治方向。習(xí)總書記曾經(jīng)說過“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”，所以要突出對政治紀(jì)律政治規(guī)矩的監(jiān)督，確保上下貫通，方向一致。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)腐敗易發(fā)高發(fā)，大多都集中在工程分包、物資供應(yīng)、裝備采購、工程量結(jié)算等敏感事物上，所以要加大監(jiān)督力度，徹底切斷利益輸送的鏈條，切實(shí)解決“靠企吃企”問題。四是堅(jiān)持關(guān)口前移，力行防微杜漸。好多被拉下水的干部剛開始違紀(jì)都是始于一些小事，從吃吃喝喝開始，到最后演變成“舌尖上的腐敗”，所以要抓早抓小抓苗頭，通過“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，早打預(yù)防針，把問題解決在萌芽狀態(tài)。五是穩(wěn)固紀(jì)檢隊(duì)伍，敢于較真碰硬。專人專責(zé)，練好紀(jì)法雙施雙守，內(nèi)化于心、外化于行，敢于亮劍、善于斗爭的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。紀(jì)檢人員要練出鐵匠的過硬本領(lǐng)，要練出標(biāo)桿的良好形象。今年紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對公司重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，做到重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止自行其是，有令不行，執(zhí)行上級決策部署打折扣的行為。

三是從強(qiáng)法治的高度，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨制度。依法治企是強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策，要推進(jìn)依法治企，必須有法可依。重點(diǎn)做好4個(gè)從嚴(yán)：一是學(xué)習(xí)教育要從嚴(yán)。今后要把廉政教育作為中心組、理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，讓大家明白該做什么、該防什么、要查什么、禁止什么，對于不懂不會、尺寸把握不準(zhǔn)的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，可以聘請地方紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的專家給我們上課。我曾經(jīng)也當(dāng)過紀(jì)委書記，參與查辦過一些重要案件，親眼見過昨日還是座上客，今日已成階下囚的窘狀，那種嚇一跳的驚恐，買不到后悔藥的無奈，對不起單位親人的悔恨，看著確實(shí)即同情可憐、又讓人痛恨。今年我和XX書記也會找時(shí)間給大家上一堂廉政教育黨課，組織參觀駐地的教育基地，觀看一些央企領(lǐng)域的典型案例，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，讓大家能夠近距離的看清“底線”“紅線”“高壓線”。真正通過學(xué)習(xí)警示大家，自覺自律，確保黨風(fēng)廉政教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是制度建設(shè)要從嚴(yán)。要切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，各級、各部門要盡快依據(jù)國家、上級的管人、管財(cái)、管物、管規(guī)矩的規(guī)定辦法，充實(shí)完善制定本級全面的、細(xì)致的、很有操作性的規(guī)矩辦法，特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，不能在辦事中無邊界、無底線、無法紀(jì)。我們現(xiàn)在有個(gè)別同志匯報(bào)工作不自覺，重要事項(xiàng)不報(bào)告，做事搞變通、繞道走，先斬后奏，甚至斬而不奏，程序混亂、無知無畏，這些問題都需要我們用制度規(guī)范。所以我們要通過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋硐炊Y、打造、滋養(yǎng)我們的人和事。三是對外交往要從嚴(yán)。作為公司這一層，我們的主要任務(wù)就是市場營銷和生產(chǎn)經(jīng)營，對于市場營銷來說，關(guān)系就是第一生產(chǎn)力，沒有關(guān)系寸步難行，但是為了恢復(fù)關(guān)系，又要遵守市場的一些規(guī)則，這其中就難免把握不好一些原則，所以在走市場找任務(wù)的過程中一定要頭腦清醒，多向別人展示我們企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，多看看別的央企走過的彎路踩過的坑，不要突破底線，保護(hù)好自己。生產(chǎn)經(jīng)營這方面要妥善處理好三個(gè)關(guān)系，一是處理好監(jiān)理、業(yè)主的關(guān)系，近些年我們單位因?yàn)楹捅O(jiān)理、業(yè)主關(guān)系走的太近，導(dǎo)致出問題的干部也有。我們作為一家新晉央企，更應(yīng)該以信譽(yù)取勝，以質(zhì)量樹品牌，而不能光把精力放在和監(jiān)理、業(yè)主搞好關(guān)系上，甚至違反原則，導(dǎo)致出了質(zhì)量安全廉潔問題，砸了公司牌子。二是處理好供應(yīng)商的關(guān)系，公司還處在關(guān)鍵期，采購制度還不完善，業(yè)務(wù)人員水平有限，面對大宗采購，若經(jīng)不起利益誘惑，泄露關(guān)鍵信息，通過違規(guī)操作達(dá)到目的，一旦被供貨商抓到把柄，有朝一日達(dá)不到目的，會隨時(shí)把你拉下水甚至威逼恐嚇，這以前在我們單位都是發(fā)生過的。所以在和供應(yīng)商交往的過程中要保持好距離，抵制住各種誘惑。三是處理好協(xié)作隊(duì)伍的關(guān)系，公司要想進(jìn)一步發(fā)展離不開協(xié)作隊(duì)伍的相助，協(xié)作隊(duì)伍要想做大做強(qiáng)，同樣離不開公司的支持，所以要時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)主席所講的“親清”之道，保持安全距離，在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包，對違規(guī)分包的，該叫停叫停，該重來重來。工程款結(jié)算方面要如實(shí)進(jìn)行結(jié)算，不得搞超量結(jié)算，更不能搞虛假結(jié)算，也不得刻意為難協(xié)作隊(duì)伍，不能吃拿卡要，要做好管理和服務(wù)。四是作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。各級要繼續(xù)鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，重點(diǎn)是思想上的警惕。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防基層“微腐敗”問題，每名黨員要樹好形象，做好表率，對頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要堅(jiān)決糾治懶政、怠政、有責(zé)不負(fù)責(zé)、有責(zé)不擔(dān)責(zé)的行為和現(xiàn)象，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，切實(shí)讓不履行職責(zé)的人體會到追責(zé)的后果，感受到問責(zé)的“痛”，切實(shí)樹立“干和不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”的良好局面。

今天講的問題多一些，但我相信，好處講多了沒有好處，壞處講多了沒有壞處。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是要“教育為先、警示為先、預(yù)防為先”，希望大家記住和領(lǐng)會好五個(gè)“好的多”：有病早治比晚治好的多，聽罵聲比聽哭聲好的多，權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子比人關(guān)進(jìn)籠子好的多，做老實(shí)人比做兩面人好的多，主動(dòng)擔(dān)責(zé)比被動(dòng)擔(dān)責(zé)好的多。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)決貫徹上級黨委和紀(jì)委指示精神，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力譜寫公司轉(zhuǎn)企改革新篇章！

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