俄羅斯電商最新發(fā)展情況 俄羅斯主要智庫(kù)及其發(fā)展情況

　　據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)與公民社會(huì)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詹姆斯?麥克甘博士2008年統(tǒng)計(jì),俄羅斯智庫(kù)有107家,居世界第七位,前六位分別是美、英、德、法、阿根廷和印度。 　　
　　一、俄羅斯的主要智庫(kù)
　　
　　拋開背景因素不談,我們從智庫(kù)的研究方向?qū)λ鼈冞M(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
　　
　　(一)政治和外交研究
　　1　俄羅斯戰(zhàn)略研究所
　　(網(wǎng)址:www.riss.ru)
　　成立于1992年,有“俄羅斯的蘭德公司”之稱。作為政府智囊,系統(tǒng)研究國(guó)家安全問(wèn)題和在國(guó)外可能影響俄羅斯國(guó)家利益的傾向。該研究所還研究全球和地區(qū)的政治趨勢(shì),廣泛關(guān)注國(guó)際恐怖主義和戰(zhàn)爭(zhēng)。除了日常科研工作、組織研討會(huì)和科學(xué)會(huì)議外,研究所重點(diǎn)為俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略提供分析報(bào)告,服務(wù)于總統(tǒng)、聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)家杜馬、俄羅斯聯(lián)邦和聯(lián)邦政府安全理事會(huì)。
　　2.卡內(nèi)基莫斯科中心
　　(網(wǎng)址:WWW.carnegle.ru)
　　由美國(guó)華盛頓國(guó)際和平卡內(nèi)基基金會(huì)創(chuàng)辦于1993年,主要研究俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系,是俄羅斯境內(nèi)同類性質(zhì)、同等規(guī)模研究機(jī)構(gòu)中的第一家,也是目前俄羅斯唯一一家境外投資、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、非官方的大型智庫(kù)。主要關(guān)注俄美關(guān)系、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、高加索局勢(shì)、后蘇聯(lián)空間的重構(gòu)等。出版圖書、期刊和報(bào)告,經(jīng)常就俄羅斯和歐洲發(fā)展與國(guó)際安全等敏感問(wèn)題舉辦自由辯論和討論會(huì)。
　　3,外交與國(guó)防政策委員會(huì)
　　(網(wǎng)址:WWW.svop.ru)
　　成立于1992年的非政府論壇。研究國(guó)家新的外交和國(guó)防政策,致力于俄羅斯戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。主要項(xiàng)目有“俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略”、“俄羅斯與烏克蘭”、“俄羅斯與波羅的海國(guó)家”、“俄羅斯與世界”、“俄羅斯與北約”、“俄羅斯與歐盟”等。與總統(tǒng)、國(guó)家杜馬外交委員會(huì)、俄羅斯政府、外交部和國(guó)防部關(guān)系密切。定期舉辦各種會(huì)議和研討會(huì),享有比較高的政治權(quán)威。
　　4.政治與軍事分析研究所
　　(網(wǎng)址:www.ipma.ru)
　　獨(dú)立的非政府研究機(jī)構(gòu),成立于1996年。主要在地緣政治、歷史、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用研究,對(duì)俄羅斯、新興國(guó)家和世界形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出俄羅斯對(duì)外政策和軍事改革方案。政治和軍事分析研究所為俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全局做了大量工作,參與“我們的家園――俄羅斯”、“俄羅斯民主選擇”、“統(tǒng)一”等政黨綱領(lǐng)的制定工作,定期發(fā)布數(shù)字報(bào)告,支持在線閱讀全文數(shù)據(jù)庫(kù)“俄羅斯在國(guó)外”。
　　5.俄羅斯公共政策研究中心
　　(網(wǎng)址:www.rppc.ru)
　　根據(jù)葉利欽總統(tǒng)的法令成立于1991年,旨在為非政府組織、其他民間機(jī)構(gòu)和政黨提供咨詢服務(wù)。1995年改組為全職智囊團(tuán),并開始做研究項(xiàng)目,主要包括選舉和選舉技術(shù)、國(guó)防和安全問(wèn)題、俄羅斯聯(lián)邦政治問(wèn)題。
　　
　　(二)經(jīng)濟(jì)研究
　　1.現(xiàn)代發(fā)展研究所
　　(網(wǎng)址:www.riocenter.ru/ru)
　　俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫上任后新成立的研究所。梅德韋杰夫親自領(lǐng)導(dǎo)該研究所的監(jiān)督委員會(huì)。還有一些重要官員,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長(zhǎng)埃利維拉?納比烏林娜、電信部長(zhǎng)列昂尼德?雷曼、國(guó)家杜馬第一副主席奧列格?莫羅佐夫、總統(tǒng)專家局局長(zhǎng)阿爾卡季?德沃爾科維奇任研究所的監(jiān)督人員。研究所的主要任務(wù)是確保公開討論國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。俄羅斯的四個(gè)國(guó)家項(xiàng)目――現(xiàn)代醫(yī)療保健、經(jīng)濟(jì)適用住房、素質(zhì)教育、農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口可持續(xù)發(fā)展是俄羅斯國(guó)家工作重點(diǎn),也是該研究所研究重點(diǎn)。
　　2.轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究所
　　(網(wǎng)址:www.iet.ru)
　　民間智囊機(jī)構(gòu),成立于1990年。主要從事公共財(cái)政、貨幣和匯率政策、私有化政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革等研究,為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供咨詢。與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)合組織密切合作,并為俄羅斯大型公司提供咨詢服務(wù)。俄羅斯前代總理、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉戈?duì)?蓋達(dá)爾是該所創(chuàng)建人,并于2009年12月前一直擔(dān)任該所所長(zhǎng)。
　　3.經(jīng)濟(jì)專家小組
　　(網(wǎng)址:www.eeg.ru)
　　成立于1994年,是一個(gè)民間研究中心,重點(diǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政府財(cái)政工作進(jìn)行分析,并將結(jié)論提供給俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部。該智囊團(tuán)還與總統(tǒng)聯(lián)系密切,與中央銀行和國(guó)家杜馬保持聯(lián)絡(luò)。主要研究俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中短期運(yùn)行和預(yù)算政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)構(gòu)改革、政府的財(cái)政政策、俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、俄羅斯的經(jīng)濟(jì)伙伴、與主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融組織的關(guān)系等問(wèn)題。
　　4.中軟研究所
　　(網(wǎng)址:www.icss ac.ru)
　　位于莫斯科,主要從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的研究。工業(yè)政策、財(cái)政政策、貨幣政策是該所的強(qiáng)項(xiàng),也研究壟斷監(jiān)管和俄羅斯加入世貿(mào)組織等問(wèn)題。
　　5.全俄羅斯市場(chǎng)研究所
　　(網(wǎng)址:WWW.vniki.ru)
　　成立于1947年,隸屬于原蘇聯(lián)外貿(mào)部。后獨(dú)立運(yùn)營(yíng),是俄羅斯領(lǐng)先的非政府組織和智囊團(tuán)之一,對(duì)俄羅斯市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)研究和對(duì)策研究。主要客戶是俄羅斯和外國(guó)公司,以及區(qū)域和市政當(dāng)局。有自己的報(bào)紙,也出版其他經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告。
　　
　　(三)社會(huì)研究
　　1.全俄民意研究中心
　　(網(wǎng)址:www.wciom.ru)
　　俄羅斯第一家社會(huì)學(xué)研究與民意調(diào)查中心,成立于1987年。2003年改組為國(guó)有開放型股份公司。側(cè)重于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地方政治和選舉研究,以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)、移民和消除貧困的研究項(xiàng)目著稱,同時(shí)在商標(biāo)專利、工程、房地產(chǎn)和體育領(lǐng)域開展多項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研。
　　2.信息社會(huì)研究所
　　(網(wǎng)址:www.iis.m)
　　成立于1998年的非政府研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)。致力于信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究;草擬法例,進(jìn)行發(fā)展信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的專家分析;促成在發(fā)展信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等方面的國(guó)際合作等。
　　
　　二、俄羅斯智庫(kù)的歷史流變
　　
　　智庫(kù),從嚴(yán)格意義上說(shuō),是獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)的民間組織。而脫胎于政府部門的研究機(jī)構(gòu),甚至直接在總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯智庫(kù),恰恰是俄羅斯思想庫(kù)中一支不可忽視的力量。
　　俄羅斯國(guó)家設(shè)立科學(xué)院的歷史悠久。1718年6月,彼得一世在一份建議書上批示:“一定要成立科學(xué)院�，F(xiàn)在就從俄國(guó)人中物色一些有學(xué)問(wèn)又有志于此的人。還應(yīng)著手翻譯一些法學(xué)和與法學(xué)有關(guān)的書籍。今天就著手辦這些事�！倍砹_斯科學(xué)院于1725年12月27日正式建立,當(dāng)時(shí)的名稱為彼得堡科學(xué)院。19世紀(jì)上半期,俄羅斯已經(jīng)有莫斯科大學(xué)等近十所大學(xué)。20世紀(jì)初,沙皇俄國(guó)所擁有的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)總共有289個(gè)(其中包括試驗(yàn)工廠、博物館和學(xué)會(huì))。
　　20世紀(jì)五六十年代,蘇聯(lián)抽調(diào)全國(guó)優(yōu)秀人才組建中央政策研究機(jī)構(gòu),最有實(shí)力的三大研究機(jī)構(gòu)是蘇聯(lián)科學(xué)院、蘇共中央馬克思列寧主義研究院、蘇共中央社會(huì)科學(xué)院,總的功 能是為政府決策提供理論依據(jù),讓專家學(xué)者為政府行為提供咨詢服務(wù)。蘇聯(lián)解體后,這些機(jī)構(gòu)經(jīng)改造后絕大多數(shù)得以保留,個(gè)別人員分流到民間組織,組建了一些公共智囊團(tuán)。由此可見(jiàn),在俄羅斯,由國(guó)家、政府批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu),實(shí)際上一直充當(dāng)著思想庫(kù)的作用。
　　民間組織的興起從戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代開始,在葉利欽時(shí)期得到持續(xù)發(fā)展,公共智囊團(tuán)和非政府組織遍地開花。但是,由于經(jīng)濟(jì)和“顏色革命”等各種原因,很多智庫(kù)消亡了,只有那些親政府的組織得以生存下來(lái)。90年代后期,西方資助的莫斯科卡內(nèi)基中心東西方研究所、美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)等許多國(guó)際研究機(jī)構(gòu)相繼在俄羅斯登陸,進(jìn)一步壯大了非政府組織的聲勢(shì)。但是,在俄羅斯,盡管出臺(tái)了一系列政策,“公共協(xié)會(huì)”和“非政府組織”的法律地位仍然可疑,這阻礙了俄羅斯民間智庫(kù)的成長(zhǎng)。相比較衛(wèi)生、環(huán)境、住房、教育和社會(huì)服務(wù)等方面的非政府組織,從事國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交總體規(guī)劃和咨詢服務(wù)的獨(dú)立智庫(kù),如果沒(méi)有政府背景,其舉步維艱是可想而知的了。
　　
　　三、俄羅斯智庫(kù)的發(fā)展情況
　　
　　參與外交決策的非政府組織的作用在日益增強(qiáng),是俄羅斯智庫(kù)的總體發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞太室負(fù)責(zé)人米爾卡西莫夫介紹,通過(guò)聘用前政府高官,俄羅斯智庫(kù)使自己更接近政治家和政府的決策。由于政府部門不斷加強(qiáng)與智庫(kù)交流信息,智庫(kù)的工作更加有效。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息的相互交流改善了智庫(kù)在決策過(guò)程中的地位。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn)還導(dǎo)致不同群體之間接觸增加和受眾的多元化,增強(qiáng)了對(duì)決策的影響力。
　　根據(jù)與政府,確切地說(shuō)與總統(tǒng)的關(guān)系遠(yuǎn)近,智庫(kù)也可以劃分為核心智庫(kù)、內(nèi)圈智庫(kù)、外圈智庫(kù)和一般智庫(kù)。重大問(wèn)題往往先在核心智庫(kù)中醞釀成熟并形成總統(tǒng)決策所需要的文字,再約請(qǐng)內(nèi)圈智庫(kù)的有關(guān)人物進(jìn)一步商討,將其具體化、法制化和行動(dòng)化。外圈智庫(kù)負(fù)責(zé)向社會(huì)有關(guān)方面就這些決策進(jìn)行解釋和推進(jìn),而一般智庫(kù)起著顧問(wèn)和協(xié)調(diào)的作用。在執(zhí)行過(guò)程中,核心智庫(kù)是影響總統(tǒng)決策的關(guān)鍵力量。
　　俄羅斯前總統(tǒng)普京和現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)Χ砹_斯戰(zhàn)略智庫(kù)十分重視。他們都曾大量采用俄羅斯權(quán)威智庫(kù)――外交與國(guó)防政策委員會(huì)的意見(jiàn)和建議,并付諸于國(guó)家行動(dòng),這使得該委員會(huì)聲名鵲起,委員會(huì)主席卡拉加諾夫也一舉成為在俄羅斯學(xué)術(shù)界舉足輕重的大腕。
　　但總的來(lái)說(shuō),俄羅斯智庫(kù)要想獲得更大發(fā)展,甚至在國(guó)際上取得話語(yǔ)權(quán),恐怕還要變政府依附導(dǎo)向?yàn)楠?dú)立運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向,不再揣摩領(lǐng)導(dǎo)人的意圖去做闡釋性的研究,而是立足國(guó)情,運(yùn)用先進(jìn)理念對(duì)俄羅斯在世界格局中的地位和角色進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),將自身打造成理論創(chuàng)新的平臺(tái)和思想潮流的策源地,才能發(fā)揮更重要的作用。
　　
　　責(zé)編:譚震

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