高等教育全球化背景下來華留學生教育及對策研究

　　摘 要： 當前，我國傳統(tǒng)的對留學生的教育、管理理念在對新時期下國外留學生的適用性提出挑戰(zhàn)，改革與創(chuàng)新成為國內(nèi)高校留學生教育、管理觀念可持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文從科學教育、管理中國高校在華留學生的目的出發(fā)，結合高等教育全球化的趨勢背景，提出改善和加強我國留學生教育、管理的建議。
　　關鍵詞： 高等教育 來華留學生 留學生教育
　　自從2001年我國加入WTO世貿(mào)組織以來，我國經(jīng)濟、政治、文化等與全世界逐漸聯(lián)為一體，該組織相關的服務貿(mào)易規(guī)則對高等教育的開放亦提出明確的要求，高等教育全球化應運而生。在我國的高等教育體系之中，留學生教育、管理是高校教學活動中非常重要的一環(huán)，一直深受我國黨和政府相關部門及領導的重視[1]。根據(jù)黨的十七大關于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，特制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，其中明確指出要進一步擴大國外留學生規(guī)模，同時爭取在2020年使我國成為亞洲最大的留學目的地國家。要吸引國外的留學生來華深造，從高校的角度來講需要軟、硬實力兼具，一方面，校方需要主動配合響應國家的號召，爭取首先在量上有所突破，另一方面，高校方面需要不斷完善自身的形象，積極探索教育、管理留學生的創(chuàng)新理念和對策，不斷提高自身實力，最后實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉變。
　　一、高等教育全球化背景下來華留學生教育發(fā)展現(xiàn)狀
　　隨著我國經(jīng)濟全球化進程的不斷深入和國家綜合實力的穩(wěn)步提升，越來越多的國外留學生愿意來我國高校學習、深造，來華留學生規(guī)模不斷擴大，來華留學熱度與日俱增。據(jù)我國教育部統(tǒng)計，見下圖[2]，2005年至2014年短短十年期間，來華留學生就從14萬人增加到了37萬人，增幅達到了23萬人，年平均增速13.19%，平均每年增加2.3萬人次，促使我國成為美、英之后的世界第三大最受國外留學生青睞的留學生輸入國。然而從2013年開始，受全球經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的影響，來華留學生數(shù)量上出現(xiàn)減速增長的趨勢，如2013、2014年兩年的增速各為8.58%和5.77%，出現(xiàn)明顯的下滑頹勢。但總體而言，來華留學生的規(guī)模在一直擴大，這與我國國力提升及經(jīng)濟全球化是密不可分的，而留學生人數(shù)規(guī)模增長的急緩則體現(xiàn)出市場經(jīng)濟對高校教育的直接影響。
　　二、高等教育全球化背景下留學生教育及對策研究
　　對于來華的留學生而言，無論其是來短期的訪問交流學習，還是進行各個專業(yè)的系統(tǒng)深造學習，無不是在增強中國博大精深傳統(tǒng)文化的影響力。因此，加強留學生教育不僅符合國家的利益需求，而且是我國在國際上更好發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。對于接收國外留學生的各大高校來講，不但可以擴大學校的招生來源，而且可以營造良好的高校國際化的氛圍，使得校園文化多元化，并不斷吸引更多的國內(nèi)外生源。但是必須注意的是，由于來華留學生來自不同的海外國家，其本身成長過程中處于不同的文化背景，這使得我國傳統(tǒng)的留學生教育理念不太適應新時期培養(yǎng)海外留學生的目的，因此必須做出改變。
　�。ㄒ唬┙處熂跋嚓P管理人員素質(zhì)的提升。
　　由于留學生教育事業(yè)的發(fā)展壯大，在擴大留學生規(guī)模的同時，需要有力地推動我國高等教育國際化的進程，使我國的高等教育更快地向國際標準的雙語教學靠攏，甚至是多語種的教學。這就需要相關的教職人員具備較高的外語水準，校方可以定期組織負責管理、教育留學生的教師進行培訓，以期提高相關人員外語能力和綜合素養(yǎng)[3]。在對留學生進行管理、教育的過程中，雖然本質(zhì)上只是以文化學習交流為主，但是更蘊含著鮮明的政治外交屬性，這意味著我國高校負責留學生教育的教師隊伍必須具備較高的政治素養(yǎng)，同時也要注意建立與留學生相適應的教學體系。
　　為了將對留學生的素質(zhì)教育充分落實，必須提升教職人員的綜合素養(yǎng)，改變傳統(tǒng)的留學生教學管理理念，并且積極探索新時期、新制度下的教學管理創(chuàng)新改革對策，這些對策措施的實施到位必須依靠高素質(zhì)的教職人員隊伍�，F(xiàn)階段，越來越多的高校及教育界人士認識到國家政策引導及高素質(zhì)教師團隊相互結合的重要性。為了促進留學生管理形成良性循環(huán)，從而更好地發(fā)展我國的留學教育，一方面，針對我國高校的留學生，教師應不斷對自己提高要求，在提高自身專業(yè)素養(yǎng)、加強學術造詣、努力鉆研業(yè)務的同時，也要尊重基本的教學規(guī)律。另一方面，高校方面可以不定期聘請留學生教育的業(yè)內(nèi)專家學者對負責留學生教育的教職人員隊伍進行培訓和授課交流，甚至可以為部分教師提供出國訪學或進修的機會，以便教師充分認識到國內(nèi)外高等教育的差異，回國之后更好地為我國留學生教育事業(yè)作出貢獻。
　�。ǘ�）規(guī)范化管理，減小政策化傾斜。
　　規(guī)范化管理是指我國接收國外留學生的高校要對涉及留學生教育的相關部門及機構進行改革、優(yōu)化，建立專門的留學生管理和服務部門，同時需建立責權清晰的管理制度。尤其需要指出的是，留學生究根結底也是學生，對于初來乍到的留學新生，可以給予一定程度的引導，使其能夠快速融入新的學習、生活環(huán)境，但這并不意味著一味地遷就留學生的不當行為和活動。在我國大多數(shù)高校留學生教育方面存在著普遍的政策、法規(guī)向外籍留學生傾斜的現(xiàn)象，譬如針對來華留學生而特別安排、開設的宿舍公寓、餐廳食堂等都帶有特殊照顧的意味。這種政策的傾斜有一定的合理性，可以讓國外留學生在異國他鄉(xiāng)產(chǎn)生賓至如歸的感覺，但若處理不當就會有失公平，可能導致留學生與中國本地學生之間的隔閡加深，而且對于留學生的特殊照顧會使得高校在管理學生學習、生活方面不統(tǒng)一而造成負擔和壓力，導致學校教育管理出現(xiàn)不應有的混亂不定。
　　因此，為了適應高等教育全球化發(fā)展的需要，促使我國高校留學教育觀念的成熟，讓留學生可以真正在我國高校學到有價值的科學文化知識，必須建立規(guī)范化的留學生管理體制。規(guī)范化的管理體制的建立并不與我國自古以來的熱情好客的情結相沖突，規(guī)范化的管理恰恰是為了留學生獲得更標準統(tǒng)一的教學管理服務，在執(zhí)行相關的管理法規(guī)時仍然應該堅持以人為本，科學地對留學生的學習、生活進行管理，一視同仁的同時不應該一刀切地采取相同的教學管理方法。

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