四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造結果公告1108
發(fā)布時間:2020-09-24 來源: 疫情防控 點擊:
采購編號:510201202071943
四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造
競 爭 性 磋 商 文 件 (采購人:四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院)
(采購代理機構:四川匯合源招投標代理有限公司)
共同編制 0 2020 年 年 7 7 月
目錄
第一章磋商邀請 ...................................................... 3
第二章磋商須知 ...................................................... 6
第三章供應商的資格、資質性及其他類似效力要求 ....................... 26
第四章供應商應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 . 27
第五章采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 ....... 28
第六章磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容 ....................... 30
第七章響應文件格式 ................................................. 31
第八章評審方法 ..................................................... 52
第九章政府采購合同(草案)
......................................... 65
第十章工程量清單和圖紙 ............................................. 91
第一章磋商邀請
(采購代理機構)受四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院委托,擬對四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造 采用競爭性磋商方式進行采購,特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.項目編號:510201202071943。
2.采購項目名稱:四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造 。
二、資金情況
資金來源:財政資金。
三、采購項目簡介
1、工程名稱:四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造 2、工程地點:本工程位于四川省大邑縣大安路 2555 號; 3、工程內容:本工程量清單編制范圍為四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院食堂維修改造工程項目施工圖所示全部內容。
4、計劃工期:本項目合同簽訂后 3 個月完成所有工程內容;食堂操作間部分 60 個日歷天完成。
5、環(huán)境保護要求:符合當?shù)丨h(huán)境保護部門要求。(詳見競爭性磋商采購文件)
6、售后服務要求:
、俳Y構部分,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限; ②防水工程,有防水要求的和有防滲漏要求的,為 3 年; ③裝飾裝修工程為 2 年; ④電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、設備安裝等為 2 年; 7、付款方式:詳見合同中付款內容。
四、定向采購情況
本項目不專門面向中小企業(yè)采購。
五、邀請供應商
本次競爭性磋商在四川政府采購網上以公告形式發(fā)布,本項目將實行資格預
審,并從通過資格預審的供應商中現(xiàn)場隨機抽取 10 家供應商進入磋商。
六、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7.采購人根據采購項目提出的特殊條件。
。1)供應商應具有建筑工程施工總承包三級及以上資質或建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級及以上資質或市政施工總承包貳級及以上資質; (2)具備有效的《安全生產許可證》; (3)省外企業(yè)需提供在有效期內的《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務驗證登記證》或帶二維碼的《四川省省外施工、監(jiān)理企業(yè)入川承攬業(yè)務省廳基本信息錄入證》或帶二維碼的《四川省省外建筑企業(yè)入川信息報送電子登記表》。
。4)項目經理:具備建筑專業(yè)二級或以上建造師執(zhí)業(yè)資格;項目技術負責人具備建筑專業(yè)中級或以上職稱。
8.本項目不允許聯(lián)合體參加。
9.按照規(guī)定獲取了磋商文件。
七、禁止參加本次采購活動的供應商
根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應商的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商參加本項目的采購活動(以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。
八、采購文 件獲取方式、時間、地點:
。ㄒ唬┱袠宋募@取方式:
1、現(xiàn)場辦理:現(xiàn)場辦理購買采購文件時,經辦人員當場提交以下資料:供應商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經辦人身份證明(均加蓋單位公章(鮮章));供應商為自然人的,只需提供本人身份證明。獲取地點為成都市武侯區(qū)星獅路 818 號大合倉星商界 4 棟 4 單元 302 四川匯合源招投標代理有限公司。
2、網上(遠程)辦理:
(1)供應商網上(遠程)辦理購買采購文件時,請先自行下載公告附件中的《供應商線上報名信息登記表》、《單位介紹信》,并按相關要求填寫信息(單位名稱、經辦人姓名、經辦人手機號、單位座機及傳真號、電子郵箱、包號等)。
(2)將已填寫的《供應商線上報名信息登記表》、《單位介紹信》(附經辦人身 份 證 復 印 件 ) 加 蓋 供 應 商 單 位 公 章 后 掃 描 成 圖 片 發(fā) 送 至2417434314@qq.com。
注:《供應商線上報名信息登記表》、《單位介紹信》(附經辦人身份證復印件)加蓋單位公章的原件請于采購活動組織當日交至四川匯合源招投標代理有限公司采購文件發(fā)售辦理處。
(3)報名咨詢電話:028-85256572。
供應商購買采購文件時須如實認真填寫項目信息及供應商信息;若因供應商提供的錯誤信息,對其后續(xù)參加采購活動造成影響的,由供應商自行承擔所有責任(若供應商需變更報名信息,請于獲取采購文件截止之日前到采購代理機構重新登記)。
。ǘ┐枭涛募@取時間:磋商文件自 2020 年 8 月 12 日至 2020 年 8 月 18日 09:00- 17:00(北京時間,法定節(jié)假日除外)。磋商文件售價:人民幣 150元/份(招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓)。
磋商文件提供后不退,磋商資格不能轉讓。供應商要求遠程提供磋商文件的,采購人、采購代理機構應當遠程提供。
九、遞交資格預審響應文件截止時間 :(北京時間);資格預審時間:2020年 8 月 11 日 11:00(北京時間);供應商首次遞交施工響應文件截止時間:2020年 8 月 25 日 10:00(北京時間);供應商參加磋商時間:2020 年 8 月 25 日 10:00(北京時間)
。
十、遞交響應文件地點:響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達或沒有密封的響應文件恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。( 文件接收時間:響應文件遞交開始時間- - 響應文件遞交截止時間)
十一、響應文件開啟時間:0 2020 年 年 8 8 月 月 5 25 日 日 10:00(北京時間)在磋商地點開啟。
十二、磋商地點:成都市武侯區(qū)星獅路 818 號大合倉星商界 4 棟 4 單元 302評審室 。
十三、供應商信用融資:
根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》(川財采[2018]123 號)文件要求,為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難,促進供應商依法誠信參加政府采購活動,有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品,自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品,憑中標(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請,并按照相關規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
十四、聯(lián)系方式
采購人:四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院 通訊地址:四川省大邑縣大安路 2555 號 聯(lián)系人:武老師 聯(lián)系電話:028-88311590
采購代理機構:
通訊地址:四川匯合源招投標代理有限公司 郵編:610000 聯(lián)系人:杜先生 聯(lián)系電話:028-85558485
第二章磋商須知
一、供應商須知附表
序號 應知事項 說明和要求 1 定向采購 本項目不專門面向中小企業(yè)采購 2 采購預算 (實質性要求)
預算金額:2085900元(其中:暫列金:141000元)
3 最高限價 (實質性要求)
最高限價:2085900元(其中:暫列金:141000元)
最后報價超過最高限價,其響應文件按無效處理。
4 本國工程 (實質性要求)
根據《中華人民共和國政府采購法》第十條的規(guī)定,本項目采購本國工程。
5 競爭性磋商響應文件有效期 遞交磋商響應文件截止之日起90天 6 低于成本價 不正當競爭預防措施 (實質性要求)
1、供應商報價低于采購預算 85%或者低于其他有效供應商報價算術平均價 90%,有可能影響工程質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應商提供的工程及其有關的貨物、服務的主營業(yè)務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
2、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明應由其法定代表人/主要負責人或者其授權代表簽字確認。
3、供應商提供書面說明后,磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證
序號 應知事項 說明和要求 明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內遞交有效書面說明書的,磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。
7 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除和 失信企業(yè)報價加成 或者扣分
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產品的價格給予10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》(格式詳見第七章響應文件格式《格式 2-6 五、中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))聲明函》)原件。監(jiān)獄企業(yè)應當提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯(lián)合體報價協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。(本項目不接受聯(lián)合體參加競爭性磋商。)
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分(實質性要求)
1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商,參加政府采購活動按照 10%的報價加成,以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的,其響應文件按照無效處理。
序號 應知事項 說明和要求 2.供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
8 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網產品政府采購政策 一、節(jié)能、環(huán)保產品政府采購政策:
根據《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9 號)相關要求,依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的,依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證信息,對通過認證的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍的,供應商應當在響應文件中提供國家確定的認證機構的認證結果信息發(fā)布平臺公布的該產品認證信息截圖或者打印資料并加蓋供應商公章(鮮章),否則其響應文件按無效處理。
。▽嵸|性要求)
本項目采購的產品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的,按照第八章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。
注:對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產品類別,以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。
二、無線局域網產品政府采購政策:
本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證產品政府采購清單》且在有效期內的,按照第八章《綜合評分明細表》的規(guī)則進行加分。
9 磋商情況公告 供應商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結果等在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
10 磋商保證金 根據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知》(川財采[2020]26號)的規(guī)定,對疫情防控期間參加政府采購活動的供應商,本項目不收取磋商保證金。
11 履約保證金 根據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知》(川財采[2020]26號)的規(guī)定,對疫情防控期間參加政府采購活動的供應商,本項目不收取
序號 應知事項 說明和要求 履約保證金。
12 首次施工響應文件份數(shù)(實質性要求)
正本1份;副本2份。
13 磋商文件咨詢 聯(lián)系人:杜先生。
聯(lián)系電話:
028-85558485。
14 磋商過程、結果咨詢 聯(lián)系人:杜先生。
聯(lián)系電話:
028-85558485。
15 成交通知書領取 成交公告在四川政府采購網上公告后,請成交供應商憑有效身份證件到四川匯合源招投標代理有限公司領取成交通知書。聯(lián) 系 人:肖女士 聯(lián)系電話:028-85256572 16 供應商詢問 聯(lián)系人:陳先生。
聯(lián)系電話:028-85558485。
17 供應商質疑 聯(lián)系人:陳先生。
聯(lián)系電話:028-85558485。
注:根據《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定,供應商質疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結果的范圍,供應商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑應在法定質疑期內一次性提出。
18 供應商投訴 投訴受理單位:四川省財政廳。
聯(lián)系電話:028-86723190 聯(lián)系地址:成都市南新街37號 注:根據《中華人民共和國政府采購法》及其他有關等規(guī)定,供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
19
采購文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用順序 采購文件中編制的內容前后有矛盾不一致時,相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件和強制性標準由專門規(guī)定的,以符合相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件和強制性標準的為準;有時間先后順序的,以時間在后的修改、澄清或補正文件為準;沒有時間
序號 應知事項 說明和要求 先后順序的,以須知前附表為準,如前附表中無相關內容,在保證國家、集體和采購人利益不受損害的情況下按有利于供應商的原則進行處理。
20 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,政府采購合同將在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案。
違規(guī)簽訂政府采購合同將依法追究法律責任。
21 代理服務費 代理服務收費由中標供應商一次性支付,投標人在響應文件中須提供“代理服務費承諾書”原件。本項目代理服務費為:
22 合同分包 ?本項目不接受合同分包; 23 聲明承諾提醒 供應商響應文件中提供的各種聲明和承諾應當真實有效,無效聲明和承諾、虛假聲明和承諾將由供應商自己承擔由此帶來的任何不利后果,虛假聲明和承諾還將報告監(jiān)管部門追究法律責任。
24 中小企業(yè)政府采購信用融資 參加本次采購活動成交的中小企業(yè)無需提供財產抵押或第三方擔保,憑借政府采購合同可向金融機構申請融資。相關政策規(guī)定內容請在“四川政府采購網”查詢。
二、總則
1. 適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項目。
1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體
2.1 本次磋商的采購人是四川省革命傷殘軍人大邑休養(yǎng)院。
2.2 本次磋商的采購代理機構是四川匯合源招投標代理有限公司。
3. 合格供應商
合格供應商應具備以下條件:
3.1 具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商。
4. 磋商費用 (實質性要求)
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施(實質性要求)
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表,否則,其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.4供應商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構工作人員,不得參與本項目政府采購活動。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.6 供應商與采購代理機構存在關聯(lián)關系,或者是采購代理機構的母公司或
子公司,不得參加本項目政府采購活動。
5.7 回避。政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:
。1)參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系; (2)參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監(jiān)事; (3)參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人; (4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系; (5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人,以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員應當回避。
6. 聯(lián)合體競爭性磋商(僅適用于允許聯(lián)合體參與的項目)
本項目不接受聯(lián)合體參加磋商。
7. 響應文件有效期
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 90 天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期,響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限,但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則,其響應文件將作為無效處理。
8. 知識產權(實質性要求)
8.1供應商應保證在本項目中使用的任何技術、產品和服務(包括部分使用),不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承擔所有相關責任。
8.2 除非磋商文件特別規(guī)定,采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
8.3 供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的,使用該知識成果后,供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術資料,并承諾提供無限期支持,采購人享有使用權(含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權)。
8.4 如采用供應商所不擁有的知識產權,則在報價中必須包括合法獲取使用該知識產權的相關費用。
三、 磋商文件
9. 資格預審文件
資格預審文件根據采購項目的特點和采購需求編制。
10 .磋商文件的構成(實質性要求)
10. .1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據,同時也是磋商的重要依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
10. .2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容,按照磋商文件的要求提供響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性和有效性,一經發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加磋商或成交資格,并承擔相應的法律責任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前,采購人、采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改,應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有按照規(guī)定獲得了磋商文件的供應商,同時在四川政府采購網上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人或者采購代理機構發(fā)布公告并書面通知供應商的時間,應當在首次提交響應文件截止之日起 5 日前;不足上述時間的,應當順延遞交響應文件的截止時間。
11.3 供應商應于遞交響應文件截止前,在四川政府采購網查詢本項目的更
正公告,以保證其對磋商文件做出正確的響應。供應商未按要求下載相關文件,或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果,其責任由供應商自行負責。
更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有按照規(guī)定獲得了磋商文件的供應商,供應商在收到相應更正通知后,以書面形式給予確認。如供應商未給予書面回復,則視為收到并認可該更正通知的內容。
11.4 供應商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請,由采購人或采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。
12. 答疑會和現(xiàn)場考察
12.1 根據采購項目和具體情況,采購人、采購代理機構認為有必要,可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前,組織已獲取磋商文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
12.2 采購人、采購代理機構組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,將以書面形式通知所有按照規(guī)定獲取了磋商文件的潛在供應商。供應商接到通知后,不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的,視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權利,采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織,但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
12.3 供應商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件
13. 響應文件的組成
13.1 供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求編制施工響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的,應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清。
13.2 供應商編寫的施工響應文件,根據磋商文件的規(guī)定要求提供。
13.3 供應商按照磋商文件的規(guī)定和要求編制施工響應文件。施工響應文件應當包括以下主要內容:
。ㄒ唬┕⿷毯喗椤
。ǘ┘夹g、商務部分
(1)法定代表人/單位負責人身份證明書和法定代表人/負責人授權書(見第七章格式 1-1,1-2)
(實質性要求); (2)報價函原件(見第七章格式 1-3)
。▽嵸|性要求); (3)承諾函原件(見第七章格式 1-4)
。▽嵸|性要求); (4)報價一覽表(格式見第七章 1-5)
。5)已標價工程量清單、施工組織設計(實施方案)見第七章格式 1-6); (6)供應商基本情況表(見第七章格式 1-7); (7)中小企業(yè)申明函(見第七章格式 1-8)(供應商為非中型、小型、微型企業(yè)單位的,不得提供此聲明,提供此聲明的,聲明無效。); (8)殘疾人福利性單位申明函(見第七章格式 1-9)(供應商為非殘疾人福利性單位的,不得提供此聲明,提供此聲明的,聲明無效); (9)技術、服務、合同條款要求應答表(見第七章格式 1-10)(實質性要求); (10)供應商類似項目業(yè)績一覽表(見第七章格式 1-11); (11)供應商類似項目業(yè)績情況表(見第七章格式 1-12)
。12)項目管理機構(一)項目管理機構組成表;(二)主要人員簡歷表(見第七章格式 1-13); (13)供應商誠信情況承諾函原件(格式見第七章 1-14)(實質性要求); (14)代理服務費承諾函(格式見第七章 1-16); (15)磋商文件中要求的其他內容; (16)供應商認為需要說明的其他內容;
14. 響應文件的語言(實質性要求)
14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購組織單位就有關磋商采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,主要部分要對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面。
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌提供虛假材料的按照相關法律法規(guī)處理。
14.3 如因未翻譯而造成對供應商的不利后果,由供應商承擔。
15 .計量單位(實質性要求)
除磋商文件中另有規(guī)定外,本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
16. 報價(實質性要求)
16.1 供應商應認真核實本項目的工程量清單。工程量清單(紙質或電子版)不一致時以?紙質□電子版為準。
16.2 所有報價一律以人民幣報價。采購人不接受任何非人民幣幣種的報價。
16.3 供應商的報價是其響應本項目要求的全部工作內容的價格體現(xiàn),包括供應商完成本項目所需的一切費用。
16.4 本項目合同價格形式為?固定單價合同;□固定總價合同;□項目包干價。
16.5 本項目采用工程量清單報價,合同為固定單價合同。(本條適用于固定單價合同項目)
已標價工程量清單的扉頁(僅指投標總價扉頁,下同)應由注冊或登記在本單位的造價人員簽字并蓋執(zhí)業(yè)印章。除此之外,造價人員無需在響應文件其他任何地方簽字或蓋執(zhí)業(yè)印章。供應商委托工程造價咨詢企業(yè)編制已標價工程量清單的,應在響應文件中附工程造價咨詢委托合同,由注冊或登記在工程造價咨詢企業(yè)的造價人員簽字并蓋執(zhí)業(yè)印章。
供應商最后報價超過政府采購預算或最高限價(金額詳見“供應商須知附表”)的, 其響應文件按無效處理。
供應商在首次提交的響應文件中的報價(即首次報價)應按磋商文件及工程量清單編制要求,列出報價的構成及明細,包括但不限于分部分項工程、措施項目、其他項目、規(guī)費及稅金等。其中安全文明施工費、暫列金額、暫估價、規(guī)費及稅金應按工程量清單(總說明)的要求計取。
供應商對工程量清單中的分部分項工程量清單項目的單價未填報或填報為零的,視為單價遺漏。出現(xiàn)單價遺漏情況,視為其費用已分攤在工程量清單其他相關子目的單價(價格)之中。如成交,供應商應完成該項目,但該項目不得另行計價。
供應商提交的已標價工程量清單應符合本項目工程量清單以及清單說明的要求。當供應商的已標價工程量清單有下列情形之一的,應按照無效響應文件處理。
(一) 已標價工程量清單中的項目名稱、項目特征描述(與采購文件工程量清單中的項目特征描述的實質性內容一致的除外)、計量單位、工程量與采購
文件工程量清單不一致的; (二) 供應商未按采購文件工程量清單總說明規(guī)定或其持有的《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》證書中的規(guī)費標準(采購文件工程量清單總說明無規(guī)定時)計取規(guī)費的; (三) 采購文件明確了安全文明施工費金額或費率并要求按此金額或費率填報而供應商填報錯誤或未填報的; (四) 已標價工程量清單中暫列金額未按采購文件工程量清單中列明的金額填報的; (五) 已標價工程量清單中材料、工程設備暫估價未按采購文件工程量清單中列出的單價計入綜合單價的; (六) 已標價工程量清單中專業(yè)工程暫估價未按采購文件工程量清單中列明的金額填寫的; (七) 已標價工程量清單中計日工未按采購文件工程量清單中列明的數(shù)量進行報價的; (八) 當已標價工程量清單中的任何單價、合價或總價,出現(xiàn)兩個及以上金額的。
若供應商的最后報價只有一個總價,且相對首次報價有調整(上調取“+”,下調取“-”),則該調整金額將會以百分比(A)形式套用于首次報價中除暫列金額、專業(yè)暫估價以及包干費用以外的各項目單價,調整后的單價(B)作為工程變更及竣工結算的依據。百分比(A)計算如下(保留兩位小數(shù)):
。±)調整金額 百分比(A)= ---------------------------------------------------×100% 修正后的首次報價-暫列金額-專業(yè)工程暫估價-包干費用
調整后的單價 B =修正后的首次報價中的單價×(1+A)
17. 響應文件格式
17.1 供應商應執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。
17.2 對于磋商文件沒有格式要求的由供應商自行編寫。
18. 響應文件的編制和簽署
18.1 施工響應文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應商名稱以及
“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容,以正本書面響應文件為準。
18.2 響應文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫,并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件。本項目響應文件提供紙質響應文件。
18.3 響應文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應商的法定代表人/單位負責人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。
18.4 (實質性要求)響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字(注:供應商為法人的,應當由其法定代表人或者授權代表簽字確認;供應商為其他組織的,應當由其主要負責人或者授權代表簽字確認;供應商為自然人的,應當由其本人或者授權代表簽字確認)或加蓋私人印章,要求加蓋公章的地方加蓋單位公章,不得使用專用章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。
18.5 響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.6 要求提供紙質響應文件的,響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者合頁裝訂。
18.7 (實質性要求)響應文件應按磋商文件的要求簽署、蓋章(第八章 2.2.6規(guī)定的例外情形除外)。
18.8 提供紙質響應文件的,響應文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,除另有規(guī)定外。
19. 響應文件的密封和標注(不屬于本項目磋商小組評審范疇,由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理,不適用于電子化采購中通過網絡系統(tǒng)提供電子響應文件)
19.1 響應文件可以單獨密封包裝,也可以所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱(若有)、供應商名稱。
19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
19.4 未密封的響應文件,采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內,要求供應商密封完善后接收。
20. 響應文件的遞交
20.1 施工響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點,采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。供應商在遞交響應文件時,用正楷填寫本磋商須知附件二“遞交響應文件簽收表”然后將簽收表和響應文件一并遞交給采購代理機構工作人員。
20.2 報價表在磋商后,由磋商小組要求供應商進行報價時遞交。
20.3 本次采購不接收郵寄的響應文件。
21. 響應文件的修改和撤回(補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“ 19.響應文件的密封和標注”規(guī)定處理)
21.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回,但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構,補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。供應商在提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。
21.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送,并注明“修改響應文件”字樣。
21.3 供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件,否則將認定其響應文件有效期的承諾為虛假承諾,并依法追究其法律責任。
21.4 供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、資格預審和評審
22. 資格預審
22.1 本項目資格預審由采購人、采購代理機構負責編制資格預審文件、發(fā)布資格預審公告、實施資格審查、現(xiàn)場隨機抽取等。本項目從資格預審合格的供應商中現(xiàn)場隨機抽取 10 家供應商進入磋商環(huán)節(jié)。本項目采購人、采購代理機構將保證資格預審和現(xiàn)場隨機抽取公平公正。
22.2 本項目資格預審以供應商按照資格預審文件要求提供的紙質資格證明材料為依據。審查供應商資格證明材料過程中,不要求資格證明材料中涉及的供
應商工作人員必須到場核對身份,不要求供應商提供證明材料原件現(xiàn)場核對,不會有其他不合理要求損害供應商合法權益。
22.3 本項目資格預審審查結果將現(xiàn)場告知供應商,資格審查不通過的,還將書面告知并詳細說明理由。本項目隨機抽取供應商時,采取隨機抽取方式,供應商按照自愿原則現(xiàn)場參與,將有兩名以上采購人工作人員現(xiàn)場監(jiān)督,并形成書面記錄,全程錄音錄像,存檔保存。
22.4 本項目采購人、采購代理機構將向通過隨機抽取進入磋商評審環(huán)節(jié)的供應商提供磋商文件,供應商應當按照磋商文件的要求在本磋商文件規(guī)定的時間內提交施工響應文件。
22.5 磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第八章的規(guī)定進行。
注:本項目已實行資格預審。
六、成交事項
23. 確定成交供應商
23.1 本項目采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。
23.2 采購代理機構自評審結束后 2 個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。
23.3 采購人收到磋商報告及有關資料后,將在 5 個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。評審得分且最后報價且技術指標得分均相同的,成交候選供應商并列,由采購人隨機抽簽確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的,視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
23.4 采購人確定成交供應商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的,不予確定其為成交供應商:
。1)成交候選供應商屬于禁止參加本項目采購活動的; (2)成交候選供應商因不可抗力,不能繼續(xù)參加政府采購活動;
(3)成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭; (4)成交候選供應商提供虛假材料; (5)成交候選供應商惡意串通。
24. 成交結果
24.1 采購人確定成交供應商后,將及時書面通知采購代理機構,由采購代理機構發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結果公告。
24.2 成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的,成交供應商應當及時向采購人交納。
24.3 成交供應商不能及時領取成交通知書,采購人或者采購代理機應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。
25. 成交通知書
25.1 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。
25.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人無正當理由改變成交結果,或者成交供應商無正當理由放棄成交的,將承擔相應的法律責任。
25.3 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的,采購人/采購代理機構在取得有權主體的認定以后,有權宣布發(fā)出的成交通知書無效,并收回發(fā)出的成交通知書,依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
26. 簽訂合同
26.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關規(guī)定進行處理。
26.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等,均為有
法律約束力的合同組成部分。
26.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
26.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的,采購人可以與后一位序的成交候選供應商簽訂采購合同,依此類推。
26.5 競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
27. 合同分包(實質性要求)
27.1 本項目合同接受分包與否,以“供應商須知附表”勾選項為準。
27.2 采購合同實行分包履行的,成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。履行分包項目事項應當具備法定資質規(guī)定要求的,分包供應商應當具備相應資質。
27.3 中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 (財庫[2011]181號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。
28. 合同轉包(實質性要求)
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包,是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)實質成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。
29. 補充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
30. 履約保證金(實質性要求)
30.1 本項目不收取履約保證金。
31. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起 2 個工作日內,將政府采購合同在四川政府采購網上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
32. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
33. 履行合同
33.1 成交供應商與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務,保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應按照合同約定及《合同法》的有關規(guī)定進行處理。
34. 驗 收
34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求及國家行業(yè)主管部門規(guī)定的標準、方法和內容進行驗收。
34.2 驗收結果不合格的,將不予支付采購資金,還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33 號)等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金付款詳見第五章規(guī)定的付款方式。對于滿足政府采購合同約定支付條件的,采購人應當自收到發(fā)票后 30 日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶,不
得以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款,不得將采購文件和合同中未規(guī)定的義務作為向供應商付款的條件。
八、磋商紀律要求
36. 供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取成交; (2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商; (3)與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通; (4)向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益; (5)在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協(xié)商; (6)成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責任,具備(1)-(8)條情形之一的,同時將取消成交資格或者認定成交無效。
九、詢問、質疑 和投訴
37.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《政府采購質疑和投訴辦法》和四川省的有關規(guī)定辦理(詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢)。
十、其他
38.本磋商文件中所引相關法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內容條款,在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后,因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行,本磋商文件不再做調整。
39. (實質性要求)國家或行業(yè)主管部門對工程項目的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規(guī)定的,必須符合其要求。
第三章供應商的資格、資質性及其他類似效力要求
一、參加磋商的供應商應具備下列資格條件:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力; 2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度; 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力; 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5.參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:無 7.采購人根據采購項目提出的特殊條件。
(1)供應商應具有建筑工程施工總承包三級及以上資質或建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級及以上資質或市政施工總承包貳級及以上資質; (2)具備有效的《安全生產許可證》; (3)省外企業(yè)需提供在有效期內的《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務驗證登記證》或帶二維碼的《四川省省外施工、監(jiān)理企業(yè)入川承攬業(yè)務省廳基本信息錄入證》或帶二維碼的《四川省省外建筑企業(yè)入川信息報送電子登記表》。
。4)項目經理:具備建筑專業(yè)二級或以上建造師執(zhí)業(yè)資格;項目技術負責人具備建筑專業(yè)中級或以上職稱。
8.本項目不允許聯(lián)合體參加。
9.按照規(guī)定獲取了磋商文件。
注:
1. 資格要求中“ 5. 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄”中的重大違法記錄,即因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,其中較大數(shù)額罰款的具體金額標準是指:若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標準;若采購 項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準未明文規(guī)定的,以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款...
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