縣委書記在X鎮(zhèn)調研時的講話

剛才，4位同志從四個方面匯報了工作，重點突出，言簡意賅，比較準確地把握了縣委的意圖。聽了大家發(fā)言，我感到X一班人在X同志的帶領下，有境界、有水平、有作風。同志們處在基層一線、常年沖刺在一線，敢于攻堅克難，敢于吃苦吃虧。看到大家的臉都曬黑了，長相都大于實際年齡，我真誠為大家點贊。這么多年以來，X的變化讓人眼前一亮，我以前是參與者，現(xiàn)在是推動者。推進速度快的地方，往往也是矛盾積累多的地方，這些都屬于正常情況，符合正常規(guī)律。X歷屆黨委政府以及廣大干部付出了大量心血和努力，成績要充分肯定。

剛才，在X一路走、一路看、一路聽，感觸挺多、感受很深。總的感覺，X鎮(zhèn)的干部顯示了戰(zhàn)斗力，展現(xiàn)了好風貌，全鎮(zhèn)各方面工作推進順利。主要體現(xiàn)在：一是勢頭好。X鎮(zhèn)一直是全縣的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，在集鎮(zhèn)建設、中心村建設等方面，都有一些很好的經驗、突出的亮點。這次來，我們看到了“弱的變好、好的更好”的良好勢頭。像原來基礎比較好的X等村，規(guī)劃越來越好，品位越來越高；
又如X村、X村等，干干凈凈、整整潔潔。二是氛圍好。換屆以來，X鎮(zhèn)的新班子一到位，大家迅速進入工作狀態(tài)，無論是應對嚴峻的防汛抗旱形勢，還是參與“小平小道”周邊舊改征遷，大家都是“舍小家顧大家”，全力以赴、全情投入，鉚足了勁在干事，各項工作都做得非常扎實，體現(xiàn)了良好的干事氛圍。三是傳承好。一個班子的戰(zhàn)斗力，就在于團結、在于傳承。X鎮(zhèn)黨政班子體現(xiàn)出了凝聚力，顯示出了戰(zhàn)斗力。實際上，所有工作關鍵在干部，希望全縣上下始終保持這種良好的態(tài)勢，一任接著一任干，年輕的同志在平時工作中，要保持謙虛的心態(tài)，積極向老領導、老同志學習；
閱歷豐富的同志要敞開胸懷，主動做好傳幫帶，把好的工作經驗和作風傳統(tǒng)發(fā)揚下去、傳承下去。

今天看的三個村，非常有特色，充分證明X鎮(zhèn)在精準扶貧方面真正引起了重視、真正下了功夫，做到了因地制宜、因人制宜、因戶制宜，所以才有這么好的效果，才有老百姓從一開始不理解到現(xiàn)在的支持。精準扶貧工作是一項很重要的工作，希望X鎮(zhèn)以及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都要認認真真、扎扎實實地抓好，切實做到“四有”：

一要肩上有責。精準扶貧工作，現(xiàn)在是從總書記到省市縣鄉(xiāng)村六級書記抓，充分體現(xiàn)了這項工作的極端重要性。在新建區(qū)，從我開始，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村黨支部書記，都是第一責任人，我們每位同志肩上都要有責任。我們黨的的根本宗旨就是為人民服務，抓好扶貧攻堅、確保全面小康征程中“一個也不掉隊”，也是根本宗旨的體現(xiàn)，是各級書記、各級黨員干部義不容辭的政治責任。各級各部門要層層簽訂責任書，立下軍令狀，實行嚴格責任制，主要領導要切實把抓好精準扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到縣鄉(xiāng)村上下齊抓，帶領全黨全社會共同推進脫貧攻堅，確保到今年實現(xiàn)全面脫貧。

二要手中有法。致貧原因千差萬別，幫扶方式也必須人各有別。各級各部門要根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實際情況，制定針對性的方案，力求“一把鑰匙開一把鎖”。比如，X鎮(zhèn)對有條件的地方實行產業(yè)扶貧，實施光伏扶貧、基地打工、優(yōu)先分紅；
對完全喪失勞動能力、因病因疾致貧的，納入最低生活保障，并幫助改建住房實施安居扶貧等等，都是一些很好的舉措�？傊�，做好扶貧工作，貴在精準，要切實做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，確保幫到難處、扶到實處。

三要協(xié)調有方。今天縣委農工部、水務局、交通局等部門負責人都來了。實際上，全縣各區(qū)直單位都有定點幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶的脫貧攻堅任務。幫扶工作不能走形式、走過場、敷衍塞責、應付了事，不能停留在表冊上。幫扶單位要發(fā)揮本部門職能優(yōu)勢，走村入戶，與貧困對象見面，深入貧困對象家中了解真實情況，掌握貧困戶的第一手資料，針對貧困戶實際情況，發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織協(xié)調幫助，有針對性地做好幫扶工作，切實做到：貧困對象不脫貧、幫扶單位不脫鉤。

四要督導有力。昨天，市委第三巡察組已進駐我縣，對全縣扶貧工作落實情況，開展專項巡察，對此，全縣各級各部門務必要以高度的責任感，強烈的大局觀，自覺把思想和行動統(tǒng)一到專項巡察的部署和要求上來，以積極主動的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，自覺接受巡察組的監(jiān)督指導。同時，在督導方面，我們自己也要有一些措施，比如：引進第三方評估機構開展評估或抽查、加強扶貧審計和專項檢查等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對弄虛作假、違規(guī)操作等問題，要依紀依法追究相關部門和人員責任，確保把扶貧資金管好用好，把扶貧工作落實到位。

理念好，思路清，才能方向明、動力足。黨員干部必須時刻以黨性為靈魂，以事業(yè)為中心。最后，我主要從工作套路、方法、理念上講幾點，主要是“五個事”:

一要忠誠履事。忠誠是各級黨員領導干部必須遵守的基本要領。什么是忠誠？與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致是忠誠，按省委省政府決策部署來工作是忠誠。在具體工作中要把握：一是必須不折不扣執(zhí)行市委市政府的工作部署和工作要求。市委市政府最關注什么，X就要做什么；
什么問題突出，就解決什么問題；
什么矛盾突出，就化解什么矛盾。在維穩(wěn)處突上，要堅持“清晨之問”。今年是“政治年”，市委省政府高度重視穩(wěn)定工作，要把抓好穩(wěn)定作為忠誠履事的重要表現(xiàn)。二是必須不折不扣地落實以人民為中心的發(fā)展理念。我們在征地拆遷、產權辦證、保衛(wèi)創(chuàng)城上，都要站在人民的立場、人民的利益上考慮問題。我們發(fā)展是為什么？當干部是為什么？都是為人民群眾辦事，特別是在事關人民群眾的切身利益問題上，不要討價還價，要讓利于民。對黨忠誠和對人民忠誠是一致的，對黨負責就是對人民負責，對人民負責就是對黨負責。有些對人民有利的事情，該拍板就拍板，解決老百姓的困難，超前一點也是對的。

二要激情干事。我到基層和部門看干部就是看干部有沒有激情。激情表現(xiàn)方式有很多種，但歸根結底就是要對事業(yè)有一顆火熱的心、激情四射。一是激情是第一生產力。這是曉東省長講的一句話，我思考非常有道理。天門一個工廠里有一句話：激情是第一生產力，創(chuàng)新是第一推動力。只要有激情，再大的困難也不算什么。毛主席說：“烏蒙磅礴走泥丸，金沙水拍云崖暖”。你們說這是一種什么激情，這是一種大無畏的英雄氣概。扛炸藥包、堵槍眼是要死人的。誰不怕死？但有了激情，會不假思索的沖上去了。二是爭當獅子型干部。這是我經常強調的。就是要跳得起來，撲得上去，咬得很準。在文化中心項目征地拆遷上，X的干部就是獅子型干部寫照。

三要科學謀事。在X發(fā)展定位上，我作了較長時間的思考，這也是我今天要重點強調的。我們一定要找準定位，保持定力，科學謀事。一是中心城區(qū)最終要形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構，必須保持戰(zhàn)略定力。過去在城區(qū)發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)在實行“退二進三”，拆遷付出了很大代價。全縣再也不能搞“村村點火，戶戶冒煙”，必須向東拓展，集中發(fā)展大的工業(yè)平臺、工業(yè)園區(qū)。即使是產金子的企業(yè)，我們也要合理布局，集中進園，不能“馬達聲聲、機器轟鳴”。要瞄準高端服務、總部經濟、科技研發(fā)等項目招商引資，積極打造以服務業(yè)為主的產業(yè)結構。在這點上，市委市政府給X減壓，X也要保持戰(zhàn)略定力。二是不管一、二、三產業(yè)，根本目標就是老百姓就業(yè)。中心城區(qū)就是要吸納老百姓就業(yè)。誰吸納老百姓就業(yè)多，誰就是好企業(yè)，這是自然規(guī)律。像紅星美凱龍吸納了1000多人就業(yè)，員工風不吹，雨不淋，這就是好企業(yè)，X就是要招引這樣的服務業(yè)。這就是檢驗城區(qū)工作的務實標準。三是工作出不了彩，但絕對不能出丑。在招商引資和項目建設上要出彩，但在維穩(wěn)上絕不能出丑。X做到這三點就是科學謀事。

四要化解難事。越是發(fā)展越快的地方，矛盾和問題就會越多，這是一般規(guī)律。一是堅持問題導向。把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。X的穩(wěn)定直接關系全縣的穩(wěn)定。要認真梳理問題，對城改和棚改過程中的矛盾，由郭書記代表把市委市政府總體協(xié)調解決。二是堅持掛圖作戰(zhàn)。定人員定時間定責任，切實消化矛盾存量，矛盾不能越積越多。三是堅持強化溝通。只要是群眾的事都要“有話好好說”，把群眾工作做到問心無愧，干部要上門做工作，真正做到“一餐飯、一包煙，知心話兒說半天”。全縣再大矛盾只要我去了，我想群眾都能理解，也不會說什么。X的矛盾要去談，去解決，只要符合政策的事，要強推，不能拖，要主動辦，馬上辦，一刻也不能放松，要以X的穩(wěn)定確保全市的穩(wěn)定。

五要依法辦事。一是把對法律的尊崇、法律的敬畏轉化為思維方式和行動方式。二是要用法律思維和法律方式來解決問題。三是法律是“善治”，法律是底線思維�！吧浦巍笔橇暱倳�記提出來的，“善治”不是不管，“善治”是公平、公正，這個弦一刻都不能松。

我就講這些。

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