在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，XX省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)好全省會(huì)議精神，XX同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任

一是在踐行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，多次強(qiáng)調(diào)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任。XX省長(zhǎng)在講話中指出，很多事故都是由于我們對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全隱患可能造成的危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全隱患排查、排除不到位造成的。XX省長(zhǎng)列舉了XXX事故的例子，由于事故早期沒(méi)有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第XX駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)XX指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)到位，促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線。

二是在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市20XX年X月X日發(fā)生的XX省XX公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的XX事故，還是XX事故、XX事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

三是在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹牢法治思維、堅(jiān)持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門的法定責(zé)任。XX副省長(zhǎng)在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問(wèn)題，就很難向人民群眾交代，很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平

一要建立工作專班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專項(xiàng)整治工作專班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)，確保在X月X日前市、縣兩級(jí)工作專班建立到位，不等不靠，同步開展工作。

二要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。X月X日前，市安委辦要將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊(cè)并印發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專題部署安排，專門聽取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。

三要研究制定具體行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在X月底前制定各自行動(dòng)方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠，主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門對(duì)接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。前段時(shí)間，我和XX、XX同志到XX林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。XX同志要牽頭抓好落實(shí)，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好各類物資儲(chǔ)備，時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。

四要全面排查排除各類安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時(shí)排除各類安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國(guó)”兩會(huì)召開在即，我省從今天開始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果因責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門要提高站位，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。

三、做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要切實(shí)做好煙花爆竹全域全時(shí)段禁燃禁放工作。通過(guò)近階段的努力，各縣（市、區(qū)）庫(kù)存煙花爆竹實(shí)現(xiàn)了全面清零，尤其是梁園區(qū)克服庫(kù)存量較大等困難，在X月X日前完成了清零任務(wù)，得到了XX省長(zhǎng)的充分肯定。下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省庫(kù)存煙花爆竹清零專項(xiàng)會(huì)議精神，及時(shí)開展全域全時(shí)段禁燃禁放工作，進(jìn)一步全面清查清理零星煙花爆竹，持續(xù)延伸煙花爆竹禁售工作。尤其是永城、夏邑、柘城、睢縣要立即行動(dòng)，抓緊安排部署全域全時(shí)段禁燃禁放工作。要加強(qiáng)依法管理，按要求以政府名義下發(fā)禁燃禁放通知。要加強(qiáng)宣傳教育，從環(huán)境污染防治、精神文明建設(shè)等方面強(qiáng)化宣傳，建立廣大人民群眾自覺(jué)參與煙花爆竹禁售禁燃禁放機(jī)制。要切實(shí)解決好部分煙花爆竹經(jīng)銷商不給生產(chǎn)廠家結(jié)賬的問(wèn)題，市里已將庫(kù)存煙花爆竹清零獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放到位，各縣（市、區(qū)）要抓緊兌現(xiàn)到位，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，落實(shí)總書記對(duì)XX提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。可以說(shuō)，只要XX的糧食豐收了，全國(guó)的夏糧就有保障。XX是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時(shí)消除各類安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng)，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。

三要積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間，各縣（市、區(qū)）搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng)，第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自抓，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；
及時(shí)跟進(jìn)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào)；
結(jié)合放管服改革，及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。

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