黨和國家機關(guān)

發(fā)布時間:2020-07-10 來源: 疫情防控 點擊:

 黨和國家機關(guān)三篇

  黨和國家機關(guān) 1

  如何提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量?在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平總書記精辟論述了加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的重大意義,深刻闡明了新形勢下中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點工作、關(guān)鍵舉措,為推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

  中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率,這是由中央和國家機關(guān)的地位和作用決定的。中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。我們黨歷來高度重視中央和國家機關(guān)黨的建設(shè),在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,都始終把中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置。黨的歷史特別是黨的執(zhí)政史表明,我們黨能夠長期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)、完成不同歷史時期的執(zhí)政使命,是同不斷加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)密不可分的。

  提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,必須深入分析和準(zhǔn)確把握特點和規(guī)律,處理好五對“關(guān)系”。要處理好共性和個性的關(guān)系,善于把全面從嚴治黨理論轉(zhuǎn)化為推動機關(guān)黨建的思路和舉措,重視總結(jié)提煉機關(guān)黨建實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗,不斷上升為規(guī)律性認識,使其能夠長久發(fā)揮作用。要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系,既要以目標(biāo)為著眼點,在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫;又要以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續(xù)用力。要處理好建章立制和落地見效的關(guān)系,制度制定很重要,制度執(zhí)行更重要,要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨

 章黨規(guī),從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起。要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作。

  “勝人者有力,自勝者強”。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。時值“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨扎實開展之際,我們要自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想和行動,著力推動中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)各項部署落實落地,全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,真正把中央和國家機關(guān)建設(shè)成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

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  國家機構(gòu)和中國共產(chǎn)黨機關(guān)的區(qū)別:

  1、國家機構(gòu)是國家為實現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國家機關(guān)體系的總稱。黨政機關(guān),狹義上是指中國共產(chǎn)黨機關(guān)和國家行政機關(guān)。

  2、中國的國家機構(gòu)由全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關(guān)、人民法院和人民檢察院組成。而黨政機關(guān),廣義上包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。也包括各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。

  3、國家機構(gòu)從行使職權(quán)的性質(zhì)上看,可以把它們分為國家權(quán)力統(tǒng)一原則下的權(quán)力、行政和司法等機關(guān);從行使職權(quán)的地域范圍上看,可以把它們分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。黨政機關(guān)各級黨政機關(guān)黨組織是黨在機關(guān)中的戰(zhàn)斗堡壘,處于協(xié)助監(jiān)督地位,發(fā)揮協(xié)助監(jiān)督作用。

  擴展資料

  國家機構(gòu)的組成:

 (1)世界上的任何國家都要設(shè)置國家元首這一國家機關(guān)以代表國家主持內(nèi)外國家事務(wù)。國家元首的功能是充當(dāng)一個國家對內(nèi)對外的最高代表、最高政治領(lǐng)導(dǎo)者,依據(jù)國際法處于國家最高領(lǐng)導(dǎo)地位,根據(jù)國際慣例享有最高規(guī)格的國際禮遇,充當(dāng)一國在國際社會中的國際政治行為主體。

  (2)立法機關(guān)是行使立法權(quán)的國家機關(guān),即有權(quán)審議、制定、修改和廢止法律以及進行執(zhí)法監(jiān)督的國家機關(guān)。國家立法機關(guān)的基本職能是立法和執(zhí)法監(jiān)督。

  (3)行政,含有“執(zhí)行”和“管理”兩方面的含義。行政機關(guān)即負責(zé)擬訂和執(zhí)行法律、制訂和執(zhí)行國家政策、管理國家對內(nèi)對外事務(wù)的機關(guān)。

  (4)司法機關(guān)是代表國家行使司法權(quán)的國家機關(guān)。狹義的司法機關(guān)僅指行使審判權(quán)的審判機關(guān)即法院;廣義的司法機關(guān)除法院外還包括行使法律監(jiān)督權(quán)的檢察機關(guān)。

  中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例 》(中辦發(fā)〔20**〕14 號),第一條對黨政機關(guān)進行了定義:為了適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機關(guān)和國家行政機關(guān)(以下簡稱黨政機關(guān))工作需要,推進黨政機關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。

  機關(guān)黨組織、黨員干部的模范作用如何,能不能廉潔奉公,勤政為民,直接影響到基層黨員和群眾,關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象和威信,關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。

  政府組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)而設(shè)立的:忠于黨、忠于國家、忠于人民、全心組織機構(gòu),所以,黨政機關(guān)是國家非常特殊也至關(guān)重要的群體組織。

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  深化黨和國家機構(gòu)改革,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻

 變革,是關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的重大政治任務(wù),對加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、健全完善中國特色社會主義制度和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

  深化黨和國家機構(gòu)改革是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。黨的十九大報告強調(diào)指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨和國家機構(gòu)職能體系是我們黨治國理政的重要保障,也是確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要依托。中國特色社會主義進入新時代,黨要領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,就必須從組織機構(gòu)上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大制度優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家機關(guān)全面正確履行職責(zé)的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),從機構(gòu)職能上解決好加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政的體制機制問題,從制度上保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。當(dāng)前,一些領(lǐng)域黨的機構(gòu)設(shè)置和職能配置還不夠科學(xué),保障黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政的體制機制還有待進一步健全和完善。這種狀況迫切要求我們通過深化黨和國家機構(gòu)改革,進一步健全和完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,廣泛調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

  深化黨和國家機構(gòu)改革是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須深化黨和國家機構(gòu)改革,健全完善黨和國家機構(gòu)職能體系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化黨和國家機構(gòu)改革,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展,但面對新時代新任務(wù)提出的新要求,黨和國家

 機構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力與實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。主要是:一些領(lǐng)域黨政機構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題比較突出;一些政府機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué),職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位;一些領(lǐng)域中央和地方機構(gòu)職能上下一般粗,權(quán)責(zé)劃分不盡合理,等等,要解決這些問題,我們必須深化黨和國家機構(gòu)改革,對體制和機構(gòu)進行調(diào)整完善,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系,更好地發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性,確保有效治理國家和社會,實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。

  深化黨和國家機構(gòu)改革是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。黨和國家機構(gòu)職能體系作為上層建筑,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,它需要不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟基礎(chǔ)變化而不斷改進和完善。完善社會主義市場經(jīng)濟體制,處理好政府和市場的關(guān)系,關(guān)鍵是要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化黨和國家機構(gòu)改革,科學(xué)設(shè)置機構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制,進一步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系,全面正確履行政府職能,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。中國特色社會主義進入新時代,要求我們黨和國家機構(gòu)職能體系必須與新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求相適應(yīng)。當(dāng)前黨和國家的一些機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體要求還不完全適應(yīng),同黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的戰(zhàn)略要求還不完全適應(yīng),為此,我們必須按照新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新任務(wù)和新要求,深化黨和國家機構(gòu)改革,下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,不斷健全和完善中國特色社會主義制度,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實

 現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅強的制度保障。

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