市局2020年黨建工作要點

市局2020年黨建工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹落實十九屆四中全會精神開局之年。局機關(guān)黨建工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照新時代黨的建設(shè)總要求和市委十四屆九次全會部署，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以著力提升機關(guān)黨組織政治功能和組織力為重點，以聚力夯實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以縱深推進(jìn)“黨建強X”行動為引領(lǐng)，以鞏固拓展主題教育成果為載體，全面推動機關(guān)黨的建設(shè)各項工作始終走在前、作表率，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，為XX高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強政治保證，更好服務(wù)“強富美高”新X建設(shè)。

一、筑牢政治之魂，堅決做到“兩個維護(hù)”

1.牢牢把握政治機關(guān)根本定位。聚焦X機關(guān)是政治機關(guān)的新定位，聚焦X機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題，通過組織實施“黨建強X”行動計劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)X機關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè)，引導(dǎo)X干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、模范導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃開展“踐行三個表率、建設(shè)模范機關(guān)”創(chuàng)建行動，努力在學(xué)習(xí)貫徹新思想上走在前，在堅決落實黨中央和省、市委決策部署上走在前，在推動XX高質(zhì)量發(fā)展上走在前。

2.鞏固深化主題教育成果。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”及“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，探索推進(jìn)。把對黨忠誠和革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，納入機關(guān)黨員干部培訓(xùn)的必修課程，推動主題教育向縱深發(fā)展。深入開展“維護(hù)核心鑄忠誠、抓實支部促擔(dān)當(dāng)”主題實踐活動，進(jìn)一步落實習(xí)近平總書記對抓實機關(guān)黨建基層基礎(chǔ)的要求，鞏固主題教育成果，重抓政治建設(shè)、重抓組織體系、重抓基層支部、重抓難題破解、重抓實干實效、重抓責(zé)任落實，在做到“三個表率，一個模范”上展現(xiàn)新氣象新作為。

3.嚴(yán)肅落實黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，大力發(fā)揚斗爭精神，貫徹落實民主集中制，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照上級統(tǒng)一部署要求，召開2020年度黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評�！捌咭弧鼻昂�，局黨組書記為全市X機關(guān)上專題黨課，對局機關(guān)先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少為所在黨支部講1次黨課。機關(guān)黨委根據(jù)實際派員參加各支部組織生活會。結(jié)合X機關(guān)實際，把中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到履職盡責(zé)全過程和各方面，打造體現(xiàn)X特色的黨內(nèi)政治文化品牌，營造風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)。

4.堅守意識形態(tài)工作陣地。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強對X機關(guān)落實意識形態(tài)工作的研究，健全制度機制，及時排查風(fēng)險，層層壓實責(zé)任，著力形成齊抓共管的工作格局。抓好各類陣地建設(shè)管理，加強涉X輿情研判處置，強化信息發(fā)布跟蹤X查，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。加強工作骨干隊伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，將意識形態(tài)工作納入機關(guān)黨建三級責(zé)任清單和述職評議考核，加強對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的督查。局黨組半年分析1次意識形態(tài)工作形勢，聽取1次意識形態(tài)工作匯報，組織開展1次X干部思想動態(tài)調(diào)查，邀請專家學(xué)者作1次意識形態(tài)專題報告。

二、補足精神之鈣，強化思想理論武裝

5.持續(xù)推進(jìn)新思想學(xué)習(xí)貫徹。充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和方式，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心任務(wù)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，爭創(chuàng)市級機關(guān)部門（單位）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范點。局黨組研究制定2020年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組暨機關(guān)干部年度學(xué)習(xí)計劃，堅持每月集中組織學(xué)習(xí)一次，每季度集中研討交流一次。黨支部持續(xù)開展“三學(xué)”（領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)周恩來、基層干部學(xué)趙亞夫、黨員學(xué)王繼才）、“三問”（初心是什么、使命干什么、奮斗比什么）活動，采取組織黨員通讀1遍黨章、讀1本紅色經(jīng)典書籍、觀看1部紅色教育片、上1堂革命傳統(tǒng)教育黨課、開展主題聯(lián)學(xué)等，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于X工作的重要講話和指示批示精神，持續(xù)強化理論武裝和思想引領(lǐng)。加強新思想和十九大精神應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)習(xí)，適時組織線上線下測試。運用好學(xué)習(xí)強國APP平臺，加強學(xué)習(xí)情況的基礎(chǔ)通報，并納入黨建工作考核。

6.持續(xù)深化理想信念教育。結(jié)合X工作實際，大力加強社會主義核心價值觀和以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的X人員核心價值觀經(jīng)常性教育。深入開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，深入開展精神文明創(chuàng)建和法治宣傳活動，運用多種形式開展政策宣傳、成就宣傳、形勢教育。培育挖掘宣傳一批X系統(tǒng)先進(jìn)典型，定期辦好局機關(guān)“微講堂”，組織1次“青年X論壇”，開展局機關(guān)“書香X”讀書薦書等系列活動，推動機關(guān)黨員干部“五德”培育，深化X機關(guān)精神文明建設(shè)。

7.持續(xù)抓實思想政治工作。加強人文關(guān)懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。黨組書記與黨組成員、處室主要負(fù)責(zé)人每年談心不少于1次；
黨組成員與分管處室領(lǐng)導(dǎo)每年談心不少于1次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于1次。各支部每季度至少分析一次干部職工的思想情況，針對存在的問題，提出處理建議上報機關(guān)黨委。

三、夯實組織之基，推動支部規(guī)范提質(zhì)

8.以高質(zhì)量落實黨建制度推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。抓住我局創(chuàng)建市級機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)品牌的有利契機，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，推進(jìn)“支部特色品牌”示范點創(chuàng)建，探索“一機關(guān)一品牌、一支部一特色”典型示范，積累形成富有自身特色的機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗，努力培育出具有標(biāo)準(zhǔn)化品牌效應(yīng)的機關(guān)黨支部。注重抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)并舉，通過“抓兩頭、帶中間”，解決一些機關(guān)黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，探索出以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化示范點帶動推動機關(guān)黨組織全面進(jìn)步全面過硬的新路子。召開標(biāo)準(zhǔn)化示范支部現(xiàn)場觀摩會，推廣局機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化特色建設(shè)經(jīng)驗。逐步建立形成黨支部落實“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等制度規(guī)定執(zhí)行情況專項檢查機制，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9.以強化黨員教育管理推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。強化黨員教育和實踐鍛煉，深化運用“三項機制”，落實廳X干部鼓勵激勵實施辦法，引導(dǎo)黨員發(fā)揮主體作用，立足本職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。組織1期赴革命教育基地集中開展主題教育實踐。堅持外出X組成立臨時黨組織等制度，持續(xù)開展共產(chǎn)黨員在X現(xiàn)場“亮身份、樹形象”活動，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員示范崗，探索推進(jìn)黨員品牌工程，塑造黨員先鋒模范新形象。注重從青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨費收繳管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。完善開放“黨員活動室（書屋）”，落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，積極參加省級機關(guān)“兩優(yōu)一先”評選表彰，做好“組織在身邊、關(guān)愛月月送”等幫扶困難干部職工工作。

10.以提升黨務(wù)干部能力推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與綜合素質(zhì)提升高級研修班等，組織開展黨建理論培訓(xùn)。在積極選送黨務(wù)干部外出培訓(xùn)的同時，舉辦“黨支部書記講壇”，探索總結(jié)黨支部書記微型黨課、實境課堂等特色做法，利用“微講堂”開展黨務(wù)干部培訓(xùn)。堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干，探索建立黨支部黨務(wù)干部選用報告X批制度，選優(yōu)配強黨支部黨務(wù)干部，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部隊伍。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為提升X干部綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容納入日常培訓(xùn)以及冬夏兩季集中整訓(xùn)，提升黨支部和黨務(wù)干部的政策理論水平。

四、積蓄創(chuàng)新之力，激發(fā)黨建生機活力

11.守正抓實傳統(tǒng)載體。按照新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以及新出臺的《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》，對局機關(guān)黨支部工作實施細(xì)則進(jìn)行梳理完善，對“三會一課”制度從內(nèi)容、程序、方式等方面做出具體規(guī)定，完善機關(guān)黨建工作監(jiān)督檢查、壓力傳導(dǎo)、考核評價、結(jié)果運用等機制，堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，著力解決“上熱中溫下冷”“末梢神經(jīng)”不敏感等問題，切實發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

12.推陳出新黨日活動。全面落實每周五下午為支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)日、每月第三周星期五為全局黨建統(tǒng)一活動日制度，以主題黨日、實踐活動為平臺，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)交流、微型黨課、課堂演講、觀看視頻、知識競賽、走訪慰問、扶貧幫困、組織共建、重溫入黨宣誓、“書香X”讀書薦書、參觀紅色教育基地等自主性、多樣化、非制式活動，豐富組織生活內(nèi)容和思想內(nèi)涵。統(tǒng)籌共享黨建帶團(tuán)建、帶工青婦，增強群團(tuán)工作政治性、先進(jìn)性和群眾性。在“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、“八一”建軍節(jié)各開展1次特色主題教育活動，并納入黨建活動常態(tài)運行軌道。大力推進(jìn)“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“圓夢助學(xué)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等民生關(guān)愛活動和學(xué)雷鋒服務(wù)月、文明交通、無償獻(xiàn)血等志愿活動。健全完善工會活動小組，規(guī)范活動內(nèi)容、保障活動經(jīng)費，開展常態(tài)化、經(jīng)常會的群眾性文體活動。舉辦全市X機關(guān)乒乓球比賽。召開1次專題座談會，聽取黨外干部對X事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見建議。

13.緊貼實情創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞落實全面從嚴(yán)治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、激發(fā)黨員先進(jìn)意識等新形勢下機關(guān)黨建工作的熱點、難點問題，組織開展專題調(diào)研，為推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。深化“信息化+黨建”探索實踐，完善用好智慧黨建信息系統(tǒng)，重點在增強系統(tǒng)統(tǒng)計填報的規(guī)范性、及時性、準(zhǔn)確性和完整性上提檔升級，提高機關(guān)黨建信息化水平，倒逼黨支部在落實黨建制度、提高黨建質(zhì)量上下功夫、見成效。結(jié)合運用“兩微一網(wǎng)”、學(xué)習(xí)強國等信息媒體，搭建機關(guān)黨建工作新陣地，為推進(jìn)和展現(xiàn)機關(guān)黨建工作拓展更多方式、搭建更大舞臺。以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動機關(guān)黨建創(chuàng)新意出亮點，堅持市區(qū)聯(lián)動繼續(xù)爭創(chuàng)省市文明行業(yè)。召開全市X系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建推進(jìn)會暨工作經(jīng)驗交流會，加強推進(jìn)指導(dǎo)，以市局帶區(qū)局積極爭創(chuàng)全國、全省文明單位。

五、編織安全之網(wǎng)，強化作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督

14.長鳴警鐘，增強自覺。利用支部學(xué)習(xí)日、黨員活動日，集中學(xué)習(xí)上級黨委政府以及上級X機關(guān)有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)要求和典型案例，組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學(xué)、開展到法院旁聽庭X、以文話廉等活動，不斷上牢擰緊X干部的廉政思想弦。加強對處級干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從X行為，促進(jìn)廉潔自律。強化X“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律教育，開展X組執(zhí)行X紀(jì)律廉政巡查回訪，達(dá)到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監(jiān)督卡回收率100%

15.反對“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》，鞏固深化形式主義、官僚主義集中整治成果。緊盯新動向新表現(xiàn)，上半年組織開展“回頭看”，持續(xù)抓好市級機關(guān)作風(fēng)評議反饋意見整改。落實市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)黨支部結(jié)對聯(lián)系區(qū)X局制度。班子成員每年到掛鉤區(qū)局調(diào)研不少于3次，幫助解決1-2個實際問題，分管X業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)每年深入X一線不少于3個月，其他局領(lǐng)導(dǎo)2個月以上。每名局領(lǐng)導(dǎo)和每個機關(guān)黨支部每年至少和結(jié)對區(qū)X局開展2次聯(lián)系活動。組織開展專題調(diào)研月活動，每名局領(lǐng)導(dǎo)提交1篇調(diào)研報告。創(chuàng)新工作方式，加強X工作“兩統(tǒng)籌”，持續(xù)做好為基層減負(fù)工作。

16.扎緊籠子，防控風(fēng)險。研究制定年度作風(fēng)工作要點和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，修訂完善黨組、黨組主要負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門（單位）主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。重新對X機關(guān)廉政風(fēng)險點進(jìn)行排查，修訂《廉政風(fēng)險防控手冊》和《廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度》。與駐局紀(jì)檢組建立嵌入式監(jiān)督模式等廉政風(fēng)險防控機制，對所有X項目實行X組長、主X廉政談話，對重點X項目開展X前、X中、X后“三點監(jiān)察”，扎緊織密廉政風(fēng)險防控制度籠子。

17.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，強化震懾。堅持抓早抓小，馳而不息抓好中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神的落地落實，推動反“四風(fēng)”向深度和廣度延伸。重大節(jié)假日，機關(guān)紀(jì)委以倡議書、公開信的方式對全體黨員干部進(jìn)行警示提醒。加強對黨員干部的日常監(jiān)督，堅持把紀(jì)律挺在前面，加大廉政談話制度，適時適情開展約談、函詢、誡勉，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，讓“嚴(yán)是愛松是害”成為共識。機關(guān)紀(jì)委進(jìn)一步加強自身建設(shè)，在局機關(guān)各黨支部設(shè)立兼職紀(jì)檢委員，適時組織開展紀(jì)檢干部培訓(xùn)，探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法，主動配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)工作，定期開展廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律尤其是X現(xiàn)場工作紀(jì)律執(zhí)行情況明察暗訪，確保各項紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行到位。

六、擔(dān)當(dāng)主體之責(zé)，提升黨建效能水平

18.不斷壓實管黨治黨政治責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”，召開全市X機關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議，全面部署年度局機關(guān)黨建工作，制定2020年度機關(guān)黨建工作要點和黨組抓黨建工作責(zé)任清單，組織黨支部書記與局黨組簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，建立黨組書記負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、機關(guān)黨委統(tǒng)籌組織、黨支部書記推進(jìn)落實的黨建責(zé)任體系。年底，突出政治建設(shè)開展年度黨支部書記述職評議和民主測評，持續(xù)強化黨內(nèi)職務(wù)是第一職務(wù)、黨建責(zé)任是第一職責(zé)的思想自覺、崗位認(rèn)同和成果導(dǎo)向。

19.完善“雙推進(jìn)雙考核”工作機制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，繼續(xù)落實月度計劃會X業(yè)務(wù)與黨務(wù)雙推進(jìn)制度，支部同步匯報黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況，機關(guān)黨委同時通報講評黨務(wù)工作，印發(fā)黨建工作提示單，編發(fā)機關(guān)黨建工作簡報。結(jié)合實際修訂完善黨建工作年度考核辦法，年底繼續(xù)實行黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙百分”制考核，有效發(fā)揮黨組織在政治上的核心作用和業(yè)務(wù)上的保障作用，推動X業(yè)務(wù)與機關(guān)黨建同部署、同檢查、同落實、同考核，做到“兩手抓、兩手硬”。

20.推進(jìn)黨務(wù)業(yè)務(wù)深度融合。全面落實黨建統(tǒng)一活動日制度，每月第三周星期五為全局黨建統(tǒng)一活動日，各支部每季度上報一次活動計劃，機關(guān)黨委加強督查通報。進(jìn)一步拓展“黨旗在一線飄揚、黨徽在崗位閃耀”活動內(nèi)涵，把黨建工作的組織資源、組織活力轉(zhuǎn)化為推動X工作發(fā)展的動力，切實做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，不斷促進(jìn)黨建工作和X工作相互融合、相互促進(jìn)。持續(xù)開展“四重四亮”活動，組織學(xué)習(xí)抗擊新型冠狀病毒先進(jìn)典型事跡，組織黨員干部在X一線亮身份、亮承諾、亮作為，在急難險重中充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。適時總結(jié)經(jīng)驗做法，評選表彰黨支部黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)的優(yōu)秀案例，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

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