統(tǒng)計培訓(xùn)(總務(wù)主任培訓(xùn)用)

發(fā)布時間:2020-11-07 來源: 心得體會 點擊:

 達州市 教育系統(tǒng)統(tǒng)計

 培

 訓(xùn)

 講

 義

 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁 :

 大家好!

 為確保全市教育系統(tǒng)的統(tǒng)計質(zhì)量,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在教育決策和管理中的作用,今天我將和大家共同學(xué)習(xí)教育 統(tǒng)計方面的相關(guān)知識,目的是全面貫徹《統(tǒng)計法》,堅持依法統(tǒng)計,堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象,為提升統(tǒng)計水平、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提升教育系統(tǒng)統(tǒng)計公信力提供有力的法制保障。

 一 、教育統(tǒng)計的主要內(nèi)容

 教育系統(tǒng)統(tǒng)計除了日常的數(shù)據(jù)統(tǒng)計之外,每年有兩個大型的統(tǒng)計,那就是每年9月的教育事業(yè)統(tǒng)計報表和12 月的教育經(jīng)費統(tǒng)計報表。

 (一)

 教育事業(yè)統(tǒng)計 報表

 1 1 、 教育 事業(yè)統(tǒng)計 報表 的作用

 教育事業(yè)統(tǒng)計報表是各級各類學(xué)校為各級教育行政部門提供的學(xué);厩闆r,是國家認可的教育法定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是國家制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。也是國家分配下達各種教育經(jīng)費(如:義務(wù)教育公用經(jīng)費、校舍維修改造資金、薄弱學(xué)校改造計劃、各種助學(xué)金,薄弱高中改造計劃、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)水平建設(shè)等)的重要依據(jù)。所以對教育事業(yè)統(tǒng)計填報提出了更高要求。

 2 2 、 教育事業(yè)報表制度改革 2011 年,教育部以“各級各類學(xué)校(機構(gòu))管理信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ),對教育事業(yè)統(tǒng)計報表制度主要從報表內(nèi)容、指標解釋及填報說明、報表體系等三個方面實行了改革。具體為:

。1)注重教育公平,細化了學(xué)前教育、民族教育、進城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童接受教育情況等弱勢群體教育指標;

。2)重視教育質(zhì)量,新增了師資培訓(xùn)、學(xué)生體質(zhì)、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療保健等與教

 育質(zhì)量相關(guān)的指標; (3)回應(yīng)社會注重和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切,增加了學(xué)校安全、專職輔導(dǎo)員和心理咨詢?nèi)藛T等相關(guān)統(tǒng)計指標; (4)重新梳理了教育統(tǒng)計標準,修訂和完善了教育統(tǒng)計指標解釋、填報說明,同時增加了統(tǒng)計指標的國際可比性; (5)依據(jù)新編制的學(xué)校(機構(gòu))代碼,將原來 7 套相互獨立的統(tǒng)計報表整合為一套報表,實行以主體校統(tǒng)計的原則實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報,避免數(shù)據(jù)的重復(fù)填報和漏填。

 3 3 、基礎(chǔ)教育報表制度

 本套報表一共有36 張表,涵蓋了學(xué);厩闆r、班數(shù)、班額、學(xué)生、教職工(專任教師)、辦學(xué)條件(校舍情況、資產(chǎn)情況、信息化建設(shè)情況)等諸多方面。

 表號 表名

 表號 表名 基礎(chǔ)基111 學(xué)校(機構(gòu))基本情況

 基礎(chǔ)基4212 幼兒園園長、專任教師分年齡 基礎(chǔ)基112 學(xué)校(機構(gòu))基本情況

 基礎(chǔ)基422 中小學(xué)專任教師分專業(yè)技術(shù)職務(wù)、分年齡 基礎(chǔ)基211 幼兒園、幼兒班班數(shù)

 基礎(chǔ)基423 小學(xué)專任教師分課程、分學(xué)歷 基礎(chǔ)基212 小學(xué)教學(xué)班數(shù)、班額情況

 基礎(chǔ)基424 中學(xué)專任教師分課程、分學(xué)歷 基礎(chǔ)基213 中學(xué)教學(xué)班數(shù)、班額情況

 基礎(chǔ)基425 特殊教育學(xué)校專任教師分學(xué)歷、分專業(yè)技術(shù)職務(wù) 基礎(chǔ)基214 特殊教育班數(shù)

 基礎(chǔ)基431 中小學(xué)、特殊教育專任教師變動情況 基礎(chǔ)基311 幼兒園、幼兒班分年齡幼兒數(shù)

 基礎(chǔ)基441 教職工其他情況 基礎(chǔ)基312 小學(xué)學(xué)生數(shù)

 基礎(chǔ)基442 專任教師接受培訓(xùn)情況 基礎(chǔ)基313 初中學(xué)生數(shù)

 基礎(chǔ)基511 幼兒園校舍情況 基礎(chǔ)基314 普通高中學(xué)生數(shù)

 基礎(chǔ)基512 中小學(xué)校舍情況 基礎(chǔ)基315 特殊教育學(xué)生數(shù)

 基礎(chǔ)基513 特殊教育學(xué)校校舍情況 基礎(chǔ)基331 中小學(xué)、特殊教育學(xué)生變動情況

 基礎(chǔ)基521 幼兒園、特殊教育學(xué)校占地面積及其他辦學(xué)條件 基礎(chǔ)基332 在校生中死亡的主要原因

 基礎(chǔ)基522 中小學(xué)占地面積及其他辦學(xué)條件 基礎(chǔ)基341 在校生中其他情況及外國籍學(xué)生情況

 基礎(chǔ)基531 中小學(xué)信息化建設(shè)情況 基礎(chǔ)基411 幼兒園教職工

 基礎(chǔ)基532 中小學(xué)“信息技術(shù)”課程課時數(shù) 基礎(chǔ)基412 中小學(xué)教職工

 基礎(chǔ)基911 工讀學(xué)校班數(shù)、學(xué)生數(shù)及教職工數(shù) 基礎(chǔ)基413 特殊教育學(xué)校教職工

 基礎(chǔ)基912 少數(shù)民族雙語教學(xué)學(xué)生、專任教師情況 基礎(chǔ)基4211 幼兒園園長、專任教師分學(xué)歷、分專業(yè)技術(shù)職務(wù)

 基礎(chǔ)基991 附設(shè)班專任教師學(xué)歷情況

  4 4 、中等職業(yè)教育報表制度

 本套報表一共有25 張表,涵蓋了學(xué);厩闆r、班數(shù)、班額、學(xué)生、教職工(專任教師)、辦學(xué)條件(校舍情況、資產(chǎn)情況、信息化建設(shè)情況)等諸多方面。

 表號 表名

 表號 表名 中職基111 學(xué)校(機構(gòu))基本情況

 中職基411 教職工情況 中職基112 學(xué)校(機構(gòu))基本情況

 中職基421 專任教師、聘請校外教師崗位分類情況 中職基311 分專業(yè)學(xué)生數(shù)

 中職基422 專任教師、聘請校外教師學(xué)歷情況 中職基321 在校生分年齡情況

 中職基423 專任教師分年齡情況 中職基322 招生、在校生來源情況

 中職基424 分科專任教師情況 中職基331 學(xué)生變動情況

 中職基431 專任教師變動情況 中職基332 學(xué)生休退學(xué)的主要原因

 中職基441 教職工中其他情況 中職基333 在校生中死亡的主要原因

 中職基451 專任教師接受培訓(xùn)情況 中職基341 招生中其他情況

 中職基511 校舍情況 中職基342 在校生中其他情況

 中職基521 資產(chǎn)情況 中職基351 培訓(xùn)學(xué)生情況

 中職基522 信息化建設(shè)情況 中職基361 外國留學(xué)生情況

 中職基911 少數(shù)民族雙語教學(xué)學(xué)生、專任教師情況

 中職基991 附設(shè)班專任教師學(xué)歷情況 (二)、年度教育經(jīng)費統(tǒng)計

 統(tǒng)計目的 :為了準確、即時、全面地反映全國教育經(jīng)費投入及使用情況, 為國家和地方政府編制教育發(fā)展規(guī)劃、制定教育政策提供重要決策參考依據(jù),依法保障教育經(jīng)費的投入,增強教育經(jīng)費管理。

  本套報表一共有4 張表,由基本情況表、收入情況表、支出情況表、年末債務(wù)情況表組成。

 二 、依法統(tǒng)計的重要意義

 黨的“十七大”把“堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實現(xiàn)國家各項工作法制化”確定為當前和今后工作的重要任務(wù)。國務(wù)院先后發(fā)布了《全面推動依法行政的決定》和《全面推動依法行政實施綱要》,要求把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)。全面推動依法統(tǒng)計是依法治國方略在統(tǒng)計領(lǐng)域的具體實踐。所以,各教育統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員必須深入貫徹執(zhí)行統(tǒng)計的相關(guān)法律法規(guī),堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,堅定不移地推動依法統(tǒng)計,進一步改善統(tǒng)計環(huán)境,維護統(tǒng)計工作秩序,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠全面客觀地反映教育事業(yè)的運行情況,預(yù)測教育事業(yè)發(fā)展趨勢,為教育決策和管理服務(wù)。

 三 、依法統(tǒng)計的基本內(nèi)涵

 依法統(tǒng)計包括兩個層面, 一是依法做統(tǒng)計,二是依法管統(tǒng)計。

 依法做統(tǒng)計,就是依法領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度,依法組織展開統(tǒng)計調(diào)查活動;依法如實、即時地提供統(tǒng)計資料,并對所報送的統(tǒng)計資料真實性負責;依法履行對統(tǒng)計調(diào)查對象保密的義務(wù)。

 依法管統(tǒng)計,就是依法增強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使法定職權(quán),并為展開統(tǒng)計工作及監(jiān)督管理提供必要的保障;依法管理和公布統(tǒng)計資料;依法增強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)計行為;依法展開統(tǒng)計執(zhí)法檢查、稽查和調(diào)查,依法查處統(tǒng)計違規(guī)行為;依法檢舉、揭發(fā)統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為。

 四 、 依法 統(tǒng)計的法律法規(guī)

 廣義的“統(tǒng)計法”泛指全部的統(tǒng)計法律規(guī)范,統(tǒng)計法律規(guī)范有四個法律淵源:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。

 我國主要的統(tǒng)計法律法規(guī):《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計違法違紀處分規(guī)定》。

 《中華人民共和國統(tǒng)計法》:中華人民共和國主席令第 15 號令頒布,自 2010 年1 月 1 日起施行。其基本結(jié)構(gòu)共七章 50 條,包括總則、統(tǒng)計調(diào)查管理、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員、監(jiān)督檢查、法律責任、附則。

 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則(2005 年修訂)》:中華人民共和國國務(wù)院令第453 號頒布,自2006 年2 月1 日起施行。

 《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》:中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第 6 號公布,自二〇〇一年六月二十日起實施。

 《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》:中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局令第18 號頒布,自2009 年5 月1 日起施行。

 五、統(tǒng)計處罰 第二十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,理應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

  統(tǒng)計資料的審核、簽署人員理應(yīng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。

  第二十九條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員理應(yīng)依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

  統(tǒng)計人員理應(yīng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。

 第四十一條 作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,給予警告,能夠予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分:

  (一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;

  (二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;

  (三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;

  (四)拒絕、防礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;

  (五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

  企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,能夠并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

 六 、省級 教育統(tǒng)計執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查

 1、統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象 一是組織領(lǐng)導(dǎo)教育統(tǒng)計工作的市、縣教育行政部門;二是組織和實施教育統(tǒng)計調(diào)查的各級各類學(xué)校;三是依法負有提供教育統(tǒng)計資料義務(wù)的單位。

 2、教育統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容 (1)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。重點檢查教育行政部門及其負責人依法領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、充實統(tǒng)計力量,支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),為統(tǒng)計工作提供必要保障等情況。

。2)依法展開教育統(tǒng)計的情況。

、賹逃姓块T負責人,重點檢查是否存有要求相關(guān)機構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復(fù)統(tǒng)計人員,對本部門發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察等問題。

、趯逃y(tǒng)計機構(gòu),重點檢查是否存有偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料等問題。

、蹖y(tǒng)計調(diào)查對象,重點檢查是否存有提供不真實或不完整的統(tǒng)計資料,拒絕提

 供教育統(tǒng)計調(diào)查所需的資料等問題。

 3、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的重點。

。1)義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)異動情況; (2)中等職業(yè)教育學(xué)生異動情況,中職在校生學(xué)習(xí)類型和學(xué)生資助情況。

 七 、 強化 依法統(tǒng)計 ,確保統(tǒng)計質(zhì)量

 多年來,我市教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》,持續(xù)提升統(tǒng)計法律意識,增強依法統(tǒng)計的自覺性,一些以往統(tǒng)計基礎(chǔ)工作比較薄弱的學(xué)校按照統(tǒng)計法規(guī)的規(guī)定設(shè)立了統(tǒng)計機構(gòu)或在相關(guān)機構(gòu)中設(shè)置了統(tǒng)計員,設(shè)置了原始記錄和統(tǒng)計臺帳,建立健全了統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接和檔案等管理制度,各學(xué)校遲報、拒報的現(xiàn)象逐步減少,虛報、瞞報現(xiàn)象得以有效遏制,從而確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和可信性,發(fā)揮了統(tǒng)計在教育決策和管理中的作用,促動了教育事業(yè)的順利發(fā)展。

  為了確保統(tǒng)計質(zhì)量,更好地發(fā)揮統(tǒng)計在教育決策和管理中的作用,我們必須堅持依法統(tǒng)計,堅決杜絕統(tǒng)計違法行為。

。ㄒ唬┰鰪姺梢庾R,明確權(quán)利與義務(wù), 依照統(tǒng)計的相關(guān)法律法規(guī),科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作 。

  【“統(tǒng)計統(tǒng)計,大概估計”。即使《統(tǒng)計法》已經(jīng)頒布多年,但是這種落后錯誤的觀點并未完全消除。究其原因,有傳統(tǒng)錯誤理解問題,也有當前的客觀因素。首先是思想觀點沒有轉(zhuǎn)變,錯誤認為統(tǒng)計法是個“軟法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實或有作假現(xiàn)象一般與法律不掛鉤。其次,當前統(tǒng)計普法宣傳還不夠廣泛深入,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督還不夠嚴格有力。第三,因為體制上存有的問題,如層層考核、指標量年年加碼(如中職招生任務(wù))、考核一刀切、考核體系不健全等多種原因,特別是當前干部考核體制的弊端。統(tǒng)計數(shù)字關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部今后的榮辱升遷(數(shù)字出官、官出數(shù)字)和學(xué)校的規(guī)劃、資金等,往往引起一些追名逐利的干部忽視《統(tǒng)計法》、《行政許可法》的存有,鋌而走險,弄虛作假!

。ǘ、根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)在 相關(guān) 機構(gòu)中配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,依法管理、 展開 統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計 調(diào)查。

 【很多學(xué)校或沒有指定統(tǒng)計負責

 人,或沒有配備統(tǒng)計人員!

 【 工 作量與人員力量極不匹配。統(tǒng)計報表任務(wù)繁重,統(tǒng)計工作難度空前,而統(tǒng)計人員配備不足,名義上專職實際上兼職,如果將統(tǒng)計工作比作“電視劇”、其他工作比作“廣告”的話,那就是“廣告插播電視劇”了!

  【統(tǒng)計人員變動頻繁,造成統(tǒng)計工作交接不清、統(tǒng)計歷史資料遺失、統(tǒng)計資料前后脫節(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)大起大落等諸多問題,嚴重影響了統(tǒng)計的完整性和即時性,更無從談及統(tǒng)計資料的真實性、準確性!

  (三)、統(tǒng)計人員 理應(yīng) 具備與其從事的統(tǒng)計工作相 適合 的專業(yè)知識和業(yè)務(wù) 水 平 ,接受統(tǒng)計機構(gòu)和 相關(guān) 部門對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

  【統(tǒng)計人員沒有取得統(tǒng)計從業(yè)資格證】

  【統(tǒng)計人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識欠缺。多數(shù)統(tǒng)計人員既非統(tǒng)計專業(yè)人員,也非計算機、財會方面的人才,對相關(guān)專業(yè)知識缺乏。特別是利用計算機實行統(tǒng)計信息現(xiàn)代化處理水平較差,不能很好地完成統(tǒng)計信息的搜集、處理、傳輸、共享、存儲和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。在個別學(xué)校中,因為受知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)水平較低、學(xué)習(xí)的積極性和主動性較差、缺乏創(chuàng)新意識、工作力不從心等因素的影響,統(tǒng)計人員的素質(zhì)急待增強!

  【專業(yè)知識方面,統(tǒng)計人員必須熟悉掌握計算機和常用辦公軟件的操作,特別是Excel 中的一些常用函數(shù):求和、計數(shù)(含條件求和、條件計數(shù))、分類匯總、篩選、查找等!

 【業(yè)務(wù)水平方面,統(tǒng)計人員必須熟悉每套報表的結(jié)構(gòu)體系、指標解釋、統(tǒng)計口徑、校驗關(guān)系,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)流程,熟練操作軟件,準確審核數(shù)據(jù),學(xué)會撰寫統(tǒng)計分析報告。在對數(shù)據(jù)審核時,特別要注重人工審核,因為雖然大型統(tǒng)計軟件一般都預(yù)置了很多校驗關(guān)系,我市統(tǒng)計人員也相對應(yīng)地開發(fā)了與之配套的補充校驗程序,但是計算機不是萬能的。統(tǒng)計人員必須對審核結(jié)果必須逐條解讀, 再根據(jù)實際情況實行核實或修改。對不符合邏輯和超出標準值的數(shù)據(jù)通過設(shè)置實行管控,確保數(shù)據(jù)準確,并在出現(xiàn)異常時即時向領(lǐng)導(dǎo)反饋并糾偏!

  【不能準確區(qū)分中職靈活學(xué)制與全日制,把靈活學(xué)制學(xué)生填寫到全日制學(xué)生】

。 四)

 )

 、 增強 對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)計工作提供必要的保障。

  【有些學(xué)校沒有固定的計算機供統(tǒng)計之用,統(tǒng)計人員做統(tǒng)計“打游擊”;或計算機配置較低,

 無法適合大型統(tǒng)計的需要!

 【教育部已著力增強統(tǒng)計信息化建設(shè),推動統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化,使用計算機網(wǎng)絡(luò)報送統(tǒng)計資料!

 ( 五)

。

 、保障統(tǒng)計機構(gòu)和 統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。各單位的負責人,不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。統(tǒng)計調(diào)查對象必須真實、準確、完整、即時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。

。 六 )、

 統(tǒng)計調(diào)查表 理應(yīng) 標明表號、制定機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等標志。對未標明規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。

。 七 )、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員 理應(yīng) 依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有違法行為。

  【局部統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真仍有發(fā)生。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與實地調(diào)查數(shù)據(jù)不符;驗樘兹×x務(wù)教育階段公用經(jīng)費虛報義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù);或為完成中職招生任務(wù)虛報中職招生人數(shù);或為套取中職學(xué)生生活補助資金套取虛報中職學(xué)生人數(shù);或為套取普通高中國家助學(xué)金虛報普通高中學(xué)生人數(shù)】

 【實用主義地對待、取舍、使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象相當嚴重!

 【本年數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)沒有遞延性。如:(1)報表里的本年年初數(shù)與上年年末數(shù)不一致。(2)事業(yè)統(tǒng)計報表312、313、314、315 表里的學(xué)生分年級分年齡情況無法與上年銜接(例:一年級上年7 歲150 人,學(xué)生變動表里面沒有轉(zhuǎn)入和復(fù)學(xué)人數(shù),今年該年級8 歲卻變成了180 人,或?qū)W生變動表里面沒有轉(zhuǎn)出、休學(xué)、退學(xué)、死亡人數(shù),今年該年級8 歲卻變成了130 人)。】

 【不同報表體系中的相關(guān)數(shù)據(jù)無法相互印證。如:事業(yè)報表與經(jīng)費報表里的學(xué)生人數(shù)、教

 職工(專任教師)人數(shù)、校舍面積(其中危房面積)、固定資產(chǎn)價值、一般圖書冊數(shù)、電子圖書冊數(shù)等懸殊較大。又如:基礎(chǔ)教育事業(yè)統(tǒng)計報表學(xué)生人數(shù)與基礎(chǔ)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)的學(xué)生人數(shù)不一致,中職教育事業(yè)統(tǒng)計報表學(xué)生人數(shù)與中職學(xué)籍管理系統(tǒng)的學(xué)生人數(shù)不一致,中職教育事業(yè)統(tǒng)計報表全日制學(xué)生人數(shù)中職資助管理系統(tǒng)的受資助學(xué)生人數(shù)不一致。】

  【報表里出現(xiàn)很多奇異數(shù)據(jù)。如:事業(yè)統(tǒng)計報表里不同學(xué)校的經(jīng)緯度完全相同;經(jīng)費報表里教職工人均基本工資達30000 元/年!

 ( 八)

。

 、按照國家 相關(guān) 規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審 核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員 理應(yīng) 對其審核、簽署的統(tǒng)。

 計資料的真實性、準確性和完整性負責。

 【一個學(xué)校應(yīng)該至少建立學(xué)生、教職工、校舍等基本情況表,以備提取相關(guān)數(shù)據(jù)之用。學(xué)生情況表至少包括學(xué)生姓名、身份證號碼、出生年月日(自動生成)、性別(自動生成)、政治面貌、籍貫、家庭住址、家長、年級、班次等,教職工情況表至少包括職工姓名、身份證號碼、出生年月日(自動生成)、性別(自動生成)、政治面貌、籍貫、家庭住址、學(xué)歷、崗位、職稱、工資等,校舍情況表至少包括建筑物名稱、竣工時間、結(jié)構(gòu)類型、危房等級、校舍總面積、各功能用房面積等。】

。 九 )、對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息, 理應(yīng) 予以保密。統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。

。 十)

。

 、在接受縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時, 相關(guān) 單位和個人 理應(yīng) 如實反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、 防礙 檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。

 第十五條 各地方、各部門、各單位理應(yīng)健全統(tǒng)計資料的審核制度,保障統(tǒng)計資料的準確性和即時性。

  各部門、各企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料,由本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)

 計負責人審核、簽署或者蓋章后上報。相關(guān)財務(wù)統(tǒng)計資料由財務(wù)會計機構(gòu)或者會計人員提供,并經(jīng)財務(wù)會計負責人審核、簽署或者蓋章。縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員提供的統(tǒng)計資料,由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責人或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員審核、簽署或者蓋章后上報。

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