電子商務調研報告（）

　電子商務的調研報告（精選 3 篇）

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　電子商務的調研報告 1

　近年來，隨著網絡信息的快速發(fā)展，電子商務作為一種新興的商業(yè)模式，已經廣泛滲透到生產、流通、消費等各個領域，成為我縣經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學有效地搞好電子商務統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結合基層實踐，談談幾點思考。

　一、我縣電子商務發(fā)展現狀 ?

�。ㄒ唬╇娮由虅战灰最~快速增長。據團縣委統(tǒng)計資料顯示，20xx 年，我縣農村電子商務銷售總額達 0.62 億元，比20xx 年增長近一倍；20xx 年，我縣農村電子商務銷售總額達 1.33 億元，比 20xx 年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，20xx 年已有網店數 215 個，從業(yè)人員 1451 人，電子商務催生了一批又一批“農民掌柜”。

�。ǘ�）電子商務縣域特色鮮明�？h已被列入“中國電商百佳縣”之一�，F在網上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14 個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產業(yè)--茶葉進軍電子商務，同時帶動了旅游等相關行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網絡綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優(yōu)農副產品也已成為電子商務的主打產品。

�。ㄈ�）電子商務發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務體系，如加強通信及數字基礎設施體系建設，建立完善網絡支付和金融體系，構建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現有物流資源，在“電子商務進萬村”工程引導下，推進“物流配送進農村”子工程。四是加強電子商務人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓、技能化培訓。

　二、電子商務統(tǒng)計存在的問題 ?

　作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數據由團委、經商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數據納入統(tǒng)計，在制度設計上還需進一步的探討，要結合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標設計上有所突破，避免多、全和繁的老路。

�。ㄒ唬╇娮由虅战y(tǒng)計指標設置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯網實現的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務統(tǒng)計方法及評價指標體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。

�。ǘ�）我縣電子商務主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數據。比如我縣的西山淘寶村有 40 多戶賣

　簡易衣柜的電子商家，20xx 年銷售額超 1800 萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網絡銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經包括在傳統(tǒng)商貿統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務交易額。還有我縣目前許多以網絡銷售為主的個體經營戶為無照無證經營，無固定經營場所，隱蔽性強，導致無法進行統(tǒng)計。

�。ㄈ�）電子商務的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難。“規(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據國家統(tǒng)計局有關規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證），還需要資產負債表、利潤表、加蓋稅務部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產負債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴格的會計制度，而且電子商務行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。

　三、建議及對策 ?

�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關部門抓緊完善電子商務的統(tǒng)計制度，基層有關職能部門結合本地

　電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設性意見。

�。ǘ�）完善縣域電子商務統(tǒng)計體系。團委、經商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責分工，綜合利用現有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負責全縣個體戶電子商務交易額的收集、匯總和提供；經商局重點負責全縣限下單位電子商務經營情況和第三方電子商務企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負責“四上”單位電子商務企業(yè)經營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。

�。ㄈ�）促進電子商務集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內各商家也都在開辟網售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關部門對這種電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網商，有關部門要研究如何在商貿環(huán)節(jié)反映數據；對無證照經營，有關部門要完善電子商務企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。

�。ㄋ模┕膭铍娮由虅掌髽I(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網商最為關注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務成本的增加，為此網商心存顧慮，網商登記注冊的主動性不強。據初步統(tǒng)計，截止 20xx 年 9 月末，工商登記注冊的網商只有16 家（企業(yè) 13 家，個體經營戶 3 家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到 2000 萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到 500 萬元及以上的電子商務企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。

　電子商務的調研報告2

　電子商務是一種新型的現代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農村電子商務，是深入貫徹落實自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會精神的一項重要舉措，對推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，實現農村脫貧致富，具有重要的作用�，F將調查情況報告如下：

　一、我縣農村電子商務發(fā)展基本情況 ?

　（一）全縣特色資源和產品的資源聚集情況 ?

　我縣物產資源豐富，獨具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，逐步實現規(guī)�；�、基地化、品牌化發(fā)展：一是實現生態(tài)特色種植業(yè)產業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產業(yè)化種植，種植面積達 41.76 萬畝，覆蓋全縣 9 個鄉(xiāng)

　鎮(zhèn) 86 個行政村 6900 多戶，以油桐、油茶等本地特色經濟作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達到規(guī)�；�水平；二是實現以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達 130 萬羽，共建成投飼網箱 520 個，生態(tài)網箱 35400 多個，圍欄養(yǎng)殖 49 處，同時規(guī)�；�養(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現農特產品加工業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產品的品牌和名片。

�。ǘ�）支撐電子商務發(fā)展的基礎設施建設情況 ?

　城鄉(xiāng)信息基礎設施建設和農村物流快遞服務業(yè)是支撐農村電子商務發(fā)展的重要條件，隨著新農村建設步伐的加快，農村基礎設施建設不斷完善：一是農村通信基礎設施建設不斷完善。主要是加快光纖寬帶網、移動通信網和廣電有線網絡建設，逐步形成了有線無線相結合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網絡體系，目前我縣 60%的行政村已通寬帶網絡，90%的村屯已有無線手機信號，通信基礎設施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網絡基本形成，按規(guī)劃實施，至 20xx 年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達等近 15 家成熟運營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

　（三）全縣電子商務業(yè)發(fā)展現狀

　我縣的電子商務發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現開展電子商務的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務的企業(yè)有 6 家，其中：**趕街電子商務有限責任公司、鉦航農超電子商務有限責任公司和錦華商貿有限公司等 3 家企業(yè)已開展電子商務項目建設，金華商貿有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等 3 家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務發(fā)展工作。二是我縣部分農特產品已開展電子商務交易業(yè)務。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等 6個產品已有電子商務交易。三是電子商務的交易額已達到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產品為例，據初步統(tǒng)計，今年 7―8 月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達到 600 萬斤以上，銷售額達到 500 多萬元，電商交易額初有成效。

　二、我縣電子商務工作推進情況 ?

�。ㄒ唬┥钊腴_展電子商務調研工作。一是深入我縣商貿企業(yè)、個體工商戶開展調研，對全縣的電子商務發(fā)展情況和資源情況進行摸底調查；二是組成有關部門人員參加的學習考察組，于 7 月中旬到我市電子商務示范縣――**縣進行電子商務工作的學習、考察；三是認真學習研究武功縣電子商務發(fā)展模式和先進經驗，并對照我縣情況進行借鑒和轉化，研究提出我縣推進電子商務發(fā)展領導小組、實施意見等。

�。ǘ�）強化電子商務的宣傳工作。一是深入商貿企業(yè)進行電子商務宣傳，電子商務作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務產生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿企業(yè)參加

　市商務局組織的電商培訓和 20xx**電子商務創(chuàng)業(yè)大賽；三是團縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務宣傳活動，增強了青年人的電子商務創(chuàng)業(yè)熱情。

�。ㄈ�）在縣委、縣人民政府的領導下，成功舉辦了 20xx年全縣電子商務培訓班。這次培訓班，是在自治區(qū)商務廳的指導下，聯系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團縣委、商務局等 7 個部門組織了全縣 70 多家農產品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共 230 多人參加了培訓班，使電子商務知識普及城鄉(xiāng)。

�。ㄋ模┰诳h委、縣人民政府的領導下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣 70 多家本地農產品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶 138 人參會，共有 30 多家業(yè)主與**淘寶特色中國**館等 5 家自治區(qū)知名電商企業(yè)達成合作意向，收到良好的效果。

�。ㄎ澹┰鷮嵶龊梦铱h發(fā)展電子商務各項籌備工作。一是做好我縣電子商務的’規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務項目計劃，做好**服務業(yè)發(fā)展重點項目等的申報工作。

　三、存在的問題 ?

　（一）農民和農村企業(yè)家應用電子商務的意識還相對薄弱，部分農民和農村企業(yè)家沒有真正認識到電子商務的重要性。

�。ǘ�）發(fā)展農村電子商務的基礎薄弱。一是農村信息基礎設施建設還不夠完善，近 1/3 的行政村未通寬帶；二是部

　分農村道路等級差，交通便利問題有待進一步完善。

�。ㄈ�）特色資源轉化為特色產品的開發(fā)加工比較滯后。產業(yè)鏈還未形成，從事農村電子商務人員的經營理念，操作技能有待提高。

　四、對策建議 ?

�。ㄒ唬┏闪㈩I導機構，完善指導協(xié)調機制，自上而下形成共識，以全縣推進電子商務的重點工作為抓手，形成發(fā)展電子商務的良好氛圍。

　（二）制定全縣推進農村電子商務發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計劃和目標，制定有力的工作措施，推動全縣農村電子商務的發(fā)展。

�。ㄈ�）制定推進農村電子商務發(fā)展相關的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務發(fā)展環(huán)境，在財政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務企業(yè)進行扶持。

　（四）強化電子商務招商引資力度，吸引國內、區(qū)內知名電子商務企業(yè)進駐我縣，通過示范效應，推動我縣農村電子商務經營者遍地開花，集群發(fā)展。

　（五）致力電子商務特色產品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產品品質，打造我縣特色產品品牌。

　（七）強化協(xié)會的引領作用，組建**縣特色產品生產經營者協(xié)會和電子商務經營者協(xié)會，著重培育行業(yè)經營的自我管理和服務能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

�。ò耍┘哟箅娮由虅盏呐嘤�，在舉辦全縣范圍的電子商務集中培訓的基礎上，組建小分隊式的電子商務培訓，深入商貿企業(yè)，農村基層開展電子商務宣傳和培訓，提高群眾的電子商務認識，使電子商務的知識普及城鄉(xiāng)。

�。ň牛┐罱▍^(qū)內知名的縣級電子商務平臺，支持電子商務企業(yè)搭建區(qū)內知名的第三方農村電子商務平臺，重點圍繞“三特”水果、特色農產品、水產品、名特優(yōu)水果、農業(yè)觀光旅游和農機、農資、家電、日用消費品等開展電子商務業(yè)務，規(guī)范發(fā)展大宗農產品現貨交易、特色農產品銷售和消費品下鄉(xiāng)的電子商務專業(yè)化平臺，逐步形成高品質、多層次、寬領域的電商交易平臺服務體系。

�。ㄊ�）培育專業(yè)化的農村電子商務企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務服務站，引導農產品加工企業(yè)、農村專業(yè)合作社、家庭農場等積極開展網上銷售業(yè)務，支持傳統(tǒng)企業(yè)進行電子商務轉型發(fā)展。同時，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農家店、郵政所、農民活動中心等資源，建立鄉(xiāng)級及村級電子商務服務站，健全農村特色產品銷售網絡體系和消費網絡服務體系。

　（十一）加強電子商務服務業(yè)的發(fā)展，建設**縣電子商務公共服務中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產品展示、電商產品檢測檢驗，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應用電子商務提供電商軟件開發(fā)、網店建設、倉儲管理、營銷推廣、售后服務和代運營服務等電子商務專業(yè)化服務。

�。ㄊ�二）強化農村電子商務產品的質量檢測，成立**

　縣農產品檢測中心，對農特電子商務產品進行權威質量認證，加強農村地區(qū)特色產品品牌化建設，提升產品品質、價值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機制，規(guī)范電子商務經營行為。

　電子商務的調研報告3

　軟件信息和電子商務產業(yè)是工業(yè)經濟轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，是現代服務業(yè)的重要內容。區(qū)委、區(qū)政府于 XX 年 6 月成立軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組及其辦公室，著力推進產業(yè)的發(fā)展。為全面掌握我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展現狀，科學謀劃今后的發(fā)展思路及工作重點，區(qū)軟件信息和電子商務領導小組辦公室組織開展了產業(yè)發(fā)展情況專題調研。現將調研情況報告如下。

　一、我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展現狀 ?

　全區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，經過近年來的努力，產業(yè)發(fā)展呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　1.產業(yè)基礎初步形成。截至 XX 年 6 月，全區(qū)有各類軟件企業(yè) 61 家，從業(yè)人員近千人，其中雙軟認證企業(yè) 24 家。有信息服務業(yè)企業(yè) 300 余家，從業(yè)人員 XX 余人。軟件信息產品以應用軟件研發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務、互聯網信息服務和計算機銷售服務為主。有 2 家企業(yè)年銷售過千萬元，5 家企業(yè)通過 cmmi3 認證(軟件成熟度模型 3 級)，9 家企業(yè)通過iso27001 認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)。預計 XX 年全區(qū)軟件信息服務業(yè)收入70 億元，占全市比重 20%左右，同比增長 25%。其中，軟件

　業(yè)收入 28.94 億元，信息服務業(yè)收入 41.06 億元，同比分別增長 24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業(yè) 10 家。全區(qū)電子商務企業(yè)近 1000 家，從業(yè)人員近 5000 人，電子商務以日用品、毛絨玩具為主，占比 80%以上。預計全年電子商務營業(yè)收入 50 億元。西湖鎮(zhèn)金槐村被省商務廳評為全市首家電子商務示范村。

　2.載體建設初具規(guī)模。全區(qū)現已投入使用的軟件信息和電子商務重點載體有“五園”。

　邗江文化創(chuàng)意產業(yè)園已有聯創(chuàng)軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等 10 家企業(yè)入園，涵蓋物聯網、行業(yè)應用軟件、動漫設計研究、3g 增值服務等業(yè)務。稅友大廈今年 6 月投入使用，呼叫中心項目已投入運行，軟件研發(fā)項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區(qū)打造中的百分百電子商務創(chuàng)意產業(yè)園，于今年 9 月開園，入駐項目 12 個，項目涵蓋大數據分析、物流配送、金融等行業(yè)。蔣王街道全力打造的揚州西區(qū)新城電子商務創(chuàng)意產業(yè)園預計年內開園，入駐項目 20個。五亭龍國際玩具電子商務園大廈近萬平米用于電子商務招商。

　3.在建、在談項目后勁可期。目前，全區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)重點項目情況如下：在建重大項目 1 個，聯創(chuàng)揚州國際軟件產業(yè)園項目，總投資 30 億元，XX 年 4·18 奠基，規(guī)劃建設 100 米高大樓年底封頂，近期因資金等問題工程建設停滯，區(qū)政府主要領導已介入協(xié)調;簽訂意向項目 1 個，邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色

　中國·揚州館，已簽訂合作意向，并獲得市政府授權;重點跟蹤項目 6 個，分別是寶能科技園、研祥智慧醫(yī)療，匯銀家電模擬網和中國電信數據中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份 c28 智慧產業(yè)園項目等。

　4.對工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展推動作用初步顯現。全區(qū) 24 家雙軟企業(yè)和今年申報的 10 家雙軟企業(yè)中，嵌入式軟件產品 5件，占比 14.7%。嵌入式軟件產品的研發(fā)對推進生產裝備數字化、生產過程智能化，對加快精益生產、敏捷制造發(fā)揮了積極作用。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應用電子商務 54 家，占比 13.9%。電子商務的應用對推進集中采購、集中銷售，對推動降低經營成本、實現資源優(yōu)化配置具有積極意義。3 家電子商務產業(yè)園的成功運作，實現了軟件信息和電子商務企業(yè)的同步入駐、融合發(fā)展，也是我區(qū)服務業(yè)經濟的新亮點。

　二、存在的問題 ?

　我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)在全市占有重要位置，但對照市委、市政府軟件和信息服務業(yè)“一基地三板塊”的發(fā)展要求，對比廣陵信息產業(yè)基地的建設，我區(qū)在聚焦聚力發(fā)展上仍存在相當大的差距。主要表現在產業(yè)集聚效應不強，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯，制約因素較多等方面。

　1.載體集聚功能有待強化。目前我區(qū)邗江文化創(chuàng)意產業(yè)園等 5 大載體，存在著軟件研發(fā)主業(yè)不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現象�？紤]到聯創(chuàng)軟件園建成達產尚需時日，稅友軟件研發(fā)業(yè)務進駐存有不確定性，寶能、研祥等項目近期亦難確定，蔣王街道和物流園兩個電子商務園專業(yè)

　集中度不高等因素，現有載體短期內難以形成聚集效應和品牌效應。

　2.企業(yè)質態(tài)有待提升。軟件信息企業(yè)總體上規(guī)模小、產出低、分布散，全區(qū)雙軟認證和今年申報雙軟 34 家企業(yè)中，注冊資本 XX 萬元以上的 3 家，1000 萬元以上的 3 家，其他企業(yè)注冊資本均在 500 萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有 2 家，年銷售收入 100 萬元以下的 19 家，占比 55.9%;軟件信息企業(yè)大多分布在高新區(qū)、維揚經濟開發(fā)區(qū)和雙橋、邗上街道的寫字樓內。電子商務線上年銷售過億的企業(yè)只有笛莎和匯銀兩家企業(yè)，c 店占比 90%以上，大型電商平臺和電商服務企業(yè)嚴重缺乏。

　3.產業(yè)發(fā)展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮(zhèn)、街道和園區(qū)對區(qū)委、區(qū)政府推進軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖認識不夠，部分負責同志對軟件信息和電子商務的內涵、特性等基本知識把握不準，發(fā)展思路不清，工作措施不明，產業(yè)發(fā)展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉(xiāng)差別較大。軟件信息和電子商務企業(yè)主要集中在園區(qū)和城區(qū)街道，一些鎮(zhèn)還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務企業(yè)。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務產業(yè)的第一要素，我區(qū)在集聚行業(yè)專業(yè)人才特別是高端人才的優(yōu)勢不明顯，企業(yè)反映招聘人才難，留住人才更難。

　三、促進我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的對策建議 ?

　切實推進我區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)加快發(fā)展，總體上，我們認為要在規(guī)劃引領、政策扶持、營造環(huán)境和招商引

　資上再下功夫。

　1.聚焦新興產業(yè)，推動聚力發(fā)展。區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室已編撰印發(fā)《軟件信息和電子商務簡明知識讀本》，輔助基層干部加強相關知識的學習。建議區(qū)政府：

　一是適時召開軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展專題推進會議，組織開展一次軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的業(yè)務培訓和工作輔導，進一步明確發(fā)展目標，加大考核力度; ?

　二是適時研究出臺“邗江區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)發(fā)展扶持政策”，補充完善《邗江區(qū)促進電子商務發(fā)展扶持政策(試行)》。在此基礎上，區(qū)軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室全面梳理國家、省、市、區(qū)推進軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，編發(fā)政策匯編。依據現有政策和資源，編制招商指南; ?

　三是加大現有企業(yè)的引導和扶持，鼓勵企業(yè)主輔分離、做大做強，重點培育笛莎創(chuàng)意、萬潤軟件等一批本土成長型企業(yè); ?

　四是加快充實領導小組辦公室人員，從全區(qū)機關、園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)選調 3-4 名專業(yè)人員，或公開招聘事業(yè)人員。

　2.強化規(guī)劃引領，推動集聚發(fā)展。軟件和信息服務業(yè)是一個新興產業(yè)，應因地制宜發(fā)展，通盤考慮，差別化發(fā)展。目前重點要依托兩個開發(fā)區(qū)和城區(qū)街道。集聚發(fā)展的建議：

　一是在西區(qū)新城的規(guī)劃中，預留軟件信息和電子商務產業(yè)發(fā)展的空間，規(guī)劃建設軟件信息和電子商務的“衛(wèi)星園”

　3-5 個，招引云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術項目落地。以打造軟件信息產業(yè)“名園”、“名企”為重點，通過 3-5 年的努力，推動在西區(qū)新城建成產業(yè)特色鮮明、產品應用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產業(yè)體系。

　二是兩個開發(fā)區(qū)加大軟件信息和電子商務項目的重視程度和招商力度。借鑒無錫新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展路徑，建設新一代信息技術產業(yè)特色園區(qū)。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態(tài)新區(qū)有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務產業(yè)的特色發(fā)展。其他近郊鎮(zhèn)、街道重點引導現有企業(yè)加快軟件和電子商務應用，引導有條件的企業(yè)將軟件業(yè)務和電子商務從主業(yè)中分離出來，促成相關業(yè)務的加快發(fā)展。同時，配合全區(qū)加強軟件信息和電子商務產業(yè)的招商引資工作。

　三是建設區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地。雙橋街道開發(fā)建設的揚州市商務咨詢服務集聚中心，總建筑面積 8600 平方米，具有區(qū)域位置、功能結構較好等優(yōu)越條件，目前正在招商中。建議區(qū)政府給予租金補貼，將該中心打造成區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地，招引具有一定體量和發(fā)展前景的軟件信息企業(yè)入駐，經過 1-2 年的孵化培訓，引進到聯創(chuàng)軟件園發(fā)展。

　3.優(yōu)化服務平臺，推動人才落戶。建議創(chuàng)新人才招引和培養(yǎng)機制，認真落實市、區(qū)政府關于吸引人才的各項政策，拓寬人才引進渠道，著力引進一批產業(yè)發(fā)展領域亟需的高端領軍人才、緊缺專門人才、創(chuàng)新型人才;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極與科研院所和知名軟件企業(yè)合作，加大實用型人才培養(yǎng)力度，形成結構合理、滿足產業(yè)發(fā)展需求的高素質人才隊伍。

　4.強化項目帶動，推進專業(yè)招商。建議狠抓項目招商，突出重大項目招引，依托上海、深圳、北京等招商機構，加強軟件信息和電子商務項目的招引，爭取全國行業(yè) 100 強、江蘇行業(yè) 30 強來邗江設立研發(fā)中心或投資注冊企業(yè)。

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