在全市財(cái)稅工作暨財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

今天召開(kāi)全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省財(cái)政和稅收工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2019年全市財(cái)稅工作，分析研判存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新舉措、迎難而上，努力克服新冠肺炎疫情影響，千方百計(jì)抓增收、保支出，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，財(cái)政稅收的工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)一竿子插到底，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。自疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央、省委省政府特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同安排，兩手抓、兩手硬。但從目前看，各項(xiàng)指標(biāo)下降甚至負(fù)增長(zhǎng)大局已定。3月6日、4月17日中央政治局會(huì)議研究提出，從“六穩(wěn)”到“六�！�，大家想一想，從穩(wěn)定到保證，短短一個(gè)多月時(shí)間，中央戰(zhàn)略的調(diào)整充分證明了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)是相當(dāng)?shù)牟粯?lè)觀，落實(shí)國(guó)家的“六保”政策，起基礎(chǔ)支撐作用的是咱們的財(cái)政收入。

據(jù)掌握，全國(guó)的財(cái)政收入降幅在10%以上,市上的財(cái)政收入降幅在20%以上，我們?nèi)ツ隃p稅降幅達(dá)到10個(gè)億，今年形勢(shì)更嚴(yán)峻。大家想一想，今年我們的稅收再趕不上去，再完成不了，在我們這個(gè)90%左右的支出全靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)，基本運(yùn)轉(zhuǎn)都有很大的問(wèn)題，更何談發(fā)展？所以市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，孫書(shū)記、崔市長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取全市財(cái)政工作匯報(bào)，專(zhuān)門(mén)作出批示，對(duì)財(cái)政工作提出明確要求。剛才，XX局長(zhǎng)、XX局長(zhǎng)分別通報(bào)了前幾個(gè)月收支完成情況，市紀(jì)委監(jiān)委XX同志安排部署了財(cái)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講的都非常好，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，指出問(wèn)題中肯客觀，提出措施務(wù)實(shí)可行，各縣區(qū)各部門(mén)要互學(xué)互鑒，推動(dòng)落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心決心，正視面臨的困難和挑戰(zhàn)

2019年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市財(cái)稅運(yùn)行總體平穩(wěn)，有效保障了市委、市政府重大決策部署落實(shí)和全市改革穩(wěn)定發(fā)展需要。特別是全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署,通過(guò)實(shí)施普惠性減稅、結(jié)構(gòu)性減稅等減稅降費(fèi)措施，一大批企業(yè)和廣大人民群眾體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。全市X萬(wàn)人不再繳納個(gè)人所得稅；
X個(gè)行業(yè)享受到了減稅降費(fèi)政策紅利，X個(gè)行業(yè)減稅規(guī)模過(guò)百萬(wàn)，占全市減稅總額的X%；
全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)X億元，其中：新增減稅X億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)X億元。受減稅降費(fèi)影響，為了確保年度財(cái)稅預(yù)算收支平衡，調(diào)減大口徑財(cái)稅收入X億元，調(diào)減一般公共預(yù)算收入X億元。通過(guò)大家的不懈努力，全市超額完成調(diào)整預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，大口徑財(cái)稅收入完成X億元，占調(diào)整預(yù)算的X%；
一般公共預(yù)算收入完成X億元，占調(diào)整預(yù)算的X%；
全市一般公共預(yù)算支出完成X億元，占變動(dòng)預(yù)算的X%，同比增長(zhǎng)X%，增支X億元。

同時(shí)，通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，上級(jí)支持力度加大，全年省上共下達(dá)我市各類(lèi)補(bǔ)助資金X億元，比上年增加X(jué)億元，增長(zhǎng)X%，爭(zhēng)取政府債券融資X億元，上級(jí)補(bǔ)助增量和增幅在全省排名都相對(duì)靠前。在自身不懈努力和上級(jí)大力支持的基礎(chǔ)上，既保障了“三�！敝С�，也有效支持了脫貧攻堅(jiān)，建成了一批特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力持續(xù)加大和減收增支因素增多的大背景下，財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。在此，我代表市委、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)不足，預(yù)算收支平衡難度加大，國(guó)家實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后市縣區(qū)財(cái)力缺口很大，對(duì)我們項(xiàng)目落地建設(shè)形成掣肘。更為突出的是，還存在一些主觀上的問(wèn)題，要引起我們的高度重視。

一是對(duì)財(cái)稅工作關(guān)心不夠、重視不夠。近年來(lái)，隨著國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的不斷擴(kuò)大，縣區(qū)黨委、政府對(duì)財(cái)稅工作的重視程度不斷減弱，有的沒(méi)有將財(cái)稅工作納入總體工作布局進(jìn)行謀劃推進(jìn)；
有的不抓財(cái)源建設(shè)，財(cái)稅可持續(xù)發(fā)展遇到很大問(wèn)題；
有的行業(yè)組織稅收的積極性不高，措施不實(shí)；
有的對(duì)財(cái)稅工作中出現(xiàn)的困難問(wèn)題不協(xié)調(diào)、不解決，只管揮筆簽字，不管有無(wú)來(lái)源等等，讓財(cái)稅部門(mén)處于“壓不了”和“保不住”的兩難境地。

二是狠抓財(cái)源、挖潛增收的辦法不硬、措施不實(shí)。從我市稅收結(jié)構(gòu)看，支撐財(cái)稅收入的仍然是有色金屬、白酒釀造、電力發(fā)電、建筑建材等傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新型的國(guó)家支持的倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)還沒(méi)有形成新動(dòng)能，科技型企業(yè)更是鳳毛麟角。特別是抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源，抓項(xiàng)目就是抓創(chuàng)收的意識(shí)樹(shù)的不牢，對(duì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取、跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目稅收的逾款、延款做的不到位。貫徹執(zhí)行政策力度不夠，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，招商引資項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢。大部分縣區(qū)沒(méi)有財(cái)源建設(shè)規(guī)劃和建立支持財(cái)源建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，沒(méi)有形成促進(jìn)財(cái)稅持續(xù)穩(wěn)定增收的財(cái)源體系。稅收管理方面“抓大不放小”的意識(shí)不強(qiáng)，征管稽查有缺失，沒(méi)有做到重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種雙管齊下，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然存在。

三是政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位、跟進(jìn)不及時(shí)。今年出臺(tái)了一系列打贏疫情阻擊戰(zhàn)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策措施，但是政策措施宣傳不到位，效果沒(méi)有很好的展現(xiàn)出來(lái)。近幾年，雖然全面實(shí)施了預(yù)算績(jī)效管理等政策，但由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位，在執(zhí)行效果上很不盡如人意，有的單位項(xiàng)目固化、實(shí)施效果差，有的項(xiàng)目未經(jīng)事前評(píng)估，預(yù)算編報(bào)不科學(xué)；
預(yù)算寬松時(shí)，有的花錢(qián)大手大腳，出現(xiàn)預(yù)算缺口又申請(qǐng)追加，還有的為了不出現(xiàn)預(yù)算結(jié)余而突擊花錢(qián)；
有的預(yù)算執(zhí)行緩慢，資金長(zhǎng)期“趴在賬上”，影響支出進(jìn)度等。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要正視財(cái)稅工作存在的不足，堅(jiān)定信心，從上到下在財(cái)源建設(shè)上把好關(guān)。

二、深化思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

（一）抓財(cái)稅工作的責(zé)任要靠起來(lái)。財(cái)稅工作社會(huì)層面關(guān)注度高，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級(jí)各部門(mén)抓財(cái)稅工作的責(zé)任一定要靠實(shí)。黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要靠實(shí)到位，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持財(cái)稅工作，及時(shí)幫助財(cái)稅部門(mén)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。尤其在涉及收入組織、財(cái)稅改革、政策制定等工作上，縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度，善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。責(zé)任部門(mén)的主體責(zé)任要靠實(shí)到位，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要密切關(guān)注財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，超前研究謀劃，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮好財(cái)稅職能作用。社會(huì)部門(mén)的支持責(zé)任要靠實(shí)到位，各相關(guān)部門(mén)要大力支持配合財(cái)稅部門(mén)工作，積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅，合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國(guó)庫(kù)里的“真金白銀”。納稅交費(fèi)者的自覺(jué)責(zé)任要靠實(shí)到位，稅費(fèi)“取之于民，用之于民”，如果沒(méi)有繳費(fèi)納稅的本質(zhì)自覺(jué)、法律法規(guī)的約束自覺(jué)、各個(gè)納稅人的行動(dòng)自覺(jué)，社會(huì)的發(fā)展就失去了最根本的支撐。所以今天在特別感謝納稅人的同時(shí)，再一次給大家交辦，依法依規(guī)、納稅繳費(fèi)是你應(yīng)盡的職責(zé)，依法依規(guī)納稅繳費(fèi)的責(zé)任要從根本上樹(shù)起來(lái)。

（二）推動(dòng)政策執(zhí)行的力度要硬起來(lái)。要正視法治財(cái)稅面臨形勢(shì)，強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行和落實(shí)，大力推進(jìn)依法理財(cái)。稅收環(huán)境的優(yōu)化要硬，標(biāo)桿必須要樹(shù)正樹(shù)直。落實(shí)中央稅改工作要求，持續(xù)深化“放管服”改革，積極推行“不見(jiàn)面審批”“線上零跑路”，進(jìn)一步優(yōu)化納報(bào)申報(bào)服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策措施，真正做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減則減，不折不扣落實(shí)國(guó)家支持疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策措施，營(yíng)造公平統(tǒng)一合力的稅收政策環(huán)境。我們現(xiàn)在大力推行不見(jiàn)面審批、“放管服”改革，其目的就是為了給大家節(jié)約費(fèi)用，更好地將納稅環(huán)境寬松起來(lái)。要加大減稅降費(fèi)政策宣傳，把稅務(wù)政策宣宣傳學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展稅收政策進(jìn)黨校、稅收政策進(jìn)企業(yè)等。同時(shí)，要推動(dòng)各納稅人依法依紀(jì)依規(guī)納好稅、多納稅，國(guó)家的“六�！钡戎卮笳�策措施的落地，關(guān)鍵在于稅收，必須要做到應(yīng)納盡納、應(yīng)收盡收。預(yù)算的完善管理要硬，健全完善政府預(yù)算體系，逐步提高預(yù)算編制的完整性，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效全過(guò)程法律約束，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。嚴(yán)肅的財(cái)政紀(jì)律要硬，嚴(yán)格貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，加強(qiáng)改進(jìn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督，確保財(cái)稅資金安全高效運(yùn)行。特別是要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，以政府過(guò)“緊日子”換取民生的“好日子”，這是市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府各級(jí)部門(mén)必須樹(shù)立的硬理念。

（三）“抓大不放小”的征管措施要立起來(lái)。我市轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)相對(duì)較少，市場(chǎng)主體多是小規(guī)模納稅人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，所以，我們的組織收入者必須牢固樹(shù)立“西瓜、芝麻一起抓”的理念，全面落實(shí)“抓大不放小”的征管措施，做到應(yīng)收盡收。一是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持“一家主導(dǎo)、大家參與、共同攜手、綜合治稅”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，大小齊抓，及時(shí)征收、應(yīng)收盡收，抓好財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅工作。二是樹(shù)立科學(xué)稅收觀念，切實(shí)監(jiān)管、督查到點(diǎn)到位，主動(dòng)作為，把“跑、冒、滴、漏”等所有稅收的征收措施，規(guī)矩立起來(lái)，立到位、立到底，確保各類(lèi)小費(fèi)小稅做到應(yīng)收盡收。三是要用好稅收政策，放水養(yǎng)魚(yú)，反哺經(jīng)濟(jì)，涵養(yǎng)財(cái)源，深化綜合治稅各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)綜合治稅信息管理平臺(tái)建設(shè)，完善重點(diǎn)稅源的監(jiān)控機(jī)制，抓重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，確保應(yīng)收盡收。

（四）抓項(xiàng)目就是抓創(chuàng)收的辦法要實(shí)起來(lái)。一是全市全社會(huì)要樹(shù)立“圍繞項(xiàng)目抓財(cái)源，圍繞財(cái)源抓經(jīng)濟(jì)”的工作思路，支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，著力涵養(yǎng)稅源。項(xiàng)目走到哪里，財(cái)稅部門(mén)就要跟進(jìn)分析到哪里，支持和服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。前天，我和逢春市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了重大項(xiàng)目政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)謀劃推進(jìn)會(huì)議，對(duì)今年全市“三個(gè)清單”項(xiàng)目特別是科創(chuàng)園區(qū)、文縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、橄欖小鎮(zhèn)、一帶一路論壇等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了扎實(shí)安排部署，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加快實(shí)施，確保今年3個(gè)清單完成年度計(jì)劃投資任務(wù)，依靠有效投資拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。在座的常務(wù)縣長(zhǎng)和財(cái)稅部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要把財(cái)源的政策機(jī)遇抓在手上，樹(shù)立“無(wú)中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí)，有效利用國(guó)家債券、新基建項(xiàng)目、特別國(guó)債、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī)，運(yùn)用好金融杠桿，共同研究項(xiàng)目財(cái)源的切入點(diǎn)、征收點(diǎn)，做到項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)源建設(shè)一同推進(jìn)。二是要積極支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)四顆“搖錢(qián)樹(shù)”、四個(gè)“特別特”、四個(gè)“特色養(yǎng)”基地建設(shè)，大力培育XX“麻辣香甜”產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，為財(cái)稅持續(xù)增收打牢基礎(chǔ)。同時(shí)，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展抓收入、穩(wěn)稅基、促財(cái)源調(diào)研活動(dòng)，科學(xué)編制《財(cái)源建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，讓財(cái)稅收入有“活水源頭”。三是千方百計(jì)支持各類(lèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，用好支持小微企業(yè)的政策支撐、金融支撐等措施，讓主體財(cái)源真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

（五）全社會(huì)關(guān)心財(cái)政工作的意識(shí)要聯(lián)起來(lái)。我市是財(cái)政窮市，財(cái)力狀況十分有限，“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”基本需求主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。近年來(lái)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)政部門(mén)多次向財(cái)政部、省政府和相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建等方面獲得了很大支持，全市財(cái)稅支出規(guī)模連年邁上新的臺(tái)階。包括這一季度，財(cái)稅下降X%，但支出上升X%；
全省排名順數(shù)第一。但是，也因?yàn)槲沂兄С鲋饕�靠�?guó)家轉(zhuǎn)移支付，所以各級(jí)各部門(mén)稅收組織的積極性不夠，特別是稅務(wù)改革以后，我們各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持稅收的意識(shí)更加薄弱，2019年來(lái)，受?chē)?guó)家實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素的影響，市級(jí)財(cái)稅更是難上加難，財(cái)力出現(xiàn)很大缺口，財(cái)稅運(yùn)行異常艱難，今年的預(yù)算主要是確保干部職工工資按時(shí)發(fā)放、市級(jí)機(jī)關(guān)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生兜底安全和涉及全市的重大項(xiàng)目支出需要，對(duì)各部門(mén)的預(yù)算進(jìn)行了適度壓減。所以，我市各級(jí)各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決做到部門(mén)利益服從全市發(fā)展大局，積極配合財(cái)稅部門(mén)做好收支預(yù)算執(zhí)行和財(cái)稅改革各項(xiàng)工作，把大抓強(qiáng)抓財(cái)稅組織稅收工作真正的關(guān)聯(lián)起來(lái)，為今后自立、自信、自強(qiáng)，發(fā)揮超前謀劃的支撐作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

另外，還要給大家交辦3件事情。

一是規(guī)范管理財(cái)政扶貧資金。各位財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要抓好落實(shí)。支出管理和績(jī)效管理同樣重要，今年國(guó)家第三方評(píng)估考核和脫貧攻堅(jiān)成效普查，財(cái)政資金的使用都是一項(xiàng)重要內(nèi)容。整合資金的使用一定要合規(guī)合理合法。

二是村財(cái)鄉(xiāng)管的管理機(jī)制必須要到位。村集體的基金和村集體的收入，村財(cái)鄉(xiāng)管支出支到了哪里？一定要管理好�，F(xiàn)在大部分的村，都有一定的村級(jí)積累，產(chǎn)生的支出一定要把好關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要把每個(gè)村的賬，自己過(guò)一遍，做到合規(guī)合法，心中有數(shù)。

三是合作社的股本要管好、管住。咱們有很多資金注入到了合作社，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)有所提升。各縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃，該收的收、該歸類(lèi)的歸類(lèi)，保證資金的有效使用，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，為財(cái)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

一要全面加強(qiáng)政治建設(shè)。黨政是財(cái)政工作的直接責(zé)任人，財(cái)政工作也是黨政部門(mén)的中心工作之一。所以，市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府始終把黨的政治建設(shè)擺在第一位，確保把握黨的建設(shè)總要求和政治建設(shè)新要求與我們的財(cái)稅工作聯(lián)合起來(lái)，同推同進(jìn)。

二要從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。全市財(cái)稅系統(tǒng)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，積極主動(dòng)抓好從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持管黨治黨與財(cái)稅業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根，著力在財(cái)稅系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要繼續(xù)實(shí)行清單管理明責(zé)，注重落實(shí)落細(xì)擔(dān)責(zé)，突出抓早抓小問(wèn)責(zé)，把黨風(fēng)廉政融進(jìn)黨員干部的日常監(jiān)督管理之中，確保全市財(cái)稅系統(tǒng)干部嚴(yán)于律己、廉潔修身，干干凈凈干事，清清白白做人。

三要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委市委各項(xiàng)規(guī)定，全面貫徹落實(shí)中央和省、委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范檢查考核和解決形式主義突出問(wèn)題、減輕基層負(fù)擔(dān)的具體要求，大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、形式主義、官僚主義，深入開(kāi)展“十個(gè)不準(zhǔn)”“八個(gè)嚴(yán)查”工作，力戒各種“痕跡管理”，在提高服務(wù)水平和工作成效上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、敢于碰硬、真抓實(shí)干的作風(fēng)，把工作需要作為第一選擇，把工作目標(biāo)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把工作成效作為第一榮譽(yù)，敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)謀劃，盡心盡力抓好落實(shí)，切實(shí)提高財(cái)稅系統(tǒng)的執(zhí)行力和落實(shí)力。

同志們，一分部署、九分落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，主動(dòng)作為，全力做好財(cái)稅工作，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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