全市檢察院落實(shí)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法-三個(gè)規(guī)定方案抗擊疫情x

　 全市檢察院落實(shí)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法- - 三個(gè)規(guī)定方案抗擊疫情` `

　 全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、„初心優(yōu)秀優(yōu)秀小編為您整理了《檢察院落實(shí)三個(gè)規(guī)定實(shí)施辦法-三個(gè)規(guī)定方案》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。

　 人民檢察院關(guān)于防止干預(yù)司法進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)施辦法

　為進(jìn)一步推動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)的貫徹落實(shí)，按照省院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局的通知》要求，結(jié)合榆林市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　“三個(gè)規(guī)定”是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次會(huì)議精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措和有力抓手，是防止、插手司法活動(dòng)的“防火墻”和違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件的“高壓線”，對(duì)于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響，確保檢察機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義。

　市縣兩級(jí)院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的重要意義，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”對(duì)深化司法體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建立完善公正高效權(quán)威社會(huì)主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察干警和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督，使“三個(gè)規(guī)定”成為全體干警和領(lǐng)導(dǎo)

　 干部必須遵守執(zhí)行的一項(xiàng)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。兩級(jí)院要進(jìn)一步將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入重要議事日程，加大支持保障推進(jìn)力度，把這項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)新要求，強(qiáng)化法治思維，更新法治觀念，提升法治水平。

　規(guī)范司法行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究

　市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求，嚴(yán)格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀(jì)律，不得利用上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系，過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)移涉案材料、說(shuō)情、施加壓力，非法干預(yù)、阻礙辦案、或者實(shí)施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對(duì)個(gè)人收到的舉報(bào)、控告、申訴等來(lái)信來(lái)件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理，不得在來(lái)信來(lái)件上提出傾向性意見(jiàn)。因工作需要，檢察人員需要接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，必須按照有關(guān)要求，或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)后進(jìn)行。對(duì)于在辦案過(guò)程中因不明情況或其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，確保檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為。

　檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情節(jié)較輕的，給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件情形之一：在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　三、全面如實(shí)記錄，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“全面如實(shí)記錄”的內(nèi)涵，不論對(duì)檢察工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān)、對(duì)案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的部門，因履行職責(zé)需要的正常監(jiān)督、

　 過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)案件以及司法人員的正常接觸交往行為，還是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動(dòng)、插手具體案件處理，以組織名義發(fā)文發(fā)函，對(duì)案件處理提出要求，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手案件處理，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往行為，檢察人員都要如實(shí)記錄，如實(shí)報(bào)告。

　檢察人員遇有干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情形的，要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況登記表》，并固定相關(guān)證據(jù)材料。檢察人員對(duì)所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)，檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索以及其他司法機(jī)關(guān)工作人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和所在部門反饋，同時(shí)報(bào)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);收到檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)其他司法機(jī)關(guān)案件線索的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果及時(shí)反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。經(jīng)調(diào)查后，屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的，應(yīng)當(dāng)糾正并及時(shí)為被記錄人澄清事實(shí)。各縣區(qū)院和市院相關(guān)業(yè)務(wù)處室要于每季度最后一個(gè)月 10 日前將本季度貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)展情況和有關(guān)登記表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)市院紀(jì)檢監(jiān)察部門，各縣區(qū)院每個(gè)季度要有記錄和統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容，如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報(bào)告”，要形成書(shū)面情況說(shuō)明并由檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核、簽發(fā)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對(duì)收到的干預(yù)、插手案件線索進(jìn)行梳理、匯總，按季度分別報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，或者重大干預(yù)、插手線索，可能影響公正辦理的，堅(jiān)持一事一報(bào)。

　四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大懲處力度

　市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)“三個(gè)規(guī)定”工作力度。市院要綜合運(yùn)用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務(wù)督察和案件查辦等多種方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的指導(dǎo)和督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)院，要進(jìn)行督辦檢查，視情況組織開(kāi)展重點(diǎn)督查、

　 專項(xiàng)巡察，必要時(shí)予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)、倒查問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決防止不作為，確保執(zhí)行到位。要及時(shí)總結(jié)歸納提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加以復(fù)制推廣，務(wù)求貫徹落實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展與成效。

　全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把檢察人員干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)司法辦案活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個(gè)人廉政檔案，對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的行為堅(jiān)決“零容忍”，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員包括檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件，或者與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，情節(jié)嚴(yán)重的，既要追究干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)、接觸、交往人的直接責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;檢察人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件，與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不正當(dāng)接觸交往，應(yīng)當(dāng)記錄而不記錄或者不如實(shí)記錄的，要按照規(guī)定批評(píng)、通報(bào)直至追究紀(jì)律責(zé)任;檢察人員如實(shí)記錄情況，受法律和組織保護(hù)，檢察人員對(duì)如實(shí)記錄情況的記錄人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照規(guī)定視情給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。對(duì)于違反“三個(gè)規(guī)定”的情況，要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

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