對于堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作意見講話

　關(guān)于堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作意見講話

　同志們：根據(jù)省委、省紀(jì)委要求，X 月 X 日 X 縣委召開了堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作動員會，今天，我們組織召開全局堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作動員大會，深入學(xué)習(xí)貫徹____總書記關(guān)于堅持標(biāo)本兼治深入推動全面從嚴(yán)治黨的重要論述和省委、縣委會議精神，著力推動以案促改工作在全系統(tǒng)深入展開，延續(xù)強化權(quán)利監(jiān)督制約，努力實現(xiàn)干部清正、單位清廉、政治清明，為 X“3 農(nóng)”事業(yè)延續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

　剛才，紀(jì)委書記 X 同志宣讀了省紀(jì)委《關(guān)于給予 X 開除黨籍開除公職處罰的決定》，大家 1 定要以案為鑒、深入反思，進 1 步增強拒腐防變的自覺性和堅定性，從嚴(yán)律己，筑牢防線，堅守?fù)?dān)當(dāng)，以實際行動擔(dān)當(dāng)起時期和人民賦予的歷史重?fù)?dān)。

　下面，我就全局系統(tǒng)深入展開堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作，講幾點意見。

　1、要提升政治站位，統(tǒng) 1 思想認(rèn)識，切實增強做好堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作的責(zé)任感和使命感 ?

　____總書記指出，標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的 1 貫要求，強調(diào)“深入推動全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)增進治本”，這為我們在新情勢下深入展開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向，提供了遵守。

　最近幾年來，在中央、省委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組和各總支、支部切實把思想和行動統(tǒng) 1 到中央紀(jì)委 7 次全會和____總書記重要講話精神上來，組織全部黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹____總書記重要講話精神，準(zhǔn)確掌控實質(zhì)和內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng) 1 到中央、省

　委和縣委對情勢的判斷和任務(wù)部署上來，更好地肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，為推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保證。

　第 1，要深入認(rèn)識展開以案促改工作的重大意義。大家要深入認(rèn)識到堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作，是深入貫徹____總書記關(guān)于堅持標(biāo)本兼治的重要戰(zhàn)略思想和省委、縣委相干會議精神的實際行動，是認(rèn)真實行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是懲前毖后、治病救人、確保干部隊伍純潔向上的現(xiàn)實要求，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)延續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全局各總支、支部和廣大黨員干部，要切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng) 1 到省委、縣委和局黨組的部署要求上來，高度重視，精心組織，通過深入扎實的以案促改工作，剖析案發(fā)緣由，查找問題本源，彌補制度漏洞，建立長效機制，構(gòu)成完善的制度體系，從而到達強化風(fēng)險意識，消除廉政風(fēng)險，切實防患于未然，將問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免小問題發(fā)展成大問題，使我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機體更加健康，風(fēng)氣更加純粹。我希望大家以這次活動為契機，動真格，往深處查，往實處改，切切實實以案促改，切切實實獲得實效，來推動單位的全面建設(shè)。

　第 2，要時刻把好角色定位。在中央紀(jì)委 X 次全會上，黨中央用“7 個著力”指明了黨的 108 大以來開辟的全面從嚴(yán)治黨新征程，即著力從嚴(yán)從細管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從風(fēng)格建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，著力增能人民大眾取得感，著力發(fā)揮巡查利劍作用。從嚴(yán)治黨永久在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)永久在路上、風(fēng)格建設(shè)永久在路上。我們要切實擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨之責(zé)、廉政建設(shè)之責(zé)、風(fēng)格建設(shè)之責(zé)。局班子成員、各股室和 2 級單位負(fù)責(zé)人和全局黨員干部，要依照曲尚英書記提出的學(xué)思踐悟、融會貫通的要求，認(rèn)真研學(xué)中央和省委、縣委

　1 系列會議精神，聚焦以案促改工作的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責(zé)任鏈條，精準(zhǔn)履責(zé)，著力解決好該誰做、做甚么、做不好怎樣辦的問題，把責(zé)任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎樣處理的問題，把履責(zé)置于周密的監(jiān)督下。通過落實“兩個解決好”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的實效抓出來。從局黨組到局屬基層黨組織，都要肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，書紀(jì)要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必?fù)?dān)之責(zé)，作為第 1 政績，牢固建立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到平常管理監(jiān)督中;要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住管好全部黨員;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng) 1、堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng) 1、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng) 1、堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng) 1，既要重視規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人精神尋求，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　第 3，要時刻牢記履職盡責(zé)。2019 年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體要求是：堅決貫徹落實中央和省委、縣委及省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅決落實“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確應(yīng)用“4 種形態(tài)”，把“3 嚴(yán) 3 實”要求、“合格黨員”“不忘初心、牢記使命”要求貫徹落實到黨的建設(shè)各項工作中，堅持“3 不”(懲治腐敗不松手、風(fēng)格建設(shè)不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁)，做到“5 個從嚴(yán)”(從嚴(yán)抓責(zé)任、從嚴(yán)抓教育、從嚴(yán)抓干部、從嚴(yán)抓風(fēng)格、從嚴(yán)抓基礎(chǔ))，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、落實中央 8 項規(guī)定精神、整治大眾身旁的不正之風(fēng)等方面下工夫、求實效，不斷獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。我們要明確工作任

　務(wù)，掌控住關(guān)鍵內(nèi)容和關(guān)鍵措施，強力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。當(dāng)前，社會上還存在諸如：“反腐同大眾利益無關(guān)”“反腐讓干部不作為”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展”“反腐是權(quán)利斗爭”“反腐應(yīng)當(dāng)緩慢”等毛病觀點。我們 1 定要排除這些干擾，切實增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感、使命感、緊急感，自覺抵制模糊認(rèn)識和毛病言論，切實做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減、深入推動、1 抓到底。

　2、要突出重點內(nèi)容，掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好堅持標(biāo)本兼治推動以案促改各項工作 ?

　堅持標(biāo)本兼治推動以案促改，其目的在于用身旁事教育身旁人，應(yīng)用產(chǎn)生在身旁的反面案例，警示教育全局各總支、支部和廣大黨員干部，通過深入剖析發(fā)案緣由，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，做好續(xù)篇文章，到達“查處 1 案、教育 1 片、治理 1 方”的效果。

　1 是強化教育警示，以案促教。要采取多種情勢弄好思想發(fā)動，營建濃厚氛圍，使全部黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固建立標(biāo)本兼治、以案促改意識。立足 X 案例，展開集中警示教育，催促黨員干部以案為鑒、聞警自省，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想和道德防線。依照縣委的統(tǒng) 1 要求，要同時在以案促改中認(rèn)真展開“3 會 1 課”活動，即：召開動員會、召開警示教育會、召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、舉行廉政黨課，以此構(gòu)成濃厚的氛圍。

　2 是深入剖析查擺，以案促改。局黨組和局屬各總支、支部書紀(jì)要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，通過民主生活會、組織生活會等情勢，帶頭對比典型案例，深入剖析緣由，重點從理想喪失，信心動搖;玩物喪志，小節(jié)失守;背規(guī)用權(quán)，監(jiān)督缺失;漠視規(guī)矩、有禁不止等方面，查找廉政風(fēng)險點，制定防控措施。要展開全方位風(fēng)險排查整改，通過剖析個案，舉 1 反 3，排查共性崗位、重點領(lǐng)域和部門，特別要突出

　財務(wù)管理、資金使用、工程招標(biāo)、民主決策、干部使用、“小金庫”等容易產(chǎn)生腐敗問題的環(huán)節(jié)和因素，列出問題清單，建立整改臺賬，研究監(jiān)督制約措施，明確整改時限和責(zé)任人。另外，各單位要針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理、資金使用、招標(biāo)合同簽訂等，進行 1 次全面剖析、整改。要突出全員參與，加強大眾監(jiān)督，通過召開座談會、展開談心活動、發(fā)放調(diào)查問卷等方式廣泛征求大眾意見，整改臺賬和整改結(jié)果在 1 定范圍內(nèi)公然。

　3 是重視完善制度，以案促建。各單位要針對查擺出來的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清算，查漏補缺，健全完善制度，構(gòu)成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里。要強化制度規(guī)矩束縛，牢固建立“制度眼前沒有特權(quán)、制度束縛沒有例外”的意識，加強對制度履行情況的常常性監(jiān)督檢查，做好重要權(quán)利運行記錄備案工作，特別要嚴(yán)格履行民主集中制和“3重 1 大”事項集體決策制度。

　4 是著力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要兼顧做好事前抓教育預(yù)防、事發(fā)抓懲治預(yù)防、事后抓制度預(yù)防“3 篇文章”，特別要關(guān)注小問題、小人物、小福利。堅持懲前毖后、治病救人，針對剖析查擺情況，前移反腐關(guān)口，積極用好“4 種形態(tài)”，著力抓早抓小，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

　3、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化落實舉措，確保堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作獲得實效 ?

　堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，局黨組和各總支、支部要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查問效，切實把以案促改作為 1 項重點工作，列入重要議事日程抓緊抓好，確保各項任務(wù)依照時間節(jié)點認(rèn)真完成。

　1 是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組班子成員要切實實行“1 崗雙責(zé)”，帶頭抓好本身和所分管領(lǐng)域的以案促改工作;局屬各總支、支部是堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作的責(zé)任主體，書記是第 1 責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，靠前指揮;紀(jì)檢監(jiān)察同志要實行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助支部抓好工作落實。

　2 是強化檢查督導(dǎo)。局黨組成立以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局監(jiān)察室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推動具體平常工作落實，加強對各總支、支部的監(jiān)督檢查，跟蹤督辦，避免弄情勢、走過場。局紀(jì)委和監(jiān)察室要依照“4 個決不放過”的標(biāo)準(zhǔn)，對案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對在推動以案促改中工作不力、行動滯后、造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實構(gòu)成以案為鑒、以案促改的強大氛圍，確保以案促改工作獲得實效。

　3 是重視融會增進。再過 1 段時間就要進入“3 秋”大忙時節(jié)，各總支、支部要把“堅持標(biāo)本兼治推動以案促改”工作與推動“兩學(xué)1 做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相融會，與做好農(nóng)業(yè)中心工作相融會、相增進，切實把堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作成果轉(zhuǎn)化為推動全縣“3 農(nóng)”事業(yè)改革發(fā)展的成效。

　同志們，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加務(wù)實的風(fēng)格，把堅持標(biāo)本兼治推動以案促改工作做實做細做到位，用以案促改工作的實際成效，進 1 步提升全縣農(nóng)業(yè)工作水平，以優(yōu)良的成績助力全面建成小康社會!

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