在黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)工作培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)工作培訓(xùn)會議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，進(jìn)一步領(lǐng)會把握中央精神，貫徹落實省市委部署要求，明確職責(zé)任務(wù)、掌握工作方法，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好巡回指導(dǎo)工作，推動我市黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展、取得實效，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

近日，根據(jù)中央和省委部署要求，按照全市黨史學(xué)習(xí)教育工作安排，經(jīng)請示市委同意，市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)精干力量，組建了××個巡回指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市××個縣級單位黨史學(xué)習(xí)教育開展情況。剛才，××同志傳達(dá)了市委××?xí)�記對選派黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組的指示批示精神，××同志通報了市委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組組建情況和工作安排，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。第一巡回指導(dǎo)組和第二巡回指導(dǎo)組分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，希望各組認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我講三點意見。

一、提高政治站位、強化使命擔(dān)當(dāng)，切實增強做好巡回指導(dǎo)工作的責(zé)任感、使命感

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記出席黨史學(xué)習(xí)教育動員大會并發(fā)表重要講話，為開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了有力遵循。省委、市委對開展黨史學(xué)習(xí)教育高度重視，省委書記××同志、市委書記××同志親自謀劃部署，多次調(diào)度推進(jìn)。市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組深入貫徹落實黨中央和省市委決策部署，緊密結(jié)合××實際進(jìn)行系統(tǒng)安排，派出巡回指導(dǎo)組深入各地指導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育開展，這是堅持對標(biāo)對表、確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神不折不扣落到實處的重要保證，是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)全市黨史學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量開展的重要舉措，是堅持效果導(dǎo)向，推動黨史學(xué)習(xí)教育取得實效的重要手段，對于提高黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量具有十分重要的意義。各巡回指導(dǎo)組要全面提高政治站位、持續(xù)深化思想認(rèn)識，切實增強做好巡回指導(dǎo)工作的責(zé)任感使命感，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，全面把握和認(rèn)識黨史學(xué)習(xí)教育的目的要求、重點內(nèi)容和工作要求，切實把中央和省市委的部署要求不折不扣地落實到黨史學(xué)習(xí)教育的各個步驟、每項重點工作中，通過加強具體指導(dǎo)，傳遞壓力、激發(fā)動力，確保黨史學(xué)習(xí)教育在全市各級各部門落地生根、開花結(jié)果，取得高質(zhì)量成果。

二、明確職責(zé)定位、聚焦重點環(huán)節(jié)，把督促指導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)挑起來、任務(wù)要求落下去

黨史學(xué)習(xí)教育是貫穿全年的一項重大政治任務(wù)，每個時段都有重點任務(wù)。各巡回指導(dǎo)組要從前期準(zhǔn)備、壓實責(zé)任、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、總結(jié)提升等方面，對所聯(lián)系指導(dǎo)單位進(jìn)行扎實有力督促指導(dǎo)，確保巡回指導(dǎo)工作取得應(yīng)有成效，持續(xù)推動全市黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。

一要理清職責(zé)使命，確保落實落細(xì)。各巡回指導(dǎo)組要切實履行好六項工作職責(zé)。一是及時傳達(dá)省委巡回指導(dǎo)組和市委有關(guān)指示精神及工作要求，督促抓好落實，確保解決實際問題，取得明顯成效。二是督促推動所聯(lián)系指導(dǎo)單位認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、實踐活動的基本要求、重點任務(wù)，指導(dǎo)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。三是采取巡回指導(dǎo)、隨機抽查、調(diào)研訪談、巡聽旁聽等方式，注重運用“四不兩直”等好做法開展督導(dǎo)，及時了解掌握黨史學(xué)習(xí)教育開展情況，提出工作建議。四是注重跟蹤問效，總結(jié)推廣經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和分析黨史學(xué)習(xí)教育中存在的問題，及時督促解決。五是做好與市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通銜接，及時向市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。六是做好市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室交辦的其他工作任務(wù)。

二要把握重點任務(wù)，注重精準(zhǔn)用力。總的要求是：督促指導(dǎo)充分準(zhǔn)備“開好局”，督促指導(dǎo)壓實責(zé)任“抓到位”，督促指導(dǎo)深入開展“穩(wěn)推進(jìn)”，督促指導(dǎo)總結(jié)提升“有實效”。具體來講，有十二項主要任務(wù)需要聚焦用力、嚴(yán)督實導(dǎo)。一是審閱工作方案。要嚴(yán)格對照中央《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《黨史學(xué)習(xí)教育實施工作方案》和我市《實施方案》，對照習(xí)近平總書記重要講話精神、省市委動員會議精神，對照市委提出的目標(biāo)要求，審閱所聯(lián)系指導(dǎo)單位學(xué)習(xí)教育工作方案及有關(guān)工作部署計劃，提出意見建議。二是指導(dǎo)建立督導(dǎo)機制。要指導(dǎo)督促所聯(lián)系指導(dǎo)單位建議相應(yīng)督導(dǎo)機制，在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時，加強對下屬單位、分支機構(gòu)等學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。系統(tǒng)較大、下屬單位較多的部門（單位），可根據(jù)需要組建工作指導(dǎo)組。三是做好溝通對接、聽取匯報。巡回指導(dǎo)組要及時與黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志溝通，商定指導(dǎo)工作有關(guān)事宜。聽取所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組情況匯報，了解前期準(zhǔn)備工作和開展黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，提出意見建議。四是推動學(xué)習(xí)深入開展。要指導(dǎo)所聯(lián)系指導(dǎo)單位嚴(yán)格按照中央和省市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容開展深入學(xué)習(xí)，采取多種方式督促推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實、入腦入心。結(jié)合所聯(lián)系指導(dǎo)單位實際，對縣處級以上干部和其他廣大黨員的學(xué)習(xí)開展分類指導(dǎo)。五是列席專題學(xué)習(xí)。要指導(dǎo)所聯(lián)系指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取多種形式集中學(xué)習(xí)，派員列席專題學(xué)習(xí)研討，通過聽領(lǐng)導(dǎo)班子成員談?wù)J識體會，掌握學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量。六是列席專題黨課。“七一”前后，要派員列席所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組（黨委）書記和部分班子成員專題黨課，聽取黨員干部對黨課質(zhì)量和效果的評價反響，必要時可向授課同志反饋。七是注重督導(dǎo)推動抓好基層黨組織和廣大黨員的學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合實地督導(dǎo)，至少參加×次基層黨支部的學(xué)習(xí)活動，了解黨員通讀習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等學(xué)習(xí)材料、黨支部書記輪訓(xùn)、基層黨支部交流學(xué)習(xí)體會，以及黨支部書記講專題黨課或向所在黨支部黨員報告?zhèn)�人學(xué)習(xí)體會等情況，督促各級黨委采取有力措施，加大指導(dǎo)推進(jìn)力度。八是指導(dǎo)“我為群眾辦實事”實踐活動。要指導(dǎo)所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組織持續(xù)深入排查解決突出民生問題，研究形成一份為民辦實事項目清單，出臺一批政策舉措，推出一批惠民實招，實施一批民生項目，解決一批矛盾糾紛，切實幫助解決基層困難事、群眾煩心事。九是審閱專題民主生活會黨性分析材料。要重點審閱各縣（市、區(qū)）委常委班子及成員和市直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨性分析材料，提出修改完善的意見建議，并報市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。十是參加專題民主生活會。要全程參加所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志要對民主生活會情況進(jìn)行點評。對沒有按照中央和省市委要求認(rèn)真對照檢查、民主生活會沒有達(dá)到預(yù)期效果的，要督促改正，確保開出高質(zhì)量、好效果。民主生活會結(jié)束后，指導(dǎo)和督促所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組（黨委）及時形成民主生活會情況報告，經(jīng)巡回指導(dǎo)組審閱后，報市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。十一是形成黨史學(xué)習(xí)教育開展情況專項報告。要對照中央精神和省委要求，對所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨史學(xué)習(xí)教育效果進(jìn)行綜合研判，形成黨史學(xué)習(xí)教育開展情況專項報告，報市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委將把黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量評估結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查以及基層黨建2021年度述職評議考核的重要依據(jù)。十二是參加黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會。參加所聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組（黨委）的黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會，系統(tǒng)總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗做法，進(jìn)一步鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果，建立健全長效機制。

三要優(yōu)化方式方法，提高督促指導(dǎo)實效。做好巡回指導(dǎo)工作，必須把握內(nèi)在的規(guī)律性，提高方法的科學(xué)性，進(jìn)而切實提升督促指導(dǎo)的實際效果。各巡回指導(dǎo)組要深入一線抓指導(dǎo)。力戒形式主義、官僚主義，堅持多往基層跑、多到支部去、多到現(xiàn)場看、多聽群眾說、多見具體事，切實掌握第一手資料，及時掌握黨員干部群眾對學(xué)習(xí)教育的反映，做到情況明、底數(shù)清。要強化目標(biāo)導(dǎo)向抓指導(dǎo)。把從嚴(yán)從實要求貫穿始終，聚焦專題學(xué)習(xí)、專題組織生活會、“我為群眾辦實事”實踐活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、效果關(guān)，切實各項部署要求落到實處。要堅持精準(zhǔn)施策抓指導(dǎo)。注重依靠各單位黨組織開展工作，注重發(fā)揮好“一把手”作用，注重發(fā)現(xiàn)和推廣典型。要針對不同的領(lǐng)域、不同的群體，加強分類指導(dǎo)，切實增強巡回指導(dǎo)工作的針對性、實效性。要保持嚴(yán)實作風(fēng)抓指導(dǎo)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，對落實不到位的，明確指出，督促立即整改；
對問題較多、工作不力的，緊盯不放，督促及時糾正；
對搞形式、走過場的，批評教育，責(zé)令端正態(tài)度重新進(jìn)行；
對變形走樣、問題嚴(yán)重的，及時提出處理意見建議。

三、加強自身建設(shè)、強化紀(jì)律作風(fēng)，確�！岸健钡疥P(guān)鍵點，“導(dǎo)”出好效果

巡回指導(dǎo)組承擔(dān)著督導(dǎo)落實的重要職責(zé)，既是聯(lián)系市縣兩級的重要紐帶，也是各地各單位搞好黨史學(xué)習(xí)教育的重要幫手，自身形象如何、督促指導(dǎo)水平高低，關(guān)乎市委形象，關(guān)乎全市特別是基層學(xué)習(xí)教育成效，關(guān)乎群眾的滿意度。在這里，對大家提四個方面的要求。

一要當(dāng)好上級部署的“傳導(dǎo)員”。巡回指導(dǎo)組作為市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組同各單位協(xié)調(diào)聯(lián)系的紐帶，要做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，不斷增強做好督導(dǎo)工作的本領(lǐng)，不斷提高把握運用政策、指導(dǎo)推進(jìn)工作的能力水平，為所聯(lián)系指導(dǎo)單位做好示范、當(dāng)好表率，確保問題發(fā)現(xiàn)得了、指導(dǎo)改進(jìn)得了。要與各地各單位黨組（黨委）經(jīng)常性溝通，及時釋疑解惑、指導(dǎo)工作，主動幫助出主意、想對策，寓督促于指導(dǎo)之中，寓指導(dǎo)于服務(wù)之中，做到指導(dǎo)不包辦、到位不越位、幫忙不添亂，真正把壓力傳導(dǎo)下去，把上級部署要求傳導(dǎo)下去。

二要當(dāng)好從嚴(yán)從實的“督查員”。從嚴(yán)就是要敢于交鋒，敢于較真碰硬。要嚴(yán)格工作質(zhì)量把關(guān)，對于所指導(dǎo)地方和單位存在的問題，該批評的批評，該叫停的叫停，情況嚴(yán)重的要直接與“一把手”溝通對接，推倒重來。特別要敢于當(dāng)包公、唱黑臉，對重視程度不高、履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，該誡勉的誡勉，該通報的通報，堅決防止應(yīng)付、懈怠現(xiàn)象。從實就是要扎實務(wù)實。大家要對照職責(zé)使命和重點任務(wù)，結(jié)合所聯(lián)系指導(dǎo)地方和單位特點，細(xì)化指導(dǎo)督導(dǎo)重點和措施，推動各項任務(wù)要求往細(xì)處抓、往實里落、往深處走。

三要當(dāng)好特色典型的“宣傳員”。要強化全局思維，把開展黨史學(xué)習(xí)教育同當(dāng)前工作相結(jié)合，同推動“十四五”開好局起好步、加快高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，同慶祝建黨100周年各項活動相結(jié)合。要堅持深入基層、貼近一線指導(dǎo)，經(jīng)常沉下去，多到現(xiàn)場看，多見具體事，把明察和暗訪結(jié)合起來，把程序化調(diào)研和隨機調(diào)研結(jié)合起來，掌握大量一手資料，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、對策在一線產(chǎn)生。要善于發(fā)現(xiàn)好典型、好做法、好經(jīng)驗，注重提煉好班子、好干部、好黨員等各類典型事例，及時向市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦典型做法，以典型標(biāo)桿示范帶動工作取得新成效。

四要當(dāng)好以上率下的“示范員”。各巡回指導(dǎo)組要把自身建設(shè)擺在突出位置，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更好作風(fēng)、更優(yōu)形象，積極主動、扎實有效開展巡回指導(dǎo)工作。要堅持學(xué)在前、干在前，注重抓好組內(nèi)學(xué)習(xí)，開展集體研討，準(zhǔn)確領(lǐng)會上級精神，注重學(xué)習(xí)研究所聯(lián)系指導(dǎo)單位工作相關(guān)政策要求，提高指導(dǎo)水平。要繃緊作風(fēng)之弦，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和其他各項紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，切實發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。巡回指導(dǎo)工作期間原則上與原單位工作脫鉤，有事請假、不無故離崗脫崗，不借工作之便辦私事，真正以務(wù)實作風(fēng)、出色工作、良好形象，為所聯(lián)系指導(dǎo)單位和下級指導(dǎo)組當(dāng)好標(biāo)桿、作出表率。

同志們，做好黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)工作，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步感悟思想偉力、提升能力作風(fēng)，牢記初心、不辱使命，細(xì)致精致極致地做好各項工作，確保學(xué)習(xí)教育落實落細(xì)、高質(zhì)高效推進(jìn)，推動全市黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展、見到實效。

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