街道雙擁創(chuàng)建工作專題調(diào)研報(bào)告

　街道雙擁創(chuàng)建工作專題調(diào)研報(bào)告

　根據(jù) xx 街道要求，近期，我街道組成以 xxx 部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的調(diào)研組，對(duì) xx 街道的雙擁工作開展了調(diào)研。期間通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查，了解到 xx 街道雙擁創(chuàng)建工作的實(shí)際情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　 一、xx 街道概況

　 xx 街道位于 xx 腹地，是 xx 市兩城區(qū)之一，地處xx 經(jīng)開區(qū)核心區(qū)。轄區(qū)國(guó)土總面積 xx 平方公里，總?cè)丝?x萬(wàn)人，街道轄 x 村 x 居，居住有 xx、xx、xx 等 10 余個(gè)民族。轄區(qū)內(nèi)共有復(fù)退軍人 xx 人，其中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部 xx 人，復(fù)員軍人 xx 人，殘疾軍人 xx 人，烈士遺屬 xx 人，退役士兵 xx人。已享受優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)貼的有 xx 人。轄區(qū)有雙擁服務(wù)隊(duì)兩支，定期與駐地部隊(duì)開展活動(dòng)。在 xx 江邊建有復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)示范基地一個(gè)，帶動(dòng) xx 余名復(fù)退軍人就業(yè)，輻射周邊 xx 村、xx 村、xx 村 xx 余名復(fù)退軍人發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富，為復(fù)退軍人實(shí)現(xiàn)“率先脫貧、率先小康”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，xx 街道不斷挖掘紅色基因，把紅色文化的

　傳承作為內(nèi)生動(dòng)力，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，大力拓展發(fā)揚(yáng)，不斷豐富光大，推動(dòng)雙擁工作再上新臺(tái)階。

　 二、雙擁創(chuàng)建工作的開展情況

　 （一）提高政治站位，堅(jiān)定政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)動(dòng)員抓落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神，把精神學(xué)習(xí)與雙擁工作有效融合，以鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)為主旨，持續(xù)深化“紅旗永不倒、感情永不淡、步伐永不停”雙擁精神，切實(shí)動(dòng)員和組織街道干部職工、轄區(qū)群眾、轄區(qū)企業(yè)積極參與到雙擁工作創(chuàng)建活動(dòng)中，筑牢“軍愛民、民擁軍”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。以作風(fēng)教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變雙擁工作中黨員干部作風(fēng)問題，形成人人參與、上下連心的雙擁“九連冠”創(chuàng)建工作良好氛圍。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，端正態(tài)度、積極迎戰(zhàn)，切實(shí)做好全面接受評(píng)估驗(yàn)收的充分準(zhǔn)備。

　 （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任壓實(shí)、信息充實(shí)和政策落實(shí)。一是健全完善組織架構(gòu)，確保工作有陣地、有人

　員。2019 年 5 月，我街道正式成立退役軍人服務(wù)站，制定雙擁“九連冠”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人全力做好雙擁“九連冠”創(chuàng)建工作。同時(shí)，在各村（居）均設(shè)立相應(yīng)辦公室及專職人員，強(qiáng)化組織調(diào)度，完成雙擁工作制度上墻，有力有序推動(dòng)雙擁工作正常開展。二是搭建精準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、共建。完成街道 856 名復(fù)退軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行信息采集工作，并按要求完成“光榮牌”懸掛，對(duì) 119名“兩參”人員身份進(jìn)行了核查。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集核查和登記管理，進(jìn)一步摸清了我街道涉軍群體的基本情況，為創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“九連冠”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，做到雙擁工作有心、有力、有情。1.利用復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)基地，落實(shí)復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過(guò) xx江邊復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)基地、雙擁文化長(zhǎng)廊的建設(shè)，示范帶動(dòng)了其他村組復(fù)退軍人的創(chuàng)業(yè)熱情，涌現(xiàn)出一批復(fù)退軍人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如平堡村退役軍人帥信發(fā)的蔬菜基地，占地 200 余畝，通過(guò)蔬菜種植、稻魚綜合種養(yǎng)等項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 90 戶致富增收；xx 村退役軍人 xx 發(fā)展的 xx 漁村已成為遠(yuǎn)近聞名的休閑娛樂好去處，年?duì)I業(yè)額達(dá) 50 萬(wàn)元。從思想上引導(dǎo)退役軍人積極創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)率先脫貧、率先小康。2.利用救助政策，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象困難。切實(shí)按照實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)時(shí)

　足額發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助，同時(shí)，通過(guò)低保、危改、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等多種方式，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決生活中的實(shí)際困難。

　 （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，夯實(shí)文化基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和軍地關(guān)系基礎(chǔ)。一是豐富宣傳形式，文化基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。積極廣泛開展雙擁文化宣傳活動(dòng)，在匝道口及高速路旁設(shè)立了兩塊永久性雙擁宣傳高架廣告，同時(shí)，在各主要居民點(diǎn)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電子滾動(dòng)屏、宣傳欄等方式進(jìn)行雙擁宣傳，有效營(yíng)造雙擁氛圍。在汽車站、火車站、醫(yī)院等公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立了軍人優(yōu)先的服務(wù)標(biāo)志，彰顯了全社會(huì)尊崇軍人職業(yè)的價(jià)值取向。二是做到關(guān)心關(guān)愛，群眾基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。利用每年春節(jié)、端午、八一等特殊時(shí)期，街道均組織相關(guān)人員和轄區(qū)群眾到駐地部隊(duì)開展慰問活動(dòng)；組織退役軍人參加就業(yè)招聘會(huì)及創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、短期療養(yǎng)、免費(fèi)體檢等系列活動(dòng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)有立功受獎(jiǎng)的士兵，均及時(shí)送達(dá)喜報(bào)及慰問信，并進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，提升軍民高度融合發(fā)展。通過(guò)長(zhǎng)期的雙擁活動(dòng)及宣傳，培養(yǎng)出了一批擁軍先進(jìn)個(gè)人，尤其是金山南路社區(qū)的李應(yīng)群，數(shù)十年如一日，用自己的實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了地方群眾對(duì)于部隊(duì)的熱愛。從當(dāng)年的“大姐”到現(xiàn)在的“兵媽媽”，不變的是她與部隊(duì)官兵割不斷的親情。三

　是強(qiáng)化服務(wù)管理，軍地關(guān)系基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。按照《xx 市復(fù)退軍人率先脫貧、率先小康行動(dòng)計(jì)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)率先”，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活等“六個(gè)方面”做足功夫，并對(duì)退役軍人貧困群體實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持已脫貧的繼續(xù)跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持把做好退役軍人信訪訴求作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定首要任務(wù)，抓實(shí)退役軍人發(fā)展和穩(wěn)定，制定復(fù)退軍人群體性上訪應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防退役軍人群體性上訪事件，至今未出現(xiàn)群體性退役軍人上訪事件。

　 三、雙擁創(chuàng)建開展的實(shí)質(zhì)活動(dòng)

　 （一）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以建軍 92 周年為契機(jī)，組織轄區(qū)退役軍人和群眾 900 余人參加“不忘初心、牢記使命”主題教育，了解“時(shí)代楷模”張富清先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)“戰(zhàn)斗英雄”、“人民功臣”張富清同志堅(jiān)守初心、不改本色、深藏功名、淡泊名利的崇高精神。

　 （二）開展“關(guān)愛功臣暖人心”重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)。通過(guò)組織我街道重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展短期療養(yǎng)活動(dòng)（立功授獎(jiǎng)軍人優(yōu)先），療養(yǎng)人員由村（居）推薦，分批次

　進(jìn)行，切實(shí)讓重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象感受到黨和政府的溫暖，增強(qiáng)榮譽(yù)感和自豪感。

　 （三）開展“永葆光榮”優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢活動(dòng)。通過(guò)建立健全優(yōu)撫對(duì)象健康檔案，不斷提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障水平，增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感和幸福感，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象的良好氛圍。

　 （四）創(chuàng)新開展“雙擁在我心，軍地一家親”走訪慰問活動(dòng)。在“八·一”前夕，xx 街道主動(dòng)深入駐地部隊(duì)、優(yōu)撫對(duì)象和困難退役軍人家中開展走訪慰問活動(dòng)，讓駐地部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象真切感受到地方黨委、政府的關(guān)心和關(guān)愛，營(yíng)造軍愛民，民擁軍，軍民魚水一家親的濃厚氛圍。

　 四、雙擁創(chuàng)建工作存在的不足

　 （一）創(chuàng)建工作合力形成不夠

　 通過(guò)走訪了解，xx 街道沒有從根本上解決雙擁創(chuàng)建工作上熱下冷的問題，街道辦事處創(chuàng)建的意志是堅(jiān)定的，但

　村（居）在創(chuàng)建工作上還存在認(rèn)識(shí)含糊，無(wú)所作為的現(xiàn)象，沒有形成合力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城的局面，雙擁創(chuàng)建意識(shí)有待增強(qiáng)。

　 （二）創(chuàng)建工作缺乏經(jīng)驗(yàn)招數(shù)

　 由于街道退役軍人服務(wù)站才成立，工作人員業(yè)務(wù)不熟悉，經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致工作推進(jìn)較緩慢，因此創(chuàng)建工作仍停留于萌芽狀態(tài)。加之缺少工作路數(shù)，創(chuàng)新意識(shí)不濃厚，雙擁創(chuàng)建工作局限于按部就班。

　 （三）創(chuàng)建工作的精細(xì)度不夠

　 從調(diào)研的情況看，由于檔案、歷史、政策等原因，部分退役軍人的訴求在街道級(jí)層面難以解決，存在集體上訪和越級(jí)上訪風(fēng)險(xiǎn)。如，部分退役軍人要求參戰(zhàn)身份認(rèn)定、提高參戰(zhàn)補(bǔ)助、傷殘鑒定等訴求等。xx 街道以雙擁創(chuàng)建為牽引，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極解決退役軍人訴求，聽取建議，解決困難，但在具體工作中的精細(xì)程度還做得不夠，某些工作領(lǐng)域較為粗糙，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不到位。

　五、雙擁創(chuàng)建工作的建議意見

　 （一）凝聚雙擁創(chuàng)建的合力

　 雙擁創(chuàng)建需開展宣傳教育，營(yíng)造濃厚雙擁氛圍，強(qiáng)化雙擁觀念，宣傳是基礎(chǔ)，教育是根本。近年來(lái)，人們受物質(zhì)利益的影響，容易淡化憂患意識(shí)，弱化國(guó)防和雙擁觀念的實(shí)際，必須進(jìn)一步加強(qiáng)以愛國(guó)主義為主旋律的國(guó)防和雙擁宣傳教育，增強(qiáng)創(chuàng)建雙擁模范城的責(zé)任感和榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大的群眾的愛國(guó)之情，報(bào)國(guó)之志，提升雙擁創(chuàng)建在群眾中的知曉度。

　 （二）打好雙擁創(chuàng)建的基礎(chǔ)

　 雙擁創(chuàng)建的基礎(chǔ)在基層，以“雙擁在基層”為有效抓手，把雙擁工作的重心向基層延伸，向優(yōu)撫對(duì)象聚焦，通過(guò)向優(yōu)撫對(duì)象辦好事，辦實(shí)事，主動(dòng)走村入戶，聽取他們對(duì)雙擁創(chuàng)建工作的意見和建議，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)解“三難”問題，進(jìn)一步拉近黨委政府與優(yōu)撫群體的距離，真正使他們感

　受到溫暖和關(guān)愛，從而夯實(shí)雙擁創(chuàng)建的基石。

　 （三）細(xì)化雙擁創(chuàng)建的內(nèi)容

　 我街道將切實(shí)按照市級(jí)要求和會(huì)議安排，堅(jiān)定做好雙擁創(chuàng)建工作，通過(guò)以下方面，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保全市全面評(píng)估驗(yàn)收順利通過(guò)：一是提高思想認(rèn)識(shí)。我街道將嚴(yán)格落實(shí)市委五次黨代會(huì)提出“誓奪雙擁九連冠”的安排部署，將創(chuàng)建工作作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì) xx 市創(chuàng)建第九次“全國(guó)雙擁模范城（縣）”考評(píng)責(zé)任分解清單中的內(nèi)容再梳理，再完善，明確時(shí)限到點(diǎn)、責(zé)任到人、任務(wù)到事，確保驗(yàn)收評(píng)估順利通過(guò)。二是組織人員開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，為創(chuàng)建全國(guó)雙擁“九連冠”工作打下基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化信息暢通，進(jìn)一步加大與市退役軍人事務(wù)局對(duì)接溝通力度，采取有效措施，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，積極預(yù)防集體上訪和越級(jí)上訪風(fēng)險(xiǎn)。

　 （四）壓實(shí)雙擁創(chuàng)建的責(zé)任

　 雙擁創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，政治性、政策性

　強(qiáng)。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好軍地橋梁和紐帶作用，分解考核細(xì)則內(nèi)容，理清職責(zé)任務(wù)的內(nèi)容，提出完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，督查機(jī)構(gòu)要跟進(jìn)問效，確保創(chuàng)建責(zé)任明確。

　以下是附送一段心得，僅供參考。下載可自行刪除：

　人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動(dòng)物，如果離開了這一張意義之網(wǎng)，人其實(shí)與動(dòng)物沒什么區(qū)別。只是，與其他人不同的是，我們這些人讀了太多的書，思考過(guò)了太多的問題，到了最后卻再也無(wú)法像其他人那樣照搬一個(gè)或是宗教教義、或是普世價(jià)值這樣的一個(gè)東西來(lái)做自己的意義之網(wǎng)。對(duì)于生命的意義，我們尋找著、懷疑著，像一只小貓一樣，在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時(shí)刻準(zhǔn)備收回。于是，有著無(wú)數(shù)個(gè)夜晚，我們?cè)诠聼粝录澎o地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們這些人的痛苦之源。

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