林達(dá)：奧巴馬獲獎(jiǎng)，“鴕鳥(niǎo)”下的蛋

　　今年諾貝爾和平獎(jiǎng)桂冠落在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬頭上，出人預(yù)料。一開(kāi)始記者打電話去白宮，回話說(shuō)大家還都傻在那里，議論都沒(méi)人議論。在接到消息和奧巴馬公開(kāi)回應(yīng)的幾個(gè)小時(shí)里，外界甚至估計(jì)他可能會(huì)拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)。奧巴馬是個(gè)演講天才，可這次是我聽(tīng)到的最糟糕總統(tǒng)演說(shuō)。就連前面必須捎帶的輕松笑話都是快速低調(diào)匆匆掃過(guò)。感覺(jué)只是尷尬：一點(diǎn)不想念這份稿子又非念不可。

　　諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)稱(chēng)奧巴馬得獎(jiǎng)主要是外交的和平努力，除了表示驚訝，奧巴馬說(shuō)“讓我講講清楚，我沒(méi)把它看作是對(duì)我個(gè)人所做事情的一種承認(rèn)，我更愿意認(rèn)為，它是代表了懷著期望的各國(guó)人民對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的肯定�！闭f(shuō)得非常牽強(qiáng)。消息一出，不少評(píng)論指出，這個(gè)頒獎(jiǎng)，委員會(huì)是在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題上，以褒獎(jiǎng)奧巴馬，來(lái)表達(dá)對(duì)布什時(shí)代的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。所謂“布什遺產(chǎn)”確實(shí)值得好好反省，因?yàn)槊绹?guó)在這一階段出現(xiàn)明確拐點(diǎn)。其中首當(dāng)其沖的是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。關(guān)鍵在于，如何批評(píng)、檢討和反省。

　　例如對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)多年來(lái)盛行猜測(cè)動(dòng)機(jī)的臆斷式批評(píng)。譴責(zé)之一是：布什推行單邊主義以至不惜以戰(zhàn)爭(zhēng)奪取石油�，F(xiàn)在謎底揭曉：戰(zhàn)后伊拉克石油由新政府公開(kāi)招標(biāo)，第一次競(jìng)標(biāo)得主是中國(guó)。批評(píng)針對(duì)的是批評(píng)者的假想，和伊戰(zhàn)沒(méi)有任何關(guān)系。有意義的檢討是：在布什時(shí)代，世界究竟面臨了什么重大挑戰(zhàn)？假如布什應(yīng)對(duì)是錯(cuò)的，他錯(cuò)在哪里？而歐洲和國(guó)際社會(huì)，拿出了什么更好的應(yīng)對(duì)方式？奧巴馬又怎樣改變了這個(gè)危險(xiǎn)世界、促進(jìn)了和平？

　　布什時(shí)代的開(kāi)端是9·11事件�？植澜M織以19個(gè)非軍事人員，瞬間造成超過(guò)二戰(zhàn)期間幾乎摧毀整個(gè)美國(guó)海軍的珍珠港戰(zhàn)役之人員和物質(zhì)損失。襲擊后續(xù)計(jì)劃不可預(yù)測(cè)，造成前所未有的戰(zhàn)時(shí)反應(yīng)：不僅美國(guó)政府全部關(guān)閉轉(zhuǎn)入地下掩體辦公。聯(lián)合國(guó)總部、位于法國(guó)的歐洲議會(huì)總部、比利時(shí)首都的北約總部，同時(shí)宣布緊急疏散。北約隨即宣布在歷史上第一次啟動(dòng)北大西洋公約第五款，也就是共同防衛(wèi)機(jī)制。之后，北約五架預(yù)警飛機(jī)到美國(guó)本土報(bào)到，執(zhí)行巡航任務(wù)。同樣攻擊是否會(huì)再次發(fā)生，在哪里發(fā)生，至今沒(méi)人知道。

　　聯(lián)合國(guó)根據(jù)二戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)建立，目標(biāo)是預(yù)防國(guó)與國(guó)之間常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以采用外交斡旋、經(jīng)濟(jì)制裁、派出維和部隊(duì)等一系列“集體辦法”遏制戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生。而9·11顯示，恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)可能使用任何被聯(lián)合國(guó)禁用的武器，無(wú)人道底線、無(wú)視戰(zhàn)爭(zhēng)法和任何規(guī)則，無(wú)談判責(zé)任方。其無(wú)預(yù)警、大戰(zhàn)役式毀滅能力，擊垮了列為《聯(lián)合國(guó)憲章》作為宗旨的第一條：“采取有效集體辦法，防止且消滅對(duì)和平之威脅。”聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)防性救援，在恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)面前完全失靈；
長(zhǎng)期維護(hù)國(guó)際安全的機(jī)制在新威脅前徹底失效。以上是布什時(shí)代美國(guó)和世界面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　之后引出分歧的“布什突破”是：從國(guó)家安全計(jì)，在聯(lián)合國(guó)安全機(jī)制無(wú)力應(yīng)對(duì)恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)面前，認(rèn)定受威脅國(guó)家有權(quán)“自行執(zhí)法”。美軍入侵阿富汗是對(duì)國(guó)際關(guān)系觀念的本質(zhì)突破：按原來(lái)規(guī)則，恐怖分子是罪犯，只能通過(guò)國(guó)際刑警組織“捉拿罪犯”，而不是對(duì)主權(quán)國(guó)家出兵入侵。在恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)定義下，本·拉登不是罪犯而是戰(zhàn)爭(zhēng)敵方，有意協(xié)助他的塔利班政權(quán)是敵方同盟。同時(shí)，基于恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)預(yù)警、瞬間大規(guī)模殺傷的特點(diǎn)，布什提出“先發(fā)制人”對(duì)策：對(duì)支持恐怖主義、擁有大規(guī)模殺傷武器并且不顧忌使用的危險(xiǎn)國(guó)家，先發(fā)打擊以防范自身安全。這是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的進(jìn)一步突破。

　　“自行執(zhí)法”顯然是下下策，隱含國(guó)際新秩序危機(jī)：各國(guó)借口受威脅而輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)怎么辦？對(duì)威脅程度的判斷錯(cuò)誤（例如情報(bào)錯(cuò)誤）怎么辦？

　　所以，布什時(shí)代世界面臨的挑戰(zhàn)應(yīng)該是：聯(lián)合國(guó)原有機(jī)制無(wú)力應(yīng)對(duì)新型恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際社會(huì)如何推出新的安全機(jī)制？這一挑戰(zhàn)從聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)安南責(zé)成專(zhuān)家組拿出辦法，至今沒(méi)有結(jié)果。爭(zhēng)議是：在尚未推出有效新機(jī)制之前，受威脅國(guó)家是否有權(quán)“自行執(zhí)法”？如果判定它有權(quán)去做，天下大亂怎么辦？判它無(wú)權(quán)去做，讓它坐等9·11式的攻擊、坐以待斃不成？這個(gè)問(wèn)題非“美國(guó)專(zhuān)利”，歐洲亞洲都在恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)威脅下。

　　事實(shí)上，國(guó)際社會(huì)沒(méi)有拿出應(yīng)對(duì)方案，只是要求大家回到、固守聯(lián)合國(guó)原有體系。這個(gè)頒獎(jiǎng)?wù)凵淞藲W洲引領(lǐng)的一廂情愿態(tài)度：對(duì)9·11以后世界局勢(shì)本質(zhì)變化采取鴕鳥(niǎo)政策。無(wú)力直接切入問(wèn)題核心并且正視它，而是繞開(kāi)危機(jī)，把自己留在虛幻的道德完美夢(mèng)境之中。

　　奧巴馬確實(shí)改變了布什時(shí)代美國(guó)和國(guó)際社會(huì)、主要是歐洲的緊張關(guān)系。奧巴馬的方式是什么呢？他在表面上順應(yīng)歐洲想法：例如一邊向阿富汗增兵、打著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，一邊宣布美國(guó)再不用“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)詞。他宣布要和伊朗、朝鮮通過(guò)談判解決核威脅，而實(shí)際上朝鮮和伊朗都在按照原來(lái)計(jì)劃行事，導(dǎo)彈射程越來(lái)越大，核研發(fā)逼近臨界點(diǎn)。美國(guó)并非受威脅最大國(guó)家，奧巴馬和其他國(guó)家一樣，有拖延回避余地，可是一旦伊朗核試驗(yàn)超過(guò)臨界點(diǎn)，第一個(gè)在核威脅下的以色列就可能“先發(fā)制人”襲擊伊朗核設(shè)施。

　　對(duì)于伊戰(zhàn)，奧巴馬大張旗鼓宣稱(chēng)要16個(gè)月提前撤軍，上臺(tái)后又務(wù)實(shí)地嚴(yán)格按照布什簽下的《美伊安全條約》實(shí)行三年撤離計(jì)劃。原因非常簡(jiǎn)單，2003年是否要打掉薩達(dá)姆政權(quán)，是有選擇的；
薩達(dá)姆倒臺(tái)之后的撤軍問(wèn)題沒(méi)有主觀選擇余地，時(shí)間表被客觀條件限死。2003年在伊美軍和伊軍組成聯(lián)軍，共同應(yīng)對(duì)襲擊伊拉克平民的恐怖組織，美軍必須完成訓(xùn)練友軍任務(wù)、等到伊軍有能力單獨(dú)應(yīng)對(duì)，才可能撤軍。這個(gè)時(shí)候呼吁“反戰(zhàn)撤軍”是對(duì)伊拉克不負(fù)責(zé)任。這個(gè)邏輯民眾可能繞不過(guò)來(lái)，反戰(zhàn)6年的歐洲領(lǐng)袖和知識(shí)界，應(yīng)該很清楚。

　　奧巴馬一上臺(tái)就高調(diào)宣布要關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，但實(shí)際上關(guān)閉監(jiān)獄不等同于釋放全部囚犯。他只是準(zhǔn)備和國(guó)際社會(huì)一起回避討論恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的法理難題：關(guān)塔那摩囚犯大多是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)抓獲的恐怖組織成員，那么，反恐中抓獲的是“戰(zhàn)俘”還是“罪犯”？放，9·11事件19個(gè)非軍事人員的破壞能量大家都看到了，不放？法理依據(jù)在哪里？哪有“戰(zhàn)俘”一直關(guān)下去的道理？按照“罪犯”刑事判罪？他們只是戰(zhàn)場(chǎng)上的恐怖組織戰(zhàn)斗員，夠不上刑事判罪條件。這也是以色列長(zhǎng)期關(guān)押大量巴勒斯坦武裝組織成員的原因。

　　假如國(guó)際社會(huì)有能力正視布什時(shí)代的真挑戰(zhàn)，誠(chéng)實(shí)面對(duì)，共同拿出高于布什的中策、上策來(lái)，才可能幸存于這個(gè)危險(xiǎn)的世界。假如只對(duì)搶占道德制高點(diǎn)感興趣，一味回避真問(wèn)題，或許可以得到諾貝爾和平獎(jiǎng)，卻難以真正維護(hù)世界和平。

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