歐陽君山：又見"公權(quán)力大坑"

　　拜讀《財經(jīng)》雜志2007年7月 23日的報道文章《失意潛規(guī)則》，心里一陣子納悶：似曾相識呀！

　　文章講的是上海松江新城交通樞紐客運中心建設(shè)過程中，部分政府官員和民營企業(yè)老板合謀侵占外商投資者香港莊勝集團有限公司的利益，致使工程長期爛尾，國家和公眾蒙受巨額損失的事。

　　如果說部分政府官員和民企老板合謀利益，尚可從一定的角度獲得某種程度的理解的話，該案最離奇也最惡劣的地方應(yīng)該是正常的司法被干擾。在《財經(jīng)》對松江交通樞紐案調(diào)查報道后，莊勝集團補充了一份材料，其中提到："由于上海市仲裁委至今不能出一個令松江區(qū)政府滿意的裁決結(jié)果，松江區(qū)政府?dāng)?shù)次致函上海仲裁委，并通過上海仲裁委秘書處，扣住裁決書不發(fā)，導(dǎo)致一個簡單的仲裁歷時 3年都無結(jié)果。目前，仲裁庭早已不開庭，結(jié)果卻一直不出。"真可謂咄咄怪事！

　　似曾相識的正是幾年來一直沸沸揚揚的另一起"鬧劇"——"嘉利來事件"！二者同為性質(zhì)惡劣的外商投資方被欺遭坑，區(qū)別是在于：松江交通樞紐案發(fā)生在上海，"嘉利來事件"發(fā)生在"首善之區(qū)"的北京，而且正常的司法被干擾得更加惡劣，國務(wù)院督辦函不執(zhí)行，國際仲裁也不執(zhí)行，還搞出北京二中院判決國家商務(wù)部敗訴而后又撤回的鬧劇，貽笑國際，海外稱""北京門 "事件"。

　　應(yīng)該說，松江交通樞紐案沒有超出"嘉利來大坑"給人們帶來的沖擊。事實上，這已不是個案，而是一群受害人的集體事件，反映的是當(dāng)前中國社會的深層次問題，尤其是公權(quán)力腐敗問題，嘉利來當(dāng)事方多次指出："天子腳下，首善之區(qū)，竟出這等社會鬧劇，印證當(dāng)前反腐斗爭局面何等嚴(yán)峻！"天子腳下嘗且可以翻云覆雨，上海一個小小區(qū)政府自然也就敢于胡作非為，這個邏輯不難理解。

　　令人高興的是，反腐敗正不斷向前推進，原上海市市委書記、政治局委員陳良宇已被"雙開"，并免除人大代表的身份，進一步移交司法機關(guān)。中共中央專門通報指出， 要以陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件為反面教材，認(rèn)真開展警示教育，以案明紀(jì)、以案說法，查找問題、堵塞漏洞，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅決查辦違紀(jì)違法案件，下大氣力推進反腐倡廉工作，努力以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民。

　　值得下大力氣改變的一個地方應(yīng)該包括民間反腐敗力量的啟動！無可否認(rèn)的是， 我們眼下的社會結(jié)構(gòu)在相當(dāng)大程度上還是戰(zhàn)時特征，國家機器獨大，整個社會的全部職能都由政府及相關(guān)部門一手掌控。在和平建設(shè)時期，這直接導(dǎo)致一個嚴(yán)重的后果，那就是老百姓常常要說到的"占著茅坑不拉屎"。

　　前不久的山西"黑奴"事件不正鮮明地反映這一點嗎？孩子們不見了，家長們無可奈何，"我們只有求助于政府"，可政府及相關(guān)部門的反應(yīng)是什么呢？"我們的足跡踏遍了山西方面的鄉(xiāng)、縣、市的公安、勞動等部門，但令我們心寒的是，鄉(xiāng)派出所不僅置之不理，還百般阻撓刁難我們帶走已經(jīng)解救出來的孩子，而且窯主對我們進行威脅恐嚇時坐視不管。"瞧，公權(quán)力不僅不作為，而且直接墮落為反面。

　　這或許是必然的，當(dāng)整個社會把全部職能押寶于國家機器時，國家機器的墮落可能無可避免，不墮落反而不正常。市場經(jīng)濟搞了這么多年，有一個基本道理我們應(yīng)當(dāng)明白：美好來自于壓力與競爭！可我們卻把全部的社會職能押寶于國家機器時，豈不殆乎？ 官商勾結(jié)的原因正在這里，腐敗愈演愈烈的原因正在這里，"政令不出中南海"的原因正在這里。熟讀歷史、深諳人性的毛主席多次強調(diào)，要設(shè)置對立面——更準(zhǔn)確地說，是另一面，沒有對立面，沒有另一面，正面可能也陷落。

　　唯有壓力，方有動力！真正要讓國家機器良性運轉(zhuǎn)，除了紀(jì)檢監(jiān)察力量，還必須讓民間和社會力量也參與進來，從而使我們的反腐敗真正走向落實，走向高效，走向勝利！

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