在全市體育工作暨全民健身設施建設推進會議上的講話

同志們：

今天,我們召開全市體育工作暨全民健身設施建設推進會議,主要任務是貫徹落實全國、全省體育工作會議精神,回顧總結“十三五”及2020年全市體育工作,安排部署“十四五”和2021年體育工作任務,推動我市體育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,我們實地觀摩了×區(qū)全民健身中心和×縣體育中心,×縣和×區(qū)等單位做了典型發(fā)言,對先進單位進行了表彰,×局長對全市體育工作進行了安排部署,請大家認真學習貫徹。下面,就抓好全市體育工作,我講三點意見:

一、增強抓好體育工作的責任感

（一）認清特點。一是全民開展健身活動形式越來越豐富。隨著群眾生活水平的不斷提高和健康意識的增強,廣場舞、自行車騎行、籃球等各類全民健身活動持續(xù)增多,而且內容和方式上更具多樣化和個性化,全民健身逐漸成為社會熱潮和群眾生活常態(tài)。二是群眾依賴體育設施的需求越來越強烈。群眾不僅要求社區(qū)內、街道附近有健身器材、乒乓球臺、籃球場等室外體育設施,而且希望有舒適的室內體育場所,可以全天候的進行體育健身。同時,還對設施類別、標準要求也提出更高要求。三是體育產(chǎn)業(yè)和消費發(fā)展越來越迅速。近年來,隨著消費結構的轉型升級,體育產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模持續(xù)增長,特別是體育與旅游、健康、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,體育消費已成為新的消費增長點�！猎隆寥�,國家發(fā)改委發(fā)布信息,體育產(chǎn)業(yè)已邁入高速成長的黃金期,下一步,要把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要抓手,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級。

（二）任務繁重。與國家和先進地市相比,我市體育工作還存在著一些問題,需要我們認真研究解決。一是體育設施比較簡陋。全國規(guī)定到×年人均體育面積達到×平方米,×年達到人均×平方米,目前我市人均體育面積為×平方米。同時,國家規(guī)定各縣（市）要有×個體育場、×個體育館、×個室外體育活動廣場、×個全民健身綜合館和×個游泳館,但沒有一個縣（市、區(qū)）達到標準。而且一些場館、設施比較陳舊,環(huán)境比較差,難以滿足群眾體育需求。二是品牌賽事比較缺乏。去年,我們雖然舉辦了許多體育活動賽事,但是活動的規(guī)模比較小,缺乏在全國、全省有影響力的大型活動賽事,×體育品牌沒有叫響。三是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。目前,我市并沒有形成一個特色比較突出、形成一定規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè),即使現(xiàn)有的體育產(chǎn)業(yè),也是規(guī)模小,而且布局比較分散,在全市經(jīng)濟發(fā)展中的占比也比較小。

（三）充滿信心。發(fā)展體育事業(yè),雖然任務艱巨,但是國家、省給予大力支持。省政府強調要進一步放寬市場準入,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等服務業(yè)加快發(fā)展。并實施新興熱點消費促進工程,努力提升健康養(yǎng)老、文化體育等服務消費能力。市委、市政府高度重視體育工作,制定下發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》,要求今年構建完成城市×分鐘健身圈;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋,農(nóng)民體育健身工程覆蓋率達到×%以上,縣（市）、區(qū)全民健身活動中心覆蓋率達到×%以上。同時,從我們各縣（市）、區(qū)謀劃“十四五”規(guī)劃來看,都認真研究謀劃了體育工作。因此,我們堅信,只要各單位主要領導高度重視,分管領導和大家共同努力,我們一定能夠改善現(xiàn)狀,使我市體育工作再上新臺階。

二、創(chuàng)新抓好體育發(fā)展重點工作

（一）在體育基礎設施建設方面求創(chuàng)新。剛才,我們實地觀摩了×區(qū)全民健身中心和×縣體育中心,這兩個項目在建設、融資和管理模式上都值得學習,可以借鑒。全民健身中心是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的重要基礎,我們要認真研究,不斷創(chuàng)新建設方式。目前,主要有三種建設模式,一是由政府直接投資建設。例如×縣體育中心,是×縣在財政極其緊張的情況下,投資×萬元建設,并在近兩年不斷投資進行升級改造;二是由政府與社會合作投資建設。現(xiàn)在最為普遍的合作模式是PPP,采取這種方式,可以有效減輕政府資金壓力,吸引有實力的企業(yè)投資建設。例如平原體育會展中心項目,總投資達×億元,由市政府與投資商采取PPP模式建設。三是由社會資金投資建設。如×區(qū)全民健身中心,就是吸引社會資本投資,采取股份制方式建設,為群眾提供體育休閑健身場所。因此,各縣（市）、區(qū)要進一步解放思想,因地制宜,采取不同模式加快推進,重點在土地、財政方面提供優(yōu)惠政策。同時,要注重管理工作的探索研究,可以采取政府直接管理、政府與社會共同管理、委托給社會管理等方式實施。無論采取哪種方式,必須堅持政府主導、社會參與、群眾監(jiān)督、運營高效的管理體制。

（二）在全民健身活動方面求創(chuàng)新。每年要研究制定年度全民健身活動手冊,確保月月有活動。要堅持全民活動與品牌活動相結合,積極開展乒乓球賽、長跑活動、廣場舞等多樣化、群眾參與度高的活動,并將這些活動經(jīng)常化、規(guī)�；�,使更多的群眾參與全民健身。同時,要立足實際,積極謀劃舉辦國內外知名的體育活動賽事,比如×國際攀巖節(jié)、×國際武術節(jié)等活動,打造×體育品牌,提升×形象,擴大×體育影響力。

（三）在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面求創(chuàng)新。體育產(chǎn)業(yè)包含場館建設、健身休閑、競賽表演、體育培訓、體育康復、體育策劃咨詢、中介服務、體育電子商務、運動裝備、體育彩票等多方面內容。要認真研究,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,并積極借鑒其他地市先進經(jīng)驗,明確發(fā)展的重點,加大招商引智力度,力爭引進一批有實力的體育企業(yè),發(fā)展一批前景廣闊的體育項目。要將體育產(chǎn)業(yè)與體育消費有機結合,以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)來刺激體育消費,又通過增加體育消費,進一步促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與體育消費相互促進、共同發(fā)展。同時,要加快體育與旅游、健康、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要在產(chǎn)業(yè)融合上求創(chuàng)新,從而延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚,為×經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

（四）在管理體制方面求創(chuàng)新。各級體育部門作為政府組成部門,要積極發(fā)揮職能作用,認真抓好體育宣傳、全民健身、競技訓練、設施建設、體育產(chǎn)業(yè)等各項工作。并注重充分調動和發(fā)揮各類協(xié)會、高校等社會團體作用。目前,我市共有×所高校,×個體育協(xié)會,體育部門要加強對高校、協(xié)會體育活動的指導,將其納入全民健身管理范圍內,積極幫助他們健全組織、完善機制和舉辦各類體育活動。各縣（市）、區(qū)也要充分發(fā)揮高校和協(xié)會的作用,積極搭建平臺舉辦體育活動。同時,要積極搞好各部門之間、與縣（市、區(qū)）之間的協(xié)調,明確分工,齊心協(xié)力,全力抓好我市各項體育工作。

三、強化體育事業(yè)發(fā)展的各項保障

一是加強組織領導。各縣（市）、區(qū)要高度重視體育工作,將其列入重要議事日程,認真研究確定體育重點工作,制定推進措施。主要領導要親自安排部署,定期聽取工作情況;分管領導要靠前指揮,深入一線指導幫抓,全力抓好工作落實。并建立例會機制,定期召開領導小組會議,總結經(jīng)驗,研究解決存在的困難和問題。要研究制定優(yōu)惠政策,在土地、財稅、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度。同時,要建立工作協(xié)調機制,加強市直各部門、縣（市、區(qū)）之間的協(xié)調,分工合作,齊心協(xié)力,共同推進體育工作快速發(fā)展。

二是加強人才隊伍建設。要通過舉辦培訓班、參觀考察等方式,著力提高各級體育管理和服務隊伍的綜合素質。要研究制定培訓計劃,定期開展培訓,重點加強體育管理、體育規(guī)劃、體育產(chǎn)業(yè)、項目建設、舉辦活動等方面的培訓。同時,每年組織×-×次外出考察,學習外地市先進經(jīng)驗,著力提升我市體育工作水平。

三是嚴格實施獎懲。要認真研究制定體育工作目標考核和獎懲辦法,市體育部門要列出重點工作任務,年終對各縣（市、區(qū)）、各單位目標完成情況進行檢查講評。嚴格落實獎懲措施,對工作成績突出的單位和個人,進行通報表彰,并給予一定資金、器材方面的補助。對工作消極、未按時完成任務的單位和個人進行通報批評和責任追究。

同志們,×年體育工作任務繁重,讓我們在市委、市政府領導下,積極創(chuàng)新,努力工作,力爭我市體育工作再上新臺階,為建設幸�！霖暙I力量。

相關熱詞搜索：設施建設 全民健身 推進 講話 體育