工業(yè)園區(qū)工作意識形態(tài)工作責任“四張清單”制度

　工業(yè)園區(qū)工作意識形態(tài)工作責任“四張清單”制度

　園區(qū)各部門、各基層黨組織：

　為加強和改進意識形態(tài)工作、落實意識形態(tài)工作責任制的系列重要文件，切實推動各項工作部署落到實處，園區(qū)黨工委決定在轄區(qū)內實行意識形態(tài)工作責任“四張清單”制度，現將有關事項通知如下：

　主要內容

　（一）黨工委主體責任清單

　黨工委對本地本單位意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責。

　1、及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，結合實際抓好貫徹落實。

　2、牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的輿論導向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。引導和鼓勵廣大文藝工作者堅持以人民群眾為中心的創(chuàng)作導向，創(chuàng)作出更多充滿正能量的優(yōu)秀作品。堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。

　3、加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導。成立意識形態(tài)工作協(xié)調領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調本地本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現意識形態(tài)工作要求，將落實意識形態(tài)工作責任制納入年度工作要點，作為重點工作進行安排部署。明確意識形態(tài)工作分管領導、責任科室和具體責任人。

　4、將意識形態(tài)工作納入支部黨委會學習、黨員干部培訓的重要內容。

　5、每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年對本地本單位意識形態(tài)領域情況進行一次通報，每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設性意見。

　6、加強對下級黨組織意識形態(tài)工作的領導、檢查和考核工作。將意識形態(tài)工作納入各部門年度目標管理綜合考評體系。

　7、把意識形態(tài)工作納入民主生活會和年度述職述責報告的重要內容。

　8、領導、組織有關部門加強對企業(yè)等陣地的建設和管理，堅決守好用好意識形態(tài)陣地。

　9、切實維護網絡意識形態(tài)安全，牢牢掌握網絡意識形態(tài)主動權。建立健全互聯網管理體制機制，充實和加強互聯網信息管理工作力量。加強微信公眾號平臺等新媒體的建設、管理和運用，積極為互聯網信息管理工作提供有力保障。

　10、領導、組織對意識形態(tài)領域重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。加強對堅持錯誤思想的“意見領袖”、“異見分子”等重點人物的教育引導，做好轉化工作。及時做好輿論引導管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　11、加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系。

　12、加強宣傳思想文化隊伍建設，切實加強隊伍管理和教育，培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。

　13、嚴格追責問責。園區(qū)黨工委對管轄范圍內的領導班子、領導干部出現意識形態(tài)工作主體責任履行不到位的情況，要嚴肅追究相關領導班子、領導干部的責任。

　（二）黨工委班子成員“一崗雙責”清單

　1、黨工委書記是本單位意識形態(tài)工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識形態(tài)工作。黨工委分管領導是意識形態(tài)工作直接責任人，協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。黨工委班子成員根據工作分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

　2、根據上級和園區(qū)黨工委關于意識形態(tài)工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態(tài)工作專題會議，傳達學習意識形態(tài)工作最新精神，結合實際作出具體安排部署。

　3、對分管范圍內出現的重大突發(fā)公共事件和網絡輿情事件，要第一時間靠前指揮、現場處置、組織發(fā)聲，妥善處理好各類重大輿情事件。

　4、每年對各部門、各企業(yè)意識形態(tài)工作至少開展一次督促指導和工作檢查。

　5、把分管范圍的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職述責報告的重要內容。

　6、做好上級和園區(qū)黨工委交辦的其他意識形態(tài)工作事項。

　（三）相關職能部門責任清單

　下列部門除切實履行好意識形態(tài)工作黨委主體責任之外，還要履行好意識形態(tài)工作的職能責任。

　1、紀檢部門：把落實中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。紀委把意識形態(tài)工作納入巡查內容，出現問題，督促整改。

　2、組織部門：把意識形態(tài)工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容，作為評價使用和獎懲的重要依據。

　3、統(tǒng)戰(zhàn)部門：加強對黨外代表人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士的政治引領和政治吸納，組織指導非公有制領域意識形態(tài)工作。民族宗教部門要依法管理宗教事務，做好宗教界人士的團結引領，嚴防境外敵對勢力利用宗教進行滲透。

　4、政法部門：加強意識形態(tài)領域管控，加大依法依規(guī)管網治網力度，切實維護地方政治安全。派出所要加強對重點人敏感人的穩(wěn)控工作，對頑固堅持錯誤立場、屢教不改錯誤行為的，堅決依法依規(guī)處理。

　5、文化服務中心：加強文化市場監(jiān)管，持續(xù)深入開展“掃黃打非”活動，凈化社會文化環(huán)境。

　7、工會組織要做好廣大職工思想政治工作，不斷提高職工隊伍整體素質。共青團組織要有針對性地開展青少年思想政治教育，引導廣大青少年牢固樹立社會主義核心價值觀。

�。ㄋ模┬麄鞑块T責任清單

　園區(qū)行政事務部是意識形態(tài)工作的綜合職能部門，對意識形態(tài)工作負有重要責任。

　1、每年至少兩次向黨工委班子會專題匯報意識形態(tài)工作情況，每半年向縣委宣傳部專題匯報一次意識形態(tài)工作情況。

　2、及時傳達學習上級黨委和園區(qū)黨工委關于意識形態(tài)工作的重要精神，及時掌握意識形態(tài)領域新情況新動態(tài)，推動意識形態(tài)工作常態(tài)化。

　3、配合園區(qū)黨工委督查部門每年至少開展一次意識形態(tài)工作專題督查。

　4、深入學習宣傳宣講以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想和行動。

　5、強化黨管媒體原則，深入貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正面宣傳為主，深化媒體融合發(fā)展，加強熱點問題引導，打好輿論引導和輿論斗爭主動仗。

　6、加強網上正面宣傳和輿論引導，加強突發(fā)事件和敏感輿情的風險排查及應急處置，加強新媒體陣地建設、管理和運用，建強網軍隊伍，深入開展網絡專項治理行動，切實維護網絡意識形態(tài)安全。

　7、加強對思想文化類學會、協(xié)會、刊物、講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節(jié)慶活動和新聞發(fā)布會等的統(tǒng)籌管理，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。

　8、扎實推進社會主義核心價值觀建設，深化核心價值觀宣傳教育和培育踐行，強化先進典型示范引領，創(chuàng)新基層思想政治工作。

　9、推進基層宣傳文化陣地建設，配齊配強基層宣傳文化工作隊伍，加強基層思想政治工作，夯實意識形態(tài)工作基層基礎。

　有關要求

�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。黨工委書記要認真履行“第一責任人”的責任，結合本地本單位實際親自部署、細化任務、制定措施、統(tǒng)籌推進，認真抓好意識形態(tài)工作責任“四張清單”制度的貫徹執(zhí)行，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

�。ǘ�）加強聯動協(xié)調。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，加強聯動協(xié)商，形成黨工委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作合力和格局。

�。ㄈ�）嚴格追責問責。黨工委領導班子、領導干部有下列情況之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。

　1、對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務，重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

　2、在處置意識形態(tài)領域重大問題上，沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

　3、管轄范圍內發(fā)生公共突發(fā)事件和對重大網絡輿情處置不力，造成嚴重影響的；

　4、對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

　5、所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；

　6、管轄范圍內公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的；

　7、喪失對管轄范圍內報廣播電視、網站、微博微信平臺等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；

　8、管轄范圍內網絡意識形態(tài)安全出現嚴重問題的；

　9、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類學校課堂教學有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

　10、管轄范圍內出現有一定規(guī)模非法宗教傳播活動的；

　11、組織、參與迷信活動，造成不良影響的；

　12、管轄范圍內有文藝作品、文化演藝活動和社會宣傳活動傳播不良內容，造成惡劣社會影響的；

　13、管轄范圍內黃賭毒盛行，社會風氣不正的；

　14、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

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