律師申請財政部公開綠壩采購信息
發(fā)布時間:2020-06-20 來源: 日記大全 點擊:
財經(jīng)網(wǎng) 記者 秦旭東
由工業(yè)和信息化部(下稱工信部)推廣的“綠壩-花季護航”軟件,遭遇的質疑繼續(xù)擴張。
6月12日,北京律師劉曉原向財政部提出政府信息公開申請,要求公開“綠壩-花季護航”軟件采購等相關政府信息。
申請公開采購財務信息
據(jù)工信部軟[2009]226號文件(《關于計算機預裝綠色上網(wǎng)過濾軟件的通知》),工業(yè)和信息化部、中央文明辦、財政部按《政府采購法》有關要求,使用中央財政資金買斷“綠壩-花季護航”綠色上網(wǎng)過濾軟件產(chǎn)品一年使用權及相關服務,供全社會免費使用。
工信部要求自7月1日起,在中國境內生產(chǎn)銷售的計算機,必須預裝“綠壩-花季護航”軟件。
“綠壩-花季護航”軟件由鄭州金慧計算機系統(tǒng)工程有限公司和北京大正語言知識處理科技 有限公司開發(fā)的兩款軟件組合而成,工信部以總價4179萬元買下了一年的使用權。
劉曉原質疑此舉的合法性和合理性。他認為,按照《政府信息公開條例》《財政部機關<政府信息公開條例>實施暫行辦法》《政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定,財政部與工信部、中央文明辦使用國家預算資金聯(lián)合采購“綠壩-花季護航”軟件的相關信息應予公開。
他申請公開的信息內容共計三項:一是財政部與工信部、中央文明辦采購“綠壩-花季護航”過濾軟件的必要性;
二是三部門聯(lián)合采購“綠壩-花季護航”過濾軟件的采購方式、采購程序、采購合同;
三是“綠壩-花季護航”過濾軟件的采購價格,該價格是否低于市場平均價格?市場同類產(chǎn)品的采購價格是多少?采購過濾軟件共花費了多少預算資金?這筆資金是否列 入了國家財政預算?
劉曉原表示,申請公開前述信息內容,“用于公民對政府采購工作的監(jiān)督”。
法律人士質疑不斷
在劉曉原申請信息公開前一天,即6月11日,北京律師李方平向工信部提出了信息公開申請,他同時還申請對工信部行為的合法性與合理性進行聽證。
而香港樹仁大學教授魏永征和中國青年政治學院副教授周澤同日也向國務院遞交建議書,認為工信部的行為違反相關法律,缺乏科學性和合理性,建議國務院撤銷這一文件。他們同時還向國務院反壟斷委員會等政府部門舉報工信部的行為涉嫌行政壟斷。
6月12日,公益法律組織“公盟”也向國務院法制辦提出一項違法審查建議書,提出了對工信部行為的法律意見。
該意見認為,工信部軟[2009]226號文件 屬于行政強制行為,工信部利用行政權力強制計算機安裝某種軟件,對符合產(chǎn)品質量標準的計算機設定了新的銷售前置或市場準入條件,干預了企業(yè)的自主經(jīng)營權,超越了工信部的法定職權。
其次,該文件對計算機產(chǎn)品設定預裝“綠壩-花季護航”軟件的銷售許可條件,對計算機經(jīng)營者的權利能力構成約束和限制是在計算機經(jīng)營者已經(jīng)合法取得的相關經(jīng)營資質外創(chuàng)設了新的行政許可條件,違反了《行政許可法》的規(guī)定。
該意見還認為工信部的簽署文件違反《反壟斷法》,構成濫用行政權力排除、限制市場競爭。因此建議國務院對這一文件進行審查并依法予以廢止。
屏蔽同性戀信息被指歧視
“綠壩-花季護航”軟件的默認選項中,將一些同性戀內容的網(wǎng)站納入自動屏蔽范圍,也引 起了抗議之聲,
據(jù)一些網(wǎng)民的測試,安裝了“綠壩-花季護航”軟件后,無法訪問一些知名“同志”網(wǎng)站,該軟件自動提示該信息“不良”并被過濾。
此舉遭遇了同性戀公民和很多理解、支持同性戀權利的公民的抗議。
同性戀現(xiàn)象在中國過去長期遭遇掩蓋和壓制,同性戀者曾受到“流氓罪”的指控,醫(yī)學界也曾把同性戀看成精神障礙。
隨著科學發(fā)展和社會大眾認知的變化,這一情況近年來發(fā)生了變化,同性戀日益得到寬容的社會環(huán)境。
1992年,世界衛(wèi)生組織在修訂后的第十版《國際疾病分類》中將同性戀從成人人格與行為障礙的名單中刪除,并聲明“性傾向本身并不能被認為是障礙”。
1997年,中國修訂《刑法》時,刪除了“流氓罪”條款。2001年,中華醫(yī)學會發(fā)布 的《中國精神障礙分類與診斷標準》第三版也不再把同性戀本身劃歸為病態(tài)。中國衛(wèi)生部門近年來也開始重視男同性戀人群中的艾滋病防治工作。
但此次“綠壩-花季護航”軟件將“同性戀”作為不良信息關鍵詞予以屏蔽,同性戀者和諸多同性戀權利支持者認為這構成了對同性戀的歧視,侵犯了同性戀者的自由權利。為此他們發(fā)起聯(lián)合簽署呼吁書的行動,呼吁解除相關禁令,撤銷相關歧視措施,給同性戀者合法權利以尊重。
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