錢(qián)文榮：如何恰當(dāng)?shù)卦u(píng)估美國(guó)的實(shí)力地位

　　“9.11”事件和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，關(guān)于美國(guó)實(shí)力地位的看法在我國(guó)學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為“9.11”事件暴露了美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)極其脆弱的一面，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)由盛轉(zhuǎn)衰的一個(gè)標(biāo)志性事件；
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為“9.11”事件不僅沒(méi)有使美國(guó)“衰落”，反而使美國(guó)的單極格局更加穩(wěn)固，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)的實(shí)力更加強(qiáng)大。這場(chǎng)辯論目前尚未結(jié)束，還在進(jìn)行之中。

　　一、 關(guān)于美國(guó)衰落論的簡(jiǎn)單回顧

　　美國(guó)是當(dāng)今世界惟一超級(jí)大國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中處于支配地位。直接影響著世界的和平與穩(wěn)定以及各國(guó)的安全和發(fā)展。因此，正確判斷美國(guó)的實(shí)力和它的全球戰(zhàn)略走向已成為世界各國(guó)特別是大國(guó)制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)外政策的首先要任務(wù)。然而，關(guān)于美國(guó)實(shí)力的評(píng)估，歷來(lái)是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。特別是每當(dāng)國(guó)際上發(fā)生重大事件或國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)巨大變化時(shí)，包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際政界和學(xué)術(shù)界就會(huì)掀起一場(chǎng)關(guān)于美國(guó)實(shí)力是在衰落還是更加強(qiáng)大的辯論。

　　在美國(guó)，最早提出美國(guó)“衰落論”的是哈佛大學(xué)教授薩繆爾·亨廷頓，他在1966年就預(yù)言，在20世紀(jì)最后的25年里，即到2000年，美國(guó)的勢(shì)力將會(huì)沒(méi)落，而其他國(guó)家將擠進(jìn)來(lái)占據(jù)空位。[1] 接著，美國(guó)學(xué)者查爾斯·金德?tīng)柌�格在�?974年發(fā)表的《美國(guó)的更年期？》一文中說(shuō)，美國(guó)將要進(jìn)入一次“更年期”，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)（以及它在世界經(jīng)濟(jì)中所占的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)）已經(jīng)逾越過(guò)它的頂峰。“衰落”的進(jìn)程是千真萬(wàn)確的，領(lǐng)導(dǎo)地位的喪失是無(wú)法挽回的。[2] 同一時(shí)期，美國(guó)《商業(yè)周刊》指出：“二次大戰(zhàn)后崛起的巨人（美國(guó)）顯然正面臨著力量衰敗的危機(jī)�！盵3] 可見(jiàn)，美國(guó)衰落的爭(zhēng)論首先出現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)，其目的是為了尋找避免衰落的途徑，盡可能長(zhǎng)久地維護(hù)它的霸主地位，這與外國(guó)學(xué)者研究美國(guó)實(shí)力變化的目的顯然是不同的。

　　在中國(guó)，關(guān)于美國(guó)衰落的討論此前有過(guò)四次：第一次是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，一些人認(rèn)為美國(guó)從此從頂峰上掉下來(lái)了；
接著是越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)衰落論再次興起；
第三次發(fā)生在哈佛大學(xué)教授保羅·肯尼迪1987年發(fā)表《大國(guó)的興衰》之后，美國(guó)衰落論在我國(guó)學(xué)者中一度達(dá)到高潮；
第四次是在蘇聯(lián)解體后，當(dāng)時(shí)在我國(guó)盛行著“一個(gè)超級(jí)大國(guó)解體了，另一個(gè)超級(jí)大國(guó)削弱了”的說(shuō)法。但那時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了不同看法，有人認(rèn)為蘇聯(lián)解體后，美國(guó)在全球的地位是加強(qiáng)了，而不是削弱了。然而，這四次關(guān)于美國(guó)衰落的預(yù)測(cè)都被證明沒(méi)有成為事實(shí)�，F(xiàn)在正在進(jìn)行的這場(chǎng)辯論已是第五次。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，至少在20到30年之內(nèi)，關(guān)于美國(guó)衰落的預(yù)言恐怕也不會(huì)成為事實(shí)，美國(guó)惟一超級(jí)大國(guó)的地位不會(huì)改變。當(dāng)然，隨著多極化的發(fā)展，其他大國(guó)的綜合國(guó)力與美國(guó)超級(jí)大國(guó)實(shí)力之間的差距將會(huì)逐漸相對(duì)縮小。

　　二、 美國(guó)為何還將繼續(xù)保持“一超”地位？

　　判斷一個(gè)大國(guó)是否已經(jīng)成為或?qū)⒁�衰落，其主要�?biāo)志是國(guó)家制度（包括國(guó)家機(jī)器的運(yùn)作）是否有活力以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和國(guó)際影響力的消長(zhǎng)。蘇聯(lián)解體正是在這四個(gè)方面都出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題的結(jié)果。但美國(guó)沒(méi)有、中長(zhǎng)期內(nèi)也看不到在這四個(gè)方面會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)致衰落的嚴(yán)重問(wèn)題。相反，它的制度基本上仍是穩(wěn)固的，經(jīng)濟(jì)、軍事和國(guó)際影響力都是超強(qiáng)的。

　　從國(guó)家制度來(lái)看，按照馬克思主義理論，資本主義固有矛盾是不可能克服的。終有一天會(huì)衰亡。但對(duì)美國(guó)這個(gè)具體國(guó)家來(lái)說(shuō)，比其他任何一個(gè)西方資本主義國(guó)家都要有活力，它的內(nèi)部機(jī)制雖也不斷出現(xiàn)問(wèn)題，但它的調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，常常能在較短時(shí)間內(nèi)完成改革，以適應(yīng)新的形勢(shì)變化�！�9.11”事件以來(lái)，美國(guó)從法律制度到管理體制都作了許多重大改革。要是在其他老牌資本主義國(guó)家，如英法等國(guó)，這樣的改革恐怕要拖上幾年。

　　從經(jīng)濟(jì)上看，人們常常按照保羅·肯尼迪的邏輯，用二次大戰(zhàn)結(jié)束初期美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值曾一度達(dá)到將近世界經(jīng)濟(jì)總量的50%作為評(píng)判美國(guó)是否衰落的基點(diǎn)。這是極不科學(xué)的。二戰(zhàn)中，極大多數(shù)國(guó)家遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)濟(jì)大幅下降。1945年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，整個(gè)歐洲（蘇聯(lián)除外）的國(guó)民生產(chǎn)總值下降了約25%，日本的工業(yè)下降了28%，農(nóng)業(yè)下降了50%。唯獨(dú)美國(guó)在二戰(zhàn)期間不但本土絲毫沒(méi)有受到創(chuàng)傷，相反，它的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了50%。因此，二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值占到世界經(jīng)濟(jì)總量的一半完全是一種特殊現(xiàn)象。到1950年，隨著大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重就已經(jīng)降到33%。接著，由于西歐和日本從20世紀(jì)50年代到70年代經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在濟(jì)總量中的比重繼續(xù)下降，1980年已降到了21.5%，但是，從那時(shí)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重又逐漸回升。特別是在上個(gè)世紀(jì)最后十年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的持續(xù)高漲，到2001年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重已上升到31.2%。這反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大活力，而這種活力是迄今其他任何國(guó)家無(wú)法比擬的。

　　在軍事力量上，美國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。軍費(fèi)開(kāi)支約占全球軍費(fèi)的40%。值得注意的是：盡管美國(guó)軍費(fèi)的絕對(duì)數(shù)字在逐年增加，但軍費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的不很高。在艾森豪威爾和肯尼迪政府時(shí)期，防務(wù)開(kāi)支幾乎占國(guó)民生產(chǎn)總值的6%；
而目前2004年度4013億美元的防務(wù)預(yù)算，只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的3.8%。美國(guó)在武器研制和軍事理論創(chuàng)新方面遙遙領(lǐng)先于其他大國(guó)。按照美國(guó)國(guó)防部提出的關(guān)鍵軍事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在84個(gè)最關(guān)鍵的軍事技術(shù)領(lǐng)域中，美國(guó)達(dá)到4級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（即最高一級(jí)）的有82個(gè)領(lǐng)域，英國(guó)有36個(gè)領(lǐng)域，俄羅斯有14個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)只有3個(gè)領(lǐng)域達(dá)到4級(jí)，其他大多數(shù)領(lǐng)域均處于2級(jí)或1級(jí)的低水平上。可見(jiàn)美國(guó)不但在研制新武器方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在同類武器制造總體水平和質(zhì)量上也處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。

　　國(guó)際影響力方面，美國(guó)的聲譽(yù)自布什上臺(tái)以來(lái)，特別是發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)確實(shí)受到了嚴(yán)重傷害，但這僅僅是一個(gè)方面。由于經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力強(qiáng)勁，美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)地位并沒(méi)有受到太大的影響。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后一年多來(lái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的幾個(gè)關(guān)于伊拉克問(wèn)題的決議基本體現(xiàn)了美國(guó)的意圖，聯(lián)合國(guó)不得不承認(rèn)它的占領(lǐng)國(guó)地位。美國(guó)現(xiàn)在正在利用這種地位肆意血腥鎮(zhèn)壓伊拉克人民的反抗。而很少有國(guó)家站出來(lái)加以譴責(zé)。美國(guó)的文化影響力依然十分巨大。以美國(guó)電影為例，美國(guó)每年的影片產(chǎn)量?jī)H占世界影片產(chǎn)量的6%至7%，但其票房?jī)r(jià)值卻占全球的83.1%，播放時(shí)間占全球50%以上。美國(guó)新聞和電視對(duì)全球的影響力也是沒(méi)有其他國(guó)家可以與其匹敵的。美國(guó)壟斷了目前傳播于世界大部分地區(qū)近90%的新聞，控制了世界75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。這是研究美國(guó)軟力量不可忽視的重要部分。

　　美國(guó)自立國(guó)以來(lái)短短200多年迅速上升為惟一超級(jí)大國(guó)，主要源于美國(guó)人民的創(chuàng)新精神，包括制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思維方式的創(chuàng)新�！都~約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼在一篇文章中稱創(chuàng)新精神是美國(guó)迅速發(fā)展的秘密武器，是力量的源泉，它基于美國(guó)提供了一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，這就是鼓勵(lì)人們不受任何約束地獨(dú)立思考，不斷引進(jìn)外國(guó)的新思想并迅速把新思想和新的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力以及美國(guó)人不怕失敗的冒險(xiǎn)文化。弗里德曼說(shuō)，正是這種創(chuàng)新環(huán)境吸引了約40萬(wàn)歐洲的科學(xué)工作者移居美國(guó)或到美國(guó)做學(xué)術(shù)研究。[4] 如今，美國(guó)一國(guó)的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)占了全球研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的40%。過(guò)去幾十年，自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)得主中大約有75%在美國(guó)從事研究或居住在美國(guó)。以物理學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者為例，從1901年到2003年的168名獲獎(jiǎng)?wù)咧�，美�?guó)占73人，（包括4名華裔）；
化學(xué)獎(jiǎng)獲得者144人中，美國(guó)占52人（包括1名華裔）。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，已成為衡量國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)獨(dú)立的要素，它比領(lǐng)土、人口和自然資源這些基本要素更為重要。至少在今后一二十年內(nèi)，美國(guó)在以上四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)不會(huì)有太大的變化，這就足以能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持它的“一超”地位。

　　三、美國(guó)未來(lái)相對(duì)衰落的內(nèi)外因素

　　但是，這并不是說(shuō)美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)衰落，美國(guó)的一些戰(zhàn)略家和著名學(xué)者也都是這么認(rèn)為的。前美國(guó)總統(tǒng)安全顧問(wèn)布熱津斯基說(shuō)：“美國(guó)的全球顯赫地位反而促使甚至創(chuàng)造了使美國(guó)越來(lái)越在全球無(wú)能為力的條件”，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，全球政治注定會(huì)變得與一國(guó)獨(dú)掌霸權(quán)力量的越來(lái)越不相協(xié)調(diào)”，“因此，美國(guó)不僅是第一個(gè)和惟一的全球性超級(jí)大國(guó)，而且和可能也是最后一個(gè)”。[5] 哈佛大學(xué)教授薩繆爾·亨廷頓在談到美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)地位時(shí)說(shuō)：“沒(méi)有一種強(qiáng)勢(shì)能永遠(yuǎn)持久”。[6] 哈佛大學(xué)另一位政治學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特也說(shuō)，美國(guó)“總有一天會(huì)衰老的”。[7] 問(wèn)題不是美國(guó)將來(lái)會(huì)不會(huì)衰落，而是什么樣的衰落和何時(shí)衰落，是像歷史上羅馬帝國(guó)和前蘇聯(lián)那樣的絕對(duì)衰落（也就是衰亡），還是一種相對(duì)的衰落？無(wú)論從哪一種角度考察，美國(guó)如果將來(lái)衰落的話，不會(huì)是絕對(duì)衰落，而只是相對(duì)衰落。所謂相對(duì)衰落，更確切地說(shuō)是實(shí)力地位相對(duì)下降，就是其他大國(guó)或力量中心的綜合國(guó)力與美國(guó)的綜合國(guó)力逐漸接近，不像今天懸殊如此巨大。但即使到了那個(gè)時(shí)候，美國(guó)很可能仍然是幾個(gè)大國(guó)或力量中心的一員，并且可能還是最強(qiáng)的一員。這種相對(duì)衰落可能在二、三十年之后開(kāi)始漸漸顯露出來(lái)。布熱津斯基、保羅·肯尼迪、亨廷頓、沃爾特、丹尼爾·貝爾等人所說(shuō)的美國(guó)未來(lái)的衰落都指的是這種相對(duì)衰落。

　　造成美國(guó)相對(duì)衰落的外部因素就是多極化不斷發(fā)展的結(jié)果。雖然多極化的進(jìn)程將是漫長(zhǎng)的、曲折的，但總體趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。布熱津斯基認(rèn)為，在21世紀(jì)內(nèi)，除美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)外，還有法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和印度“五個(gè)關(guān)鍵的地緣戰(zhàn)略旗手”和英國(guó)、日本、印度尼西亞、伊朗、土耳其“五個(gè)地緣政治支軸國(guó)家”。[8] 隨著歐盟的擴(kuò)大和改革，它在國(guó)際事務(wù)中的作用也將日益增加。德國(guó)前總理施密特預(yù)言：“用不了30年，歐盟將成為一個(gè)世界級(jí)力量�！盵9] 俄羅斯重振大國(guó)地位已成為俄羅斯全民族的共識(shí)，它的重新崛起是不可避免的。布熱津斯基認(rèn)為，日本從經(jīng)濟(jì)大國(guó)成為政治大國(guó)后，它“對(duì)作為美國(guó)保護(hù)國(guó)的地位的默認(rèn)程度必然減小”，“日本這種地位不大可能繼續(xù)被新一代日本人所接受”，“日本正在探索著發(fā)揮一種更為明確的自主的政治作用”，決不可能永遠(yuǎn)甘當(dāng)美國(guó)的附庸。[10] 印度發(fā)展的勢(shì)頭很強(qiáng)勁，它的崛起也是不可阻擋的。至于中國(guó)，雖然它的真正崛起也尚需幾代人的努力，但布熱津斯基認(rèn)為，“不論其具體前景如何，中國(guó)是一個(gè)日益崛起的潛在的主導(dǎo)性大國(guó)”。[11] 所有這些大國(guó)的逐步興起，意味著它們與美國(guó)的力量對(duì)比將漸漸趨向相對(duì)均衡化，也就是美國(guó)實(shí)力地位的相對(duì)下降。

　　但是，任何一個(gè)大國(guó)興衰的根源主要還是它的內(nèi)部因素，其中包括它的對(duì)外戰(zhàn)略。保羅·肯尼迪在他的《大國(guó)的興衰》中說(shuō)，美國(guó)面臨著兩大考驗(yàn)：一是它能否在軍事或戰(zhàn)略領(lǐng)域使國(guó)家預(yù)期的國(guó)防需求與其為履行所承擔(dān)義務(wù)而擁有的手段保持合理的平衡；
二是它能否在面對(duì)世界生產(chǎn)瞬息萬(wàn)變的格局時(shí)，使其實(shí)力的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不受到相對(duì)的削弱。[12] 這就是說(shuō)，美國(guó)要維護(hù)和擴(kuò)大它的全球利益和它的能力之間存在差距。如果美國(guó)一味追求全球霸權(quán)利益，必然會(huì)消耗它的資源和實(shí)力。美國(guó)目前在130多個(gè)國(guó)家擁有大小軍事基地757個(gè)，常駐海外的軍隊(duì)達(dá)24.7萬(wàn)人（不包括現(xiàn)駐伊拉克的11.5萬(wàn)人）。它的觸角幾乎伸到了世界的每一個(gè)角落。長(zhǎng)期下去，必然會(huì)逐漸感到力不從心。小布什上臺(tái)短短三年內(nèi)，不但把克林頓政府遺留下來(lái)的2360億美元消耗殆盡，而且又背上了近1萬(wàn)億美元的赤字，僅2003年財(cái)政赤字就達(dá)3740億美元，預(yù)計(jì)2004年將超過(guò)4000億美元。

　　布什政府的單邊主義與對(duì)外窮兵黷武使美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)蒙受極大損害。布熱津斯基2004年2月在《華盛頓郵報(bào)》上撰文說(shuō)：“眾多民意調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)外交政策在整個(gè)世界的支持率降低了。全世界對(duì)美國(guó)最近的行為都產(chǎn)生了明顯的憎恨，對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也產(chǎn)生了普遍的不信任，就連在伊拉克參與聯(lián)合行動(dòng)的國(guó)家也是如此。信任是權(quán)力之基礎(chǔ)，而失掉信任將直接影響到我們的長(zhǎng)期國(guó)家安全”。[13] 總部設(shè)在華盛頓的美國(guó)皮尤研究中心與《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》2004年2月底在包括美國(guó)在內(nèi)的9個(gè)國(guó)家的7500人中進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的結(jié)果表明，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一年后，歐洲人對(duì)美國(guó)的不信任更加加深了。德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)對(duì)美國(guó)不信任的比率分別達(dá)到82%、78%、和58%。調(diào)查報(bào)告還顯示，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一年后，穆斯林國(guó)家對(duì)美國(guó)的憤怒依然非常激烈。[14] 美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)公共外交事務(wù)的官員、前駐摩洛哥大使馬加利特·圖特維勒2月4日在眾議院撥款委員會(huì)上作證時(shí)說(shuō)：“美國(guó)在國(guó)外的形象已經(jīng)惡化到需要許多年才能恢復(fù)的程度。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　”[15]

　　另外一個(gè)日益重要的內(nèi)在因素是美國(guó)人口民族結(jié)構(gòu)變化將對(duì)未來(lái)美國(guó)社會(huì)制度發(fā)展產(chǎn)生重大而深刻的影響。這里主要是指黑人、拉美人、亞裔與歐洲裔之間的變化。1910年，約有90%的美國(guó)黑人居住在南方，但到1960年，黑人人口的半數(shù)生活在北方。同樣，1910年，約有3/4的黑人居住在農(nóng)村地區(qū)，到1960年，幾乎有3/4的黑人移居到城市，并集中在少數(shù)幾個(gè)大城市。丹尼爾說(shuō)：“這種人口的密集和社會(huì)力量的集中為黑人群眾帶來(lái)了施加政治影響的可能性�！盵16] 進(jìn)入90年代后，拉美裔人口急劇增加，非拉美白人人口比例迅速下降。非拉美白人（盎格魯-撒克遜人）1990年占全國(guó)總?cè)丝诘?5.6%，到2000年已經(jīng)下降到69.1%。人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到2040年非拉美白人可能會(huì)變?yōu)樯贁?shù)民族。加州的情況可能變化更大。1990年時(shí)，非拉美白人占57%，拉美人僅占26%%；
到2040年，非拉美白人可能會(huì)降至31%，而拉美人將增加至48%。這種人口結(jié)構(gòu)的變化將導(dǎo)致美國(guó)整體科技水平的下降。據(jù)美國(guó)教育部1993年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有4200萬(wàn)人沒(méi)有閱讀能力，5000萬(wàn)人識(shí)字很少，閱讀能力很差，而這些人中多數(shù)為少數(shù)民族和外來(lái)移民。根據(jù)測(cè)試，外來(lái)移民比本地出身的美國(guó)人要低74分，拉美裔人比非拉美白人差75分，黑人也比白人差63分。若以英語(yǔ)能力為識(shí)字標(biāo)準(zhǔn)衡量，86%的移民為英語(yǔ)文盲。而在所有的文盲中43%的人生活貧困，按照美國(guó)教育部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的文盲率在逐年上升，因此，美國(guó)教育和科技界將文盲問(wèn)題稱作“文盲定時(shí)炸彈”，若不排除，它將嚴(yán)重削弱美國(guó)實(shí)力。

　　幾點(diǎn)啟示

　　布熱津斯基說(shuō)：“歷史的教導(dǎo)是：一個(gè)超級(jí)大國(guó)無(wú)法長(zhǎng)期保持它的主導(dǎo)地位，除非它能提供對(duì)全世界具有重要意義的啟示�！盵17] 我們研究美國(guó)實(shí)力地位的變化趨勢(shì)，不是為了純學(xué)術(shù)目的，而是為了如何更準(zhǔn)確地判斷國(guó)際力量對(duì)比及其變化，從而更好地制定我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外政策。我們從上述簡(jiǎn)略分析中可以多少得到一點(diǎn)啟示。

　　一、雖然美國(guó)不可能永遠(yuǎn)擁有“一超”地位，終有一天會(huì)相對(duì)衰落，但這一天的到來(lái)離我們還很遙遠(yuǎn)。我們不能把戰(zhàn)略機(jī)遇期建立在美國(guó)未來(lái)可能衰落的基礎(chǔ)上，也不能寄希望于美國(guó)長(zhǎng)期陷入伊拉克和反恐的泥潭而無(wú)力他顧之上。我們的戰(zhàn)略決策應(yīng)建立在美國(guó)還能較長(zhǎng)時(shí)期維持“一超”地位的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，著力于營(yíng)造一個(gè)和平與穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，以有利于我集中精力搞建設(shè)。這樣的和平與穩(wěn)定不應(yīng)僅僅是指不發(fā)生世界大戰(zhàn)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)同樣會(huì)造成巨大損失破壞。而大國(guó)間發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然是存在的。臺(tái)灣大選爭(zhēng)端未決，陳水扁已再次宣稱要在兩年內(nèi)完成修憲，2008年開(kāi)始實(shí)施新憲法。屆時(shí)將是真正考驗(yàn)中美關(guān)系的時(shí)候，我們應(yīng)爭(zhēng)取美國(guó)的合作，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)最壞局勢(shì)的準(zhǔn)備。

　　二、美國(guó)200多年發(fā)展的歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)國(guó)家的崛起主要靠綜合國(guó)力的不斷壯大和發(fā)展，其主要?jiǎng)恿��?lái)源于發(fā)揮一個(gè)民族的創(chuàng)新精神。我們中華民族是一個(gè)智慧的民族。五千年?duì)N爛的中華文明展示了中華民族的巨大創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力�？上чL(zhǎng)封建制度使我們民族的創(chuàng)新到嚴(yán)重壓抑，其余毒一直滲透到我們今天不少規(guī)章制度和風(fēng)俗習(xí)慣中，繼續(xù)束縛著人們的頭腦。我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)更有利于人們發(fā)揮獨(dú)立思考力和施展創(chuàng)新能力的環(huán)境。也就是毛澤東提倡的“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的環(huán)境。

　　三、保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》中告誡我們，任何一個(gè)大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用和承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)必須與它的國(guó)力相稱。若過(guò)度插手國(guó)際事務(wù)，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，必然消耗國(guó)力，陷入不能自拔的困境，最終導(dǎo)致衰敗。前蘇聯(lián)的教訓(xùn)和美國(guó)今天在伊拉克遇到的困境已證實(shí)了他的預(yù)言。目前我國(guó)的綜合國(guó)力與20年前相比確實(shí)增強(qiáng)了很多，但與美國(guó)比仍相差甚遠(yuǎn)。過(guò)高估計(jì)我們的實(shí)力，是很危險(xiǎn)的。中國(guó)要真正崛起至少還需幾十年的艱苦努力，因?yàn)槲覀兊牡鬃犹�薄，基礎(chǔ)太差。鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，不應(yīng)被理解為僅僅是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。我們還是應(yīng)該按照鄧小平所說(shuō)的，對(duì)內(nèi)少說(shuō)多干，對(duì)外量力而行。

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　　[1] 薩繆爾·亨頓《政治發(fā)展與世界秩序中美國(guó)體系的衰落》一文，刊載于丹尼爾·貝爾主編的《2000年展望》一書(shū)中，1968年出版，第316頁(yè)。本文轉(zhuǎn)引自《美國(guó)》丹尼爾·貝爾《資本主義文化矛盾》中譯文，三聯(lián)書(shū)店出版，第272頁(yè)。

　　[2] 轉(zhuǎn)引自《美國(guó)》丹尼爾·貝爾《資本主義文化矛盾》中譯文，三聯(lián)書(shū)店出版，1989年5月第1版，第268頁(yè)。

　　[3] 本文轉(zhuǎn)引自約瑟夫·奈《美國(guó)定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎？》，中譯本。軍事出版社，1992年出版，第1頁(yè)。

　　[4] "Innovation is the secret of America’s sauce" by Thomas L. Friedeman, International Herald Tribune, March 8, 2004 IHT

　　[5] 茲比格紐·布熱津斯基《大棋局》，中譯本，上海人民出版社，1998年2月出版，第274頁(yè)

　　[6] 薩繆爾·亨頓答德國(guó)《商報(bào)》記者問(wèn)，載該報(bào)2003年6月17日

　　[7] 阿薩德·拉蒂夫文《美國(guó)也會(huì)有衰老的一天》，載新加坡《海峽時(shí)報(bào)》，2004年1月16日

　　[8] 茲比格紐·布熱津斯基《大失控與大混亂》中譯本，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社，1994年6月出版，第109頁(yè)，《大棋局》中譯本，上海人民出版社，1993年2月出版，第55頁(yè)

　　[9] 赫爾穆特·施密特1998年9月25中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)的講演，載新華社《參考消息》，1998年10月27日

　　[10]茲比格紐·布熱津斯基《大棋局》，中譯本，上海人民出版社，1998年2月出版，第202頁(yè)

　　[11]茲比格紐·布熱津斯基《大棋局》，中譯本，上海人民出版社，1998年2月出版，第228頁(yè)

　　[12] 保羅·肯尼迪《大國(guó)的興衰》中譯本，世界知識(shí)出版社，1990年3月出版，第578頁(yè)

　　[13] 茲比格紐·布熱津斯基《重建購(gòu)及社會(huì)對(duì)美國(guó)的信任》，載《華盛頓郵報(bào)》，2004年2月2日

　　[14] 《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》，2004年3月17日

　　[15] 《紐約時(shí)報(bào)》文“美國(guó)在國(guó)外的形象要若干年才能修復(fù)”，2004年2月5日

　　[16] 丹尼爾·貝爾《資本主義文化矛盾》中譯文，三聯(lián)書(shū)店出版，1989年5月第1版，第236頁(yè)

　　[17] 茲比格紐·布熱津斯基《大失控與大混亂》中譯本，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院出版社，1994年6月出版，第100頁(yè)

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