美國慈善事業(yè)最發(fā)達(dá)的緣由_美國慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的原因

　　美國是世界上慈善捐款最興盛和按人口比例志愿者最多的國家，世界上沒有任何國家可以望其項(xiàng)背。 　　美國人積極進(jìn)行慈善捐獻(xiàn)和參加志愿者組織的活動有其歷史上宗教和政治的緣由。對慈善活動的更大允諾，在歷史上是與否定強(qiáng)大的中央集權(quán)和否定國教有關(guān)。一位英國訪問者于1830年到美國后說：“政教分離和其他原因，興起了歷史上未見的社會組織的‘新物種’�！彼�所說的“新物種”即指“慈善事業(yè)”。在歐洲，教會由國家管理或由國家提供財政資助，教會所發(fā)揮的許多社會功能，在美國則是由志愿者協(xié)會完成的。
　　
　　 信上帝，但要獨(dú)立
　　
　　新教對美國影響之大在世界上也是少有的�；�督教對美國人的影響，同其他西方國家比較，有其特殊性。歐洲國家乃至加拿大，往往是一個教派占主導(dǎo)地位，如天主教在法國，路德宗在德國。而且教會實(shí)行教階制，《圣經(jīng)》的解釋也掌握在教會手中。教會與國家之間是政教結(jié)合的，國家給牧師（神父）支付薪金。教會的學(xué)校也是由國家稅收撥款。因此，教會往往要求信徒支持政府政策。而教階制和政教合一，培養(yǎng)了一種國家對其成員的福利負(fù)責(zé)任的傳統(tǒng)。而在美國，有許多教派，著名的就有一百多個，并且沒有一個教派占主導(dǎo)地位。教會由信徒參加管理，信徒也有選擇牧師的權(quán)利。教會在與國家的關(guān)系上，實(shí)行政教分離。教堂的建設(shè)、修繕和日常經(jīng)費(fèi)由信徒捐款解決。在對《圣經(jīng)》的解釋上，強(qiáng)調(diào)個人同上帝的交流，不同于歐洲國家的由國家支持的教階制教會作為中介。美國教派的多元化特點(diǎn)決定了是個人而非國家對個人的福利負(fù)責(zé)。而志愿的宗教培育了許多志愿協(xié)會，這些志愿協(xié)會形成了人們的共同立場和利益的交流網(wǎng)，除了助人為樂外，有助于保持道德秩序。這樣，宗教領(lǐng)域和世俗領(lǐng)域都強(qiáng)調(diào)志愿主義。美國人認(rèn)為成功者有責(zé)任做善事，與他人共享他們獲得的收入。而志愿主義中的宗教因素之一是新教的金錢觀，即人們的財產(chǎn)屬于上帝，持有者只是上帝的管家，有責(zé)任幫助窮人、困難的人和需要幫助的人。
　　美國的新教特別重視教育，把知識看作是反對罪（sin）的誘惑的主要武器。美國不少名校如哈佛大學(xué)前身都是神學(xué)院。另外，美國新教的多教派性認(rèn)為，人性是可臻完善的，可造就有道德的人民。而政教合一的國家的教會不像美國新教對違犯道德規(guī)范的人那樣嚴(yán)厲。美國總統(tǒng)克林頓和白宮實(shí)習(xí)生萊溫斯基的私情竟可能導(dǎo)致對他的彈劾，而法國總統(tǒng)密特朗有私生女，卻被法國人美名為風(fēng)流總統(tǒng)的浪漫主義。
　　
　　 要政府，更要個體
　　
　　美國在殖民時期，英王的代表總督在英屬北美殖民地濫用權(quán)力。美國人從中領(lǐng)悟到，對政府的權(quán)力必須有所控制，并形成了反中央集權(quán)的傳統(tǒng)，乃至認(rèn)為，建立政府是必要的，但政府只是一種“必要的惡”。宗教的多教派性和政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會上的反中央集權(quán)的傾向，強(qiáng)化了美國的個體主義精神。對于美國的個體主義精神，中國人往往有誤解，以為個體主義就是無視他人，無視團(tuán)體，無視社會，是極端的自私自利。美國的市場經(jīng)濟(jì)在形式上表現(xiàn)為商品生產(chǎn)和交換，資本的流通和運(yùn)轉(zhuǎn)，資源的配置和利用，但這些不過是人的活動的一種物化形態(tài)，它必然蘊(yùn)含著相應(yīng)的文化精神和價值理性。在商品經(jīng)濟(jì)和新教倫理基礎(chǔ)上孕育了以個人為本位的資本主義文化精神，并反過來又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供價值規(guī)范和定向定位機(jī)制，而個體主義即是這種文化精神。個體主義是一種自立、自強(qiáng)的精神，而且這種精神恰恰是在團(tuán)體的和社會的生活中才能表現(xiàn)出來。因此，美國人相當(dāng)重視團(tuán)體的和社會的生活。不過，美國的個體主義價值觀是，團(tuán)體和社會是實(shí)現(xiàn)個人價值的大舞臺，團(tuán)體和社會不是凌駕于個人之上，只有在它們保障個人對幸福的追求時才是可以被承認(rèn)的。美國人的價值觀，就是要求政治層面的憲政法治、經(jīng)濟(jì)層面的市場經(jīng)濟(jì)、倫理層面的個體主義。
　　美國雖然有眾多的個人慈善捐贈者，但公司捐贈越來越重要，特別是在第二次世界大戰(zhàn)以后。
　　評論家認(rèn)為，公司捐贈是公司以一種最佳的形式處理公共關(guān)系。而且公司捐贈崛起后，一些大公司的董事長控制并決定慈善機(jī)構(gòu)和籌款運(yùn)動以及接受捐贈的機(jī)構(gòu)（如醫(yī)院和大學(xué)）中的高層行政領(lǐng)導(dǎo)人的任免。
　　美國人加入教會和做善事的人數(shù)在20世紀(jì)高于19世紀(jì)。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國宗教力量依然強(qiáng)大。而且，向一個或多個機(jī)構(gòu)捐贈的家庭中有51%是給宗教的慈善捐贈。
　　
　　 捐贈有德，掙錢無罪
　　
　　美國人由于具有強(qiáng)烈的個體主義精神，主張政府少干預(yù)私人生活。因此，美國在社會福利方面落后于歐洲發(fā)達(dá)國家。比如，1931年美國紅十字會拒絕聯(lián)邦撥款2500萬美元救濟(jì)遭旱災(zāi)的災(zāi)民。該會主席告訴國會：“我們祈求的是你們讓我們單獨(dú)行事�！泵绹�人贊成機(jī)會平等，這意味著，一個人的成就反映他的能力。收入的差距是合理的，反對對成功者課以重稅，以提高窮人的生活水平。而多數(shù)歐洲人同意對富人征高稅，以期貧富差距不要過度懸殊。美國的貧富差距大于西方其他發(fā)達(dá)國家。按財富分布看，美國是最不平等的國家�？鐕�研究也表明，美國人同歐洲人比較，多數(shù)人不贊成政府在經(jīng)濟(jì)和福利計劃上的積極作用。美國在社會福利上的政策反映國家堅持個人責(zé)任勝過政府的責(zé)任。所以，美國是最富的國家，與此同時，在發(fā)達(dá)國家中又是窮人的比例最高的國家。美國寧愿在福利方面如同在企業(yè)方面那樣讓私人努力，因此，美國人在慈善施予方面是世界領(lǐng)先的。美國學(xué)者內(nèi)森?格拉澤爾在《美國的福利》一文中說：“美國福利方面的非公共資源比其他任何主要國家都大�！毙陆痰淖杂芍髁x政治傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)個體主義和個人成就，成為美國人的價值觀，有助于在政府之外形成發(fā)展慈善事業(yè)的強(qiáng)大的民間權(quán)力。
　　摘自《慈善面面觀》

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