2009樓市之怪現狀_二十年目睹之怪現狀

　　今年的“樓市奇觀”令人嘆為觀止：從上海的“樓倒倒”，到成都的“樓歪歪”，到武漢的“樓高高”，到哈爾濱的“樓停�！保�再到浙江的“樓薄薄”……一系列影響惡劣的違規(guī)操作不斷見諸媒體，原本就口碑欠佳的房地產開發(fā)商更是成了眾矢之的。
　　類似事件不僅直接損害了業(yè)主的權益，也間接導致了一場社會信任危機，讓人對整個樓市房屋質量都產生了懷疑。更進一步說，此事所導致的后果，已不僅僅是誠信經商的問題，而是觸及到了房地產市場的監(jiān)督機制和問責機制的運行問題。
　　事實一再證明，我們缺少的不是制度，而是對制度的落實。制度如果只是“寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上”，就會變成擺設。再完美的制度設計，如果缺少監(jiān)督機制，也只會徒具形式而無威力。而問責機制的缺失，又將助長種種“不作為”、“亂作為”現象――這正是諸多工程腐敗案件爆發(fā)的根源
　　
　　在和開發(fā)商耗了大半年的時間之后，張女士最終還是收房了。此前，她曾對記者說：“絕不收房，維權到底!”
　　張女士的新家位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)繁華地段。近日，記者再次見到她時，已感受不到這位維權者之前的“斗志昂揚”，反而從她臉上看到了一絲倦容。
　　套用眼下流行的“樓高高”、“樓停停”之類的詞匯，張女士的遭遇可以用“樓變變”來形容。
　　推開張女士新家的臥室門，赫然映入眼簾的是一根橫截面積超過一平方米的大柱子。這根柱子直挺挺地立在屋子中間，正對著臥室的床�！斑@讓人怎么住啊?”張女士指著柱子無奈地說。
　　“樓變變”讓維了半年權的張女士心力交瘁，但和今年層出不窮的“樓倒倒”、“樓高高”、“樓停�！�、“樓裂裂”相比，她的遭遇也只能算“小巫見大巫”了
　　去年年底，張女士看中了這套總價在180萬元左右的高檔酒店式公寓。滿懷期待的她在今年收房時卻徹徹底底被那根柱子“雷”倒了――當初買房時的宣傳冊上標明，柱子的位置應該在房屋的一角，頂著墻，而現在柱子竟然“跑”到了臥室中間。
　　隨后，張女士開始尋找原因。在經過仔細的觀察和測量后，她發(fā)現，柱子“跑”到臥室中間的原因是，整個臥室無論是南北向還是東西向的尺寸，都和原來的賣房宣傳冊上的不同，所以才導致了柱子的“相對移動”。
　　張女士向開發(fā)商提出了“提供房屋建筑設計圖，以便和原有的賣房宣傳冊核對”的要求，但對方未予答復。
　　除了發(fā)現結構和宣傳冊的所示不符外，張女士還懷疑，公寓現有的裝潢水平，遠未達到開發(fā)商曾經承諾的每平方米5000元的裝修標準。該項目的另一位業(yè)主也認為，從目前的裝修檔次看，每平方米只有1000元至1500元左右。
　　一氣之下，張女士拒絕收房，并將開發(fā)商告上了法庭。但隨著時間的推移，工作繁忙的張女士被此事攪得心力交瘁，如今也只得“湊合著”收房了。更令張女士心寒的是，她所購住房的開發(fā)商是一家知名房地產企業(yè)、上市公司。當初，她正是沖著開發(fā)商的品牌才下定決心買房的。
　　對比今年以來樓市所出現的怪現象，張女士的遭遇也只能用“小巫見大巫”來形容了：
　　樓倒倒――6月27日，上海市閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”小區(qū)一棟在建的13層住宅樓向南側整體傾倒。建筑物如此倒下實屬罕見，連專家也稱“見所未見，聞所未聞”，網友更是將其戲稱為“世界第九大建筑奇跡”。
　　樓歪歪――7月中旬的一場大雨后，四川省成都市校園春天小區(qū)6號樓和7號樓的一些住戶忽然發(fā)現，他們兩棟樓之間的距離比以往近了很多，兩棟樓斜靠在一起，越向上貼得越近；靠得最近的地方，相鄰的陽臺窗戶已經無法打開。
　　樓薄薄――8月，浙江省桐鄉(xiāng)市太陽湖小區(qū)匯宇都市花園16幢3單元6樓某業(yè)主在裝修過程中發(fā)現，樓板厚度僅為7.9厘米。據業(yè)主查詢到的建設局檔案，該小區(qū)客廳樓板設計厚度應是12厘米，其他區(qū)域為10厘米。
　　樓斷斷――9月底，安徽省合肥市“楓丹白鷺?湖公館”小區(qū)三期一棟在建樓房眼看就要交付使用了，卻被前來探望的業(yè)主發(fā)現，樓房底層的4根柱子出現裂痕，甚至發(fā)生移位現象。
　　樓高高――湖北省武漢市一棟借經濟適用房之名開發(fā)的商品房，政府規(guī)劃部門只審批建設12層，但開發(fā)單位卻違規(guī)把這棟樓蓋到了20層，而且一點兒都沒有收手的意思。直至10月底，有關部門才對違建部分強制拆除。
　　樓停停――黑龍江省哈爾濱市“東方莫斯科城”樓盤，在開工近10個月、賣出近1900套后，因“手續(xù)不全”于近日被查封叫停。
　　樓裂裂――11月13日，陜西省西安市絲綢群雕唐都溫泉花園小區(qū)，家住27層的業(yè)主張先生驚恐地發(fā)現，自家陽臺上的裂縫長達5米，最寬的地方有兩指。此時距張先生入住剛滿一年。
　　當前，在房地產開發(fā)、交易以及物業(yè)管理等各環(huán)節(jié)，都不同程度地存在違法違規(guī)行為；這個行業(yè)中有相當一批人抱著“撈一票就撤”的心態(tài)，因此才導致違規(guī)現象層出不窮
　　馬威(化名)是北京一家大型房地產公司的高層管理人員，他告訴記者，當前房地產市場處于一個高速發(fā)展時期，因此大量的人和錢都在涌入這個行業(yè)，“這個行業(yè)的門檻還是比較低的，只要能拉到錢拿到地，誰都可以做。業(yè)內有相當一批人對這個行業(yè)沒有興趣，也不打算長期做下去，而是抱著‘撈一票就撤’的心態(tài)，因此導致了種種違規(guī)現象層出不窮”。
　　“就拿‘樓高高’來說吧，這種事在業(yè)內差不多快成一種正�，F象了，開發(fā)商不多蓋幾層反而不正常了�！瘪R威說，“開發(fā)商都是逐利的，在土地競拍之前，許多開發(fā)商都會宣稱‘只做低層不做高層，綠化率多么多么高，公共設施娛樂設施多么齊全’，但在進入實際開發(fā)階段之后，能不能這么辦就不好說了�！�
　　蘇善生，在房地產業(yè)浸淫8年后轉行寫作，并以國內首部全景式揭露房地產開發(fā)內幕的小說《圈來套去》而聞名。他在接受記者采訪時說，書中的內容來自他從事房地產業(yè)8年的經驗。曾作為開發(fā)項目部經理負責過數10個商住樓盤項目的他也認為，“樓高高”現象“不難理解”，“開發(fā)商在拿地的時候做的策劃案絕對是最人性、最適合居住的，也是最合法的。但只要拿到地以后，那策劃案就是一張廢紙，怎樣讓自己拿下的土地實現最大利益化才是他們的目的”。
　　馬威還向記者介紹了房地產界較為常見的幾種違規(guī)操作手段：項目審批之后拖延時間，以便在土地獲得貸款的過程中實現權錢交易；囤地囤房，土地圈下來了不開發(fā)，房子蓋好了也不賣，就是等著房價上漲；哄抬房價，一個地方的幾個開發(fā)商約好在同一天開盤，將價格鎖定在同一水平線上。
　　中國人民大學不動產研究中心副主任俞明軒在接受記者采訪時說，當前，在房地產開發(fā)、交易以及物業(yè)管理等各環(huán)節(jié)，都不同程度地存在違法違規(guī)行為。“在房地產開發(fā)中，存在忽視工程質量、過度開發(fā)、違規(guī)拆遷、未取得開發(fā)資質或超越資質等級開發(fā)等問題；在房地產交易中，房地產開發(fā)商未取得《商品房預售許可證》便違規(guī)銷售、發(fā)布虛假銷售信息、進行合同欺詐，投機者通過低價買進高價賣出的方式牟取暴利，擾亂房市；在房屋交驗之后，很多作為房地產企業(yè)下屬企業(yè)的物業(yè)服務的運作也不規(guī)范，等等�！庇崦鬈幷f。
　　房地產市場違規(guī)操作事件越來越多的一個重要原因就是相關部門的監(jiān)管存有漏洞，目前的監(jiān)管機制在時效和執(zhí)行力度方面都有較大的改進空間
　　“房地產行業(yè)之所以出現如此多的問題，是因為很多開發(fā)商的素質都不高：一些開發(fā)商利欲熏心，毫無社會責任感和道德可言；一些開發(fā)商的開發(fā)資質條件實際上達不到住房開發(fā)標準要求，為房屋建筑質量埋下隱患。因此，提高開發(fā)企業(yè)入市門檻，很有必要。”中國人民大學土地管理系博士張遠索在接受記者采訪時說。
　　蘇善生以“樓停停”為例提出另一種看法：“在售出近2000套后，有關部門才發(fā)現違規(guī)操作，才開始勒令停止。這是一個很有意思的現象，說明其中必然存在‘不作為’�！�
　　這一觀點得到了馬威的贊同�！笆掷m(xù)不全還能賣出那么多套房子，這里面肯定有很大的問題存在。”馬成認為，對于頻頻出現的“樓××”事件，有關部門一定要追查其更深的內幕。
　　張遠素指出，房地產違規(guī)事件越來越多的一個重要原因就是相關部門的監(jiān)管存有漏洞，目前的監(jiān)管機制在時效和執(zhí)行力度方面都有較大的改進空間。
　　“房地產業(yè)的違規(guī)操作已經到了不能不管的時候了�！边@是業(yè)內人士的一致看法，但問題是，究竟該怎么管?
　　俞明軒認為，加強對房地產市場的依法管理很重要，尤其是在“審批”和“發(fā)證”兩個環(huán)節(jié)�！笆紫�，規(guī)劃上要嚴格審批，規(guī)劃通過之后不能輕易變動；其次就是在驗收發(fā)證階段，對于違規(guī)建筑要嚴格依法辦事；此外，對于違章建設要嚴格執(zhí)行禁發(fā)銷售許可證、銷售證、房產證等規(guī)定�！庇崦鬈幷f。
　　張遠索給出的建議是，建立責任單位和個人事后問責制，用政策代價提高開發(fā)商對產品質量和服務的重視程度。
　　但張遠索還有一個擔憂。他認為，“地方政府部門與房地產開發(fā)商關系微妙”是房地產違規(guī)事件層出不窮的一個深層原因，“在這種情形下，部分開發(fā)商弄虛作假、偷工減料、囤積居奇、投機倒把等行為的滋生，也就不難理解了”。而要杜絕這種現象，恐怕不是“加強監(jiān)管”就能解決得了的。

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