貴州高等教育國際化研究

　　摘要：隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、中國—東盟博覽會的召開、以及“一帶一路”區(qū)域合作新機(jī)制的推進(jìn)等，為中國與東盟高等教育的交流與合作提供了更多的機(jī)會和更廣闊的前景。[1]自上世紀(jì)九十年代，貴州就與東南亞國家泰國、菲律賓、老撾等國家多所高校建立了友好合作關(guān)系，開展了卓有成效的教師互派、學(xué)生交流、合作辦學(xué)和科學(xué)研究合作。2008年以來，在貴州省連續(xù)舉辦了九屆由中國外交部、教育部和貴州省人民政府聯(lián)合主辦的“中國—東盟教育交流周”，已逐漸成為貴州省特有的品牌項目。歷經(jīng)十幾年的摸索和發(fā)展，貴州與東盟高等教育合作的規(guī)模已初成氣候，合作模式也獨具特色。但是相比起西南沿線省份云南和廣西而言，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后和地理位置的影響制約，貴州高等教育國際化的程度還較低，大力發(fā)展國際交流與合作是提升貴州高等教育質(zhì)量，建設(shè)高水平大學(xué)的重要途徑之一。
　　關(guān)鍵詞：貴州；教育；國際化；東盟；合作
　　貴州省作為西部大開發(fā)重要地區(qū)，近些年積極拓展國際教育市場，特別是東盟國家教育市場，對貴州高校與東盟高等教育的合作與發(fā)展進(jìn)行研究和探討，更是推動貴州高等教育質(zhì)量的提升的重要步驟，也是高校發(fā)揮科研職能的重要體現(xiàn)。貴州的高等教育國際化如何站在歷史新的起點、新的高度，謀劃與東盟各國培養(yǎng)商貿(mào)合作、政治互信的各級各類人才，以期獲得經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)一步發(fā)展和突破，更好地服務(wù)于國家外交戰(zhàn)略和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，是政府和高校必須思考和面對的問題。本文將從貴州高等教育國際化的角度出發(fā)，結(jié)合貴州省與東盟高等教育的交流與合作展開探析，主要內(nèi)容如下：
　　一、以高等教育國際化為推手，加強(qiáng)與東盟各國的合作
　　在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，人才成為了諸多要素中最重要的一元，在對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)等方面，都需要與之相適應(yīng)、相配套的人才資源。人才資源是區(qū)域國際化發(fā)展的橋梁。在這樣的歷史背景下，高校教育的國際化成為了為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展推波助瀾的力量，高校教育如何才能培養(yǎng)出符合時代發(fā)展需求和順應(yīng)國際局勢進(jìn)程的各類國際型人才，成為了各國高校所面臨和必須解決的問題。[2]
　　關(guān)于高等教育國際化，汪永銓先生主編的《教育大辭典：高等教育卷》的界定是：“各國高等教育在面向國內(nèi)的基礎(chǔ)上面向世界的一種發(fā)展趨勢”。聯(lián)合國教科文組織的大學(xué)聯(lián)合會（IAU）（International Association of Universities）提出：“高等教育國際化是把跨國和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會服務(wù)等主要功能相結(jié)合的過程，而且是一個包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化，既有自下而上的，又有自上而下的，還有學(xué)校自身的政策導(dǎo)向�！睆倪@兩個解釋可以看出，高等教育國際化對一所學(xué)校的影響是全方位的，其所起的推動作用也是整體的而非局部的。
　　國內(nèi)許多高校在學(xué)校定位上都提出了國際化的訴求，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，以及國家戰(zhàn)略和政策的大力支持，推動了很多高校的教育國際化進(jìn)程。中國和東盟高等教育合作與發(fā)展在規(guī)模、政策戰(zhàn)略、合作方式等方面都取得了一定的成效，為中國、東盟及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的專業(yè)人才。[3]但高校對高等教育國際化的理解存在差異，也是各高校在國家化進(jìn)程中展現(xiàn)了各具特點的發(fā)展理念與模式。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，以及“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略扶持，“中國-東盟教育交流周”在貴州的順利舉辦，為貴州的高等教育國際化提供了歷史性的機(jī)遇、注入了強(qiáng)大的推動力。
　　二、以幫助培養(yǎng)各類人才為基準(zhǔn)，推進(jìn)與東盟各國的教育合作
　　近年來，國內(nèi)各高校積極推進(jìn)教育國際化發(fā)展，加強(qiáng)與國外各高校的合作辦學(xué)、項目互通、互派教師等教育合作。中國貴州也在近幾年大力發(fā)展了國際教育，尤其是與東盟國家例如泰國、老撾、越南、柬埔寨等開展了高等教育合作，為東盟各國培養(yǎng)了不少人才，如公派對外漢語教師，招收短期、長期語言、文化、法律等專業(yè)等進(jìn)修班學(xué)生、招收來華攻讀本、碩、博學(xué)位的學(xué)歷留學(xué)生等。據(jù)統(tǒng)計，隨著中國和東盟國家高等教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高，2017年貴州各高校有東盟國家的留學(xué)生超過三千人次，招收院校包括貴州大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)、貴州民族大學(xué)、貴州師范大學(xué)以及部分地州院校等省內(nèi)高校，招生層次包含短期進(jìn)修生、校際交換生、學(xué)歷生。
　　從貴州省招收外國留學(xué)生的人數(shù)層次來看，在招收東盟留學(xué)生的過程中，從量上看，民間交流的留學(xué)生數(shù)量大，政府主導(dǎo)的留學(xué)項目數(shù)量較少。這幾年，貴州政府陸續(xù)給省內(nèi)部分高校提供了資金指標(biāo)，招收東盟較為貧困國家的公費留學(xué)生，貴州省內(nèi)部分高校例如貴州大學(xué)、貴州民族大學(xué)等也陸續(xù)被確定為“中國政府獎學(xué)金招生資格院�！闭惺諄碜詵|盟國家的留學(xué)生到貴州接受本科、碩士研究生、博士研究生教育。為實現(xiàn)互換學(xué)生流動數(shù)量的增加，近十年來中國政府將向東盟國家提供一萬個政府獎學(xué)金名額。
　　貴州省通過搭建“中國-東盟教育交流周”這樣一個交流平臺，可以與東盟各國之間實現(xiàn)教育的互補(bǔ)互通，協(xié)作并進(jìn)，資源共享，獲得雙贏，不斷提升中國-東盟高等教育水平。中國與東盟的教育機(jī)構(gòu)、高校之間累計簽署了500余份合作交流協(xié)議，針對東盟國家經(jīng)濟(jì)相對落后，技術(shù)人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等特點，計劃對這些國家開展科技人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)。為中國-東盟的建設(shè)培養(yǎng)旅游、加工制造、輕工、機(jī)械、建材、食品加工、醫(yī)藥、畜牧技術(shù)人員，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)人才，培養(yǎng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才，培養(yǎng)國際漢語教師等各種符合各國發(fā)展、建設(shè)需求的人才。
　　三、以科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)為核心，形成于東盟各國高等教育互補(bǔ)共贏的局面
　　首先，在科學(xué)研究方面，貴州高校與東盟各國高校的科研合作自改革開放以來就一直存在，近十幾年來，東盟各個國家的學(xué)者、教師、科研人員到中國，中國各領(lǐng)域相關(guān)學(xué)者走訪東盟各個國家，雙方之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的人數(shù)不斷攀升，層次不斷提高，研究的領(lǐng)域越來越廣，問題越來越深入。但隨著交流和拓展的深推進(jìn)入，可以看出，貴州與東盟各國之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、習(xí)俗等方面的研究還很不透徹，很多方面僅知之皮毛，深層次的、社會的、歷史的諸多因素尚未研究清楚。

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