[程海　律師界的亡命之徒] 合肥程海律師

　　 　　“律協(xié)不是律師自己的協(xié)會(huì)，是懲治律師的協(xié)會(huì)，我們交錢，懲治自己” 　　 　　8月19日，律師程海干了“兩件大事”，下午去北京市民政局社團(tuán)辦復(fù)印了北京律協(xié)的登記材料，晚上就順道去了工體，觀看奧運(yùn)會(huì)男足阿根廷對(duì)巴西的半決賽。前者好像有些不夠分量。但再過一些日子，它將證明：自己能比后者掀起更高的“人浪”。
　　
　　一封公開信引發(fā)的風(fēng)波
　　
　　一周以后的8月26日，程海根據(jù)取得的材料，在凱迪律師之窗上發(fā)表了一封公開信：《35位律師強(qiáng)烈呼吁北京律協(xié)換屆直選、降低會(huì)費(fèi)50%以上》，“之所以發(fā)在那里，是因?yàn)槟抢锏闹苯邮鼙姾芏嗑褪锹蓭煛�。不過，程海的呼吁并沒有引發(fā)太多關(guān)注――5天以后也只有十幾個(gè)回帖，9月1日晚上，他上來感嘆了一句：看來知道和關(guān)心的人不多啊。
　　4天以后，情勢(shì)突變。9月5日，北京律協(xié)在其網(wǎng)站上登出“關(guān)于少數(shù)律師呼吁所謂‘北京律協(xié)直選’的嚴(yán)正聲明”，稱“任何人利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取私自串聯(lián)的方式，以推動(dòng)民主選舉為幌子，發(fā)表煽動(dòng)性言論……試圖拉攏不明真相的律師支持所謂‘北京律協(xié)直選’都是非法的”，同時(shí)指責(zé)對(duì)方“打著‘律協(xié)民主管理’的旗號(hào)，其本質(zhì)是妄圖擺脫司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理，全方位否定我國現(xiàn)行的律師管理制度、司法制度直至政治制度”。
　　法律學(xué)者郝勁松成為第二批簽名者之一，“很多律師本來沒有打算簽名的，看到這個(gè)聲明之后非常憤怒！”“北京律協(xié)之直選”的話題被轉(zhuǎn)載到各種論壇，并引發(fā)傳統(tǒng)媒體的報(bào)道和評(píng)論，一起公共事件略帶意外地形成了。
　　
　　
　　“我們交錢，懲治自己”
　　
　　公開信給北京市律協(xié)列出了“七宗錯(cuò)”。在程海（是簽名發(fā)起人，也是第一聯(lián)系人）看來，最要命的有三條：其一，對(duì)律師在執(zhí)業(yè)過程中遇到的公檢法刁難、會(huì)見難、取證難等問題，沒能很好地與有關(guān)部門堅(jiān)持不懈地去交涉；其二，以敏感案件為由阻撓律師依法執(zhí)業(yè)，對(duì)部分律師的年檢設(shè)置障礙；其三，會(huì)費(fèi)過高。
　　作為一個(gè)將一半時(shí)間花在公益訴訟上的律師，程海對(duì)前兩條深有體會(huì)。2006年，他和其他幾位北京律師赴山東某縣執(zhí)業(yè)，因事涉“敏感”，不僅會(huì)見不成，還反復(fù)遭到當(dāng)?shù)亍安幻魃矸菡摺惫�擊，相機(jī)與存儲(chǔ)卡均被他們?cè)诋?dāng)?shù)毓�安局�?nèi)搶去摔壞。程海遂向北京市司法局、市律協(xié)和全國律協(xié)緊急書面匯報(bào)請(qǐng)求幫助，“都沒有任何回復(fù)……而《律師法》第46條規(guī)定，律協(xié)的首要職責(zé)就是保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益。”
　　“我知道你們也有為難的地方，但是起碼你要去做，盡力去做�！背毯４螂娫捊o市司法局和律協(xié)抗議。
　　去年夏天，北京律協(xié)突然將其下屬的憲法與人權(quán)專業(yè)委員會(huì)解散，分別成立公益法律事務(wù)專業(yè)委員會(huì)和憲法學(xué)專業(yè)委員會(huì)，官方解釋：“分拆”更利于專業(yè)化。而“被拆分”的律師們則強(qiáng)烈不滿，程海等律師與會(huì)長李大進(jìn)等多次對(duì)質(zhì)，要求出示可以撤銷的規(guī)則依據(jù)，李稱“雖然內(nèi)部沒有可以撤銷的文件，但律協(xié)可以成立（專業(yè)委員會(huì)），也就可以撤銷”，程反問：“孩子可以生，你也可以送回去嗎？”
　　今年上半年，程海所在的正海律師事務(wù)所年檢遲遲無法通過，開始說是排隊(duì)的人多，后被告知要寫材料，寫“律師既要講法律，也要講政治”，事務(wù)所和他都得寫。
　　“迫于這種壓力，勉強(qiáng)寫了�！币粋�(gè)月后，即向司法局紀(jì)檢委投訴律管處一位副處長“濫用權(quán)力，違法指導(dǎo)”。程海的經(jīng)驗(yàn)是，“違法行為你不去投訴，他們就找你談話，你越忍讓，談話的次數(shù)就越來越多……我在政府做過，我不怕他們，你大義了才能凜然嘛！”
　　不過最終他還是離開了正海所，現(xiàn)在“處在過渡階段”。倒也習(xí)慣了，“每年換一次事務(wù)所，可以認(rèn)識(shí)更多律師嘛！”
　　以上三次“被侵害”的經(jīng)歷，讓他決定牽頭這次呼吁，他總結(jié)說：“律協(xié)不是律師自己的協(xié)會(huì)，是懲治律師的協(xié)會(huì)，我們交錢，懲治自己�！�
　　
　　我們的實(shí)力就是法律
　　
　　程海無疑是懂得媒體語言，并善于借此“行銷”自己觀點(diǎn)的――從某種程度上說，公益律師不懂得媒體語言或許是災(zāi)難性的：你的主張不為大眾所知、所接受，如何能夠形成合力呢？
　　不出意料，這次的公開信也抓住了民眾的某些心理，譬如“北京律協(xié)成了富人俱樂部”，程海說，他個(gè)人并不贊同這個(gè)“比較激烈的看法”，但是“有的律師就提到了”，放進(jìn)去可以增加傳播效應(yīng)。
　　文本略顯粗糙，有至少一處的語法錯(cuò)誤，這讓公開信看起來更像是一次“炮轟”。程海坦承，呼吁降低會(huì)費(fèi)確實(shí)能起到吸引眼球的作用，畢竟，年繳2500元對(duì)他來說沒有問題，卻占到剛?cè)胄心贻p律師年凈收入的10%以上。
　　對(duì)于律協(xié)種種弊端的形成，程海區(qū)分了“直接原因”和“根本原因”。直接原因是北京律協(xié)的選舉由少數(shù)律師和行政機(jī)關(guān)操控，不由全體律師選舉產(chǎn)生、不用對(duì)其負(fù)責(zé)，“根本原因則是北京律師的絕大多數(shù)，漠視和不積極主張自己的選舉權(quán)”。
　　他和北京的十幾位律師花了兩個(gè)月時(shí)間，開了好幾次研討會(huì)，會(huì)議運(yùn)用著名的羅伯特議事規(guī)則，逐字逐句地形成了《北京律師協(xié)會(huì)選舉程序（草案）》，希望在修改后交全體律師投票，“超過1/2的律師通過當(dāng)然生效。如果經(jīng)全體北京律師投票通過了這部選舉程序，我們就奠定了北京律協(xié)民主選舉的制度基礎(chǔ)�！币晃粎⑴c者說。
　　全北京目前有16000名律師，“你找到8000人去通過你這個(gè)程序嗎？”我問他�！奥�慢來嘛，如果我們找不到，通不過，說明我們的律師不需要民主……”
　　郝勁松笑稱，程海們應(yīng)該算是“律師界的亡命之徒”，“什么都不怕，只遵從法律，其實(shí)這和韓國、泰國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期律師的作用是一致的�！�
　　京鼎律師事務(wù)所主任、維權(quán)律師張星水曾經(jīng)有過“憤怒”時(shí)期，現(xiàn)在他更愿意自我定位為“保守的中道自由主義者”，“我個(gè)人是贊賞政府著力解決民生問題的，所以也理解，大多數(shù)律師其實(shí)更關(guān)心有沒有穩(wěn)定的案源，有沒有相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)環(huán)境�！�
　　具體到此次事件，他認(rèn)為，在中國，法律人更多地還是被看作司法工具，所以律協(xié)直選的社會(huì)條件并不成熟，“律協(xié)有時(shí)候也是夾在體制內(nèi)外的受氣包�！�
　　有人為程海們擔(dān)心，你們這一下子就徹底和律協(xié)杠上了，以后還怎么和他們打交道，怎么溝通？他搖搖頭：“你看那么多戰(zhàn)爭，交戰(zhàn)雙方都能談判呢！關(guān)鍵是要有實(shí)力作為后盾，我們的實(shí)力就是法律。”又說，“當(dāng)違法已經(jīng)成為一種習(xí)慣的時(shí)候，我有能力去減少違法的數(shù)量，這很有趣，我不焦慮。”
　　9月12日，北京律協(xié)在首都律師網(wǎng)上登載起草的律協(xié)章程，征求全體北京律師意見，并撤下了9月5日發(fā)布的聲明。

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