【盛光祖“猛藥”治鐵路】重典治亂猛藥去疴咋讀

　　今年2月鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍落馬后，臨危受命擔(dān)任鐵道部黨組書(shū)記、鐵道部部長(zhǎng)的盛光祖一直默默地管理著這個(gè)問(wèn)題眾多的部門(mén)。然而，京滬高鐵運(yùn)營(yíng)后的數(shù)起意外事件以及“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故，還是讓政企不分的鐵路王國(guó)一再成為眾矢之的。國(guó)慶長(zhǎng)假之后的短短一周內(nèi)，鐵道部又接連爆出新聞：10月7日，南寧鐵路局總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處處長(zhǎng)李智跳樓身亡；10月13日，盛光祖親自宣布，免了北京鐵路局局長(zhǎng)黃桂章的職……有評(píng)論認(rèn)為，盛光祖一直在對(duì)鐵道部“下猛藥”，10月的這幾件事，顯示出了他嚴(yán)管鐵路的決心。
　　
　　自殺的少?派
　　10月7日上午9時(shí)，南寧青秀區(qū)的天立TT公寓小區(qū)內(nèi)便利店的老板娘如往常一樣開(kāi)店?duì)I業(yè)。無(wú)意間，她看到一位陌生的中年男子匆匆步入了樓內(nèi)。幾分鐘后，她聽(tīng)到一聲悶響，小區(qū)里的車(chē)也隨后發(fā)出刺耳的警報(bào)�！拔亿s緊出去看，一個(gè)人躺在了我們店的燈箱旁，血肉模糊！”這個(gè)人便是39歲的南寧鐵路局總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處處長(zhǎng)李智。自劉志軍案發(fā)后，他成為鐵路系統(tǒng)第一個(gè)自殺的處級(jí)干部。
　　鐵路系統(tǒng)的人知道，李智算是南寧鐵路局的“少?派”。南寧鐵路局是我國(guó)西部鐵路局中唯一既沿邊又沿海的鐵路局，也是中國(guó)鐵路面向東盟的重要樞紐，地位十分重要。李智先后擔(dān)任過(guò)南寧火車(chē)站站長(zhǎng)、南寧鐵路局運(yùn)輸處處長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)，在同事印象中，是絕對(duì)的位高權(quán)重。一位曾與李智共事的鐵路員工在接受采訪時(shí)說(shuō)：“李智家庭和睦，工作處于上升期，如果不是特殊原因，他不會(huì)這么不理智。”李智自殺當(dāng)天，許多猜測(cè)便在南寧鐵路局內(nèi)部和網(wǎng)絡(luò)上流傳。最普遍的說(shuō)法是，其自殺與南寧鐵路局首任局長(zhǎng)邵力平被“雙規(guī)”有關(guān)。
　　邵力平人稱(chēng)“邵老板”，曾是劉志軍的得力部下。劉志軍步步高升之時(shí)，他曾在2003年出任柳州鐵路局局長(zhǎng),后該局更名為南寧鐵路局。邵力平在任期間，系統(tǒng)內(nèi)貪污案頻發(fā)，風(fēng)氣大壞。熟悉內(nèi)情的人說(shuō)，李智在邵力平時(shí)代頗受欣賞，仕途順暢。不過(guò)，隨著劉志軍被查辦，南寧鐵路局也進(jìn)入了辦案人員的視野。今年6月，邵力平被“雙規(guī)”；7月，鐵道部專(zhuān)門(mén)派檢查組對(duì)全路局進(jìn)行大檢查。一位內(nèi)部人士稱(chēng)，南寧鐵路局至少有6位處級(jí)干部被約談，其中就包括李智�，F(xiàn)在，雖然南寧鐵路局黨委宣傳部否認(rèn)約談李智，但人們還是認(rèn)為，無(wú)論是否談了話，一系列的追查，對(duì)李智是個(gè)不小的精神壓力，導(dǎo)致他最終走上絕路。他的死能掩蓋什么，這個(gè)問(wèn)題還無(wú)法回答。
　　
　　撞上槍口的脫軌
　　10月13日，盛光祖對(duì)鐵道部的強(qiáng)勢(shì)整治再次體現(xiàn)。當(dāng)天，他在鐵道部電視電話會(huì)議上宣布，免去黃桂章北京鐵路局局長(zhǎng)職務(wù)，另有任用。由鐵道部黨組成員、鐵路總工會(huì)主席何玉華主持北京鐵路局全面行政工作。黃桂章這樣的正局級(jí)干部任免，一般由鐵道部政治部主任宣布，由部長(zhǎng)宣布還是第一次。當(dāng)天的會(huì)議上，10月10日發(fā)生的1164次列車(chē)脫軌事故也被作為典型通報(bào)批評(píng)。
　　10月10日上午9點(diǎn)半，從陜西韓城開(kāi)往北京西站的1164次列車(chē)行至石景山南站準(zhǔn)備進(jìn)站時(shí)，乘客張女士突然聽(tīng)見(jiàn)前方傳來(lái)“轟、轟”幾聲巨響，緊接著是刺耳的剎車(chē)聲。“當(dāng)時(shí)就覺(jué)得搖晃了幾下�！睋�(jù)張女士回憶，乘客們當(dāng)時(shí)都不知道出了什么事，問(wèn)乘務(wù)員也沒(méi)有得到答復(fù)。過(guò)了一會(huì)兒，才有乘客說(shuō)看見(jiàn)火車(chē)頭歪出了鐵軌�！扒�3節(jié)車(chē)廂好像也出了問(wèn)題，乘客們都被疏散到后面的車(chē)廂里�！辈痪茫�鐵路搶修人員陸續(xù)趕到，等待近1個(gè)小時(shí)后，列車(chē)掛上另外一節(jié)車(chē)頭后重新開(kāi)動(dòng)，駛往北京西站。在經(jīng)過(guò)事故點(diǎn)時(shí)，乘客們看到出事的車(chē)頭和3節(jié)車(chē)廂還留在現(xiàn)場(chǎng)。幸運(yùn)的是，事發(fā)時(shí)列車(chē)正進(jìn)站，車(chē)速低于30公里/小時(shí)，沒(méi)造成人員傷亡。據(jù)鐵路內(nèi)部消息，事故的直接原因是線路設(shè)備嚴(yán)重失修，軌道磨耗導(dǎo)致脫軌。
　　值得注意的是，這次脫軌事故不是黃桂章在任以來(lái)的第一次。2009年4月7日，1164次旅客列車(chē)行駛到河北省淶水縣野三坡鎮(zhèn)時(shí)，第十一節(jié)到第十六節(jié)車(chē)廂全部脫軌，所幸無(wú)人員傷亡。同一幕兩年后重演，人們?nèi)滩蛔≠|(zhì)疑，兩年多來(lái)，這條路線的設(shè)備隱患，為什么仍未排除。
　　而這次出軌事故更是直接撞在盛光祖嚴(yán)管的“槍口”上。9月底，盛光祖在布置第四季度的任務(wù)時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)之前的安全檢查已經(jīng)結(jié)束，要深入整改，確保鐵路安全穩(wěn)定。話音未落，10月10日就發(fā)生了脫軌事故。外界普遍猜測(cè)，黃桂章的免職，與此事脫不了干系，是追究責(zé)任之舉。另外，北京鐵路局工務(wù)處長(zhǎng)和工務(wù)段長(zhǎng)也當(dāng)即被撤職。
　　
　　管理一定要嚴(yán)
　　有人說(shuō)，無(wú)論是李智的死，還是黃桂章被免職，都只是盛光祖嚴(yán)管鐵路的部分表現(xiàn)。他要整頓鐵道部，沒(méi)有“嚴(yán)”字什么事也做不了。比如，查處鐵路內(nèi)部的貪污腐敗，不嚴(yán)就不行。半年來(lái)，鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光被停職審查；呼和浩特鐵路局局長(zhǎng)林奮強(qiáng)、副局長(zhǎng)馬俊飛以及南寧鐵路局的邵力平等3人被“雙規(guī)”；哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限責(zé)任公司總經(jīng)理杜厚智被免職；鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎被中紀(jì)委“雙規(guī)”……這些都是嚴(yán)查的結(jié)果。上任后，盛光祖還帶領(lǐng)全路副局級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽署了《廉政承諾書(shū)》，稱(chēng)“將帶頭兌現(xiàn)自己的承諾”，有意從源頭上堵住漏洞。
　　“7•23”甬溫線事故發(fā)生后，盛光祖稱(chēng)鐵道部將“認(rèn)真接受?chē)?guó)務(wù)院檢查”，并從7月25日起至9月底，對(duì)行車(chē)設(shè)備、職工作業(yè)、應(yīng)急處置等進(jìn)行排查整改。
　　同時(shí)，盛光祖還轉(zhuǎn)變了鐵路發(fā)展思路。一方面，不再一味追求高速度。正如國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁在接受采訪時(shí)所說(shuō)，“降速、安全、去豪華等思路在盛光祖上任后變得更加明朗”；另一方面，盛光祖強(qiáng)調(diào)，鐵路應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。近期，從鄂爾多斯的蒙西至華中地區(qū)的“北煤南運(yùn)”貨運(yùn)專(zhuān)線提上建設(shè)日程，其投資中就首次有民營(yíng)資本參與。盛光祖表示：“我們歡迎社會(huì)資本。鐵道部要按照現(xiàn)有的速度建設(shè)鐵路，必須保證有足夠的融資能力。而來(lái)自于社會(huì)、企業(yè)的資金投入，是最有上升空間的�！�
　　盛光祖一系列的動(dòng)作，推進(jìn)著鐵道部的改變。北京交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師趙堅(jiān)告訴記者：“現(xiàn)在整個(gè)鐵道部都在抓安全，別的工作都緩下來(lái)了，這是好事�！钡�他也表示，問(wèn)題的根不在這兒�！罢�企分開(kāi)仍是鐵道部應(yīng)該堅(jiān)持的方向，也只有這樣，才能從根本上變革，有質(zhì)的飛躍。”
　　
　　編輯：廖楠 美編：苑立榮 編審：丁子

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