歐元區(qū) 歐元區(qū)繁榮,誰得的更多
發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 人生感悟 點擊:
歐洲的聯合之路 20年前――1991年12月10日,歐共體在馬斯特里赫特召開歐洲一體化的標志性會議,會議通過了建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟的《歐洲聯盟條約》(簡稱《馬約》)。1992年2月各國正式簽署,1993年11月1日正式生效,歐洲聯盟接替歐共體登上了歷史的舞臺,為未來的歐洲聯合之路夯實了最堅實的制度基礎。
1999年1月1日,歐盟開始實行單一貨幣歐元,并在實行歐元的國家實施統(tǒng)一貨幣政策。歐盟當時15個成員國中的11個――奧地利、比利時、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙和西班牙,達到了加入歐元體系的四項統(tǒng)一標準,組成了“歐元區(qū)”。瑞典、丹麥和英國當時決定暫時不實行單一貨幣政策,至今沒有加入歐元區(qū)。而歐債危機中的“主角”――希臘,是在2001年1月1日加入歐元區(qū)的。
2002年1月1日歐元紙幣和硬幣正式流通,該年7月成員國本幣退出流通,歐元成為歐元區(qū)惟一的合法貨幣,真實意義上的統(tǒng)一貨幣區(qū)正式運行。2007年以來,斯洛文尼亞、馬耳他、塞浦路斯、斯洛伐克和愛沙尼亞等五國加入歐元區(qū),組成歐元區(qū)17國。
歐元區(qū)的繁榮
作為歐洲聯盟最為重要的一個載體就是經濟貨幣聯盟,這個聯盟的宗旨是在歐盟內部實現商品資本等的自由流通,實現真正的統(tǒng)一市場,并使得成員國的經濟政策協調發(fā)展,形成共同的經濟政策。在《馬約》簽訂之時,歐共體領導人希望通過統(tǒng)一的市場,實行統(tǒng)一的經濟貨幣聯盟貨幣,制定統(tǒng)一的匯率,建立一個制定和執(zhí)行經濟貨幣聯盟政策的歐洲中央銀行體系,以共同的經濟政策,促進成員國的共同繁榮。
歐元區(qū)成立以來,區(qū)內經濟確實得到了快速發(fā)展。歐元區(qū)的繁榮極大程度上受益于歐元區(qū)內部貿易的發(fā)展和要素的自由流動。歐元區(qū)貿易總規(guī)模2001年至2011年大約增長了100%,單月出口規(guī)模從2001年底的800億歐元左右大幅提升至2011年3月的1600億歐元左右,其中一半以上是歐元區(qū)內部的貿易。在成員國中,貿易增長幅度較小的芬蘭、法國、愛爾蘭等出口分別增長了34%、54%和66%。2010年前,希臘是出口增長最緩慢的經濟體之一,增長幅度為30%。前英國首相布朗曾經指出,加入單一貨幣區(qū)之后,貿易將可能新增5%~10%,10年就能實現提升生活水平10%的目標。
歐元區(qū)內部的要素流動對促進歐元區(qū)的繁榮起到了積極作用,歐元區(qū)勞動力成本指數在2001~2002年高達3.5%,其后持續(xù)下降,至2005年12月僅為2%,2006~2007年保持在2.3%~2.5%的水平。其間,歐元區(qū)失業(yè)率也明顯降低。2003年歐元區(qū)失業(yè)率保持在9%以上,之后持續(xù)下降,2008年1季度降低至7.3%。整個歐元區(qū)都從聯合中得到了經濟增長、貿易發(fā)展和就業(yè)提高等好處,歐元區(qū)的聯合是利于整個歐元區(qū)的。
誰更受益
歐元區(qū)的聯合對所有成員國都是有利的,但是,不同經濟體在聯合的利益享受中是不均勻的。在歐元區(qū)的聯合進程中,不同成員國的利益是存在差異性的,從而出現了歐元區(qū)成員國在應對全球金融危機的沖擊中,出現了不同程度的脆弱性,最后引發(fā)債務危機。
我們以歐元區(qū)正式運行時的12個成員國作為樣本,來分析歐元區(qū)繁榮過程中的利益差異。12個成員國中,德國、法國、意大利、荷蘭和西班牙是大中型成員國,而比利時、盧森堡、希臘、愛爾蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭是中小型成員國。
從經濟增長的角度看,德國、荷蘭和西班牙是歐元區(qū)中增長較快的經濟體,從2002年至金融危機之前,平均增長水平略高于3%,德國在2006年第四季度達到了4.9%的高增長;而意大利的增長水平最差,基本都在2%以下,其中2005年的增長不足1%;法國略高于2%的水平。對于中小型經濟體,大部分都出現較高的經濟增長率,其中愛爾蘭的平均增長水平超過4%,而盧森堡、芬蘭、比利時、奧地利甚至希臘等成員國的經濟增長比較良好,都超過3%的增長率,希臘在2006年第二季度達到了5.9%的高增長;只有葡萄牙的增長水平較低,不到2%。
在經濟增長上,實際上小型經濟體的表現是好于大型經濟體的。以愛爾蘭為例,金融危機之前,愛爾蘭的經濟增長狀況遠遠好于歐元區(qū)的整體水平。經過2000~2002年的短暫調整之后,愛爾蘭又進入了一個高增長區(qū)間,平均增長速度仍然保持在5%以上,而這個階段歐元區(qū)經濟增長整體水平不到3%。愛爾蘭經濟的強勁表現,使得人們認為其經濟增長就像凱爾特人那么“兇悍”,為愛爾蘭贏得了“凱爾特之虎”的美譽。金融危機之前,愛爾蘭人均收入超過5萬美元,是歐元區(qū)僅次于盧森堡的第二富國。
但在貿易領域,小型成員國的優(yōu)勢并不是特別明顯。根據歐盟統(tǒng)計局的數據,筆者簡單計算了2001年底至2011年3月的貿易數據,出口增長最快的成員國順序大致為:葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時、德國、盧森堡、奧地利、意大利、愛爾蘭、法國、希臘和芬蘭。在歐元區(qū)的發(fā)展中,葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時和德國等的貿易得到了更好的發(fā)展。
從競爭力看,歐元區(qū)成員國的表現沒有出現明顯的趨勢性特征。大型經濟體中,德國和荷蘭是最大的受益者,而西班牙和意大利則相對落后;在小型經濟體中,盧森堡、比利時、芬蘭等相對更有優(yōu)勢,而希臘、葡萄牙等表現較差。根據相關研究,2008年歐元區(qū)勞動生產率水平德國提高了3.1%,意大利和西班牙則衰減了4.5%和3.2%;盧森堡、芬蘭、比利時和奧地利是正增長,而愛爾蘭、希臘和葡萄牙都是負增長。
更為重要的是,在金融風險的應對中,歐元區(qū)為成員國提供了極為堅實的政策和資金后盾。如果沒有歐元區(qū)的聯合救援機制,希臘、愛爾蘭和葡萄牙等經濟體比較容易陷入國家破產的境地。再以愛爾蘭為例,在2008年之前,愛爾蘭的經濟和財政狀況都優(yōu)于歐元區(qū)其他國家,但是由于全球金融危機的沖擊,愛爾蘭房地產泡沫破滅,房地產危機引發(fā)了銀行危機,愛爾蘭在接收銀行債務之后,銀行業(yè)大致500億歐元的負債成為愛爾蘭的主權債務。如果是一個沒有在歐元區(qū)的愛爾蘭,那面臨的將是主權債務違約和可能的貨幣危機,將繼續(xù)演繹歷史上諸如拉美債務危機、俄羅斯債務危機等引發(fā)的貨幣、經濟危機,其造成的沖擊將更為巨大。
歐元區(qū)聯合的未來
歐元區(qū)財政政策和貨幣政策的二元結構矛盾是歐洲債務危機的制度基礎,歐元區(qū)成員國貨幣政策是統(tǒng)一制定的,成員國只能更多地以財政政策來救援經濟并促進增長和就業(yè),歐洲債務問題更為內在,更具有必然性。很多研究認為,歐洲債務危機暴露了歐洲一體化進程中的財政、貨幣二元結構的制度性矛盾,如果不能實行及時而恰當的政策和改革加以應對,債務問題可能深刻地影響歐盟和歐元區(qū)的未來發(fā)展軌跡,甚至歐元區(qū)可能分裂甚至崩潰。
歷史經驗和發(fā)展現實表明,歐元區(qū)的崩潰對于任何成員國都沒有任何好處。理論分析的結果也是如此。歐洲經濟一體化領域的專家理查德指出,歐元區(qū)崩潰將極大地扭曲歐洲的銀行和金融體系,極有可能導致歐洲的嚴重衰退。而且,由于歐元的金融市場是全球信用市場和金融體系的主要組成部分之一,歐元區(qū)的動蕩無疑將具有系統(tǒng)沖擊力。“歐元之父”蒙代爾、諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨都認為歐元將繼續(xù)生存并發(fā)揮積極作用,但是要進行一些實質性改革。
歐債危機救援是歐元區(qū)共同的責任。德國總理默克爾指出,歐洲債務危機是1957年《羅馬條約》簽署以來歐洲面臨的最大考驗,歐元則遭遇了正式面世10年來最為嚴重的生存危機,“歐元失敗則意味著歐洲失敗”。歐元區(qū)及各成員國需要更加團結,以應對債務危機的沖擊。
2011年10月26日,歐盟峰會在希臘主權債務處置、歐洲金融穩(wěn)定基金的職能擴大以及歐洲銀行業(yè)的風險防范等方面取得了積極的進展,歐債危機的短期壓力有了一定程度上緩釋。但是,歐洲債務危機的根本解決在于償付能力的實質性提高,在于公共收支結構的根本轉型,在于財政貨幣政策二元結構矛盾性的解決,在于歐盟和歐元區(qū)成員國經濟結構的完善和增長潛力的提升。歐元區(qū)及成員國需要摒棄分歧,加強團結,在更實質的方面進行合作,以更好地解決危機,促進歐元區(qū)的新繁榮。
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