瘦肉精:陰云籠罩的天空 大霧籠罩下的天空

　　此輪由雙匯公司引發(fā)的瘦肉精丑聞，最終波及全國，亦引發(fā)了國家層面史無前例的對瘦肉精的清繳和打擊行動(dòng)�！笆萑饩�”也因此而紅遍大江南北，紅得令人發(fā)指。 　　瘦肉精：它作為一類藥物，而不是一種特定的物質(zhì)，是指能夠促進(jìn)瘦肉生長的藥物添加劑。任何能夠促進(jìn)瘦肉生長、抑制肥肉生長的物質(zhì)都可以叫做“瘦肉精”。
　　
　　當(dāng)“中國第一屠夫長”遭遇瘦肉精
　　本刊記者/要璐瑤
　　
　　曾有人這樣形容：“央視春晚成就的是明星，而3•15晚會(huì)曝光的人，日子就不會(huì)好過了�！毕氡�，河南雙匯集團(tuán)董事長萬隆目前正在品嘗這樣的苦澀。
　　今年的3•15晚會(huì)特別報(bào)道說，河南孟州等地養(yǎng)豬場用“瘦肉精”飼養(yǎng)出的生豬流進(jìn)了雙匯集團(tuán)下屬分公司，事情曝光之后，全國輿論一片嘩然。
　　一手把雙匯帶大的就是有“中國屠夫長”之稱的萬隆，出生于1940年的他已在雙匯度過了43個(gè)春秋，面對媒體他從來不喜歡談?wù)搨�(gè)人，他總說，“我有啥好說的，要談就談雙匯吧�！�
　　在今年3•15之前，環(huán)繞萬隆的是無數(shù)光環(huán)：全國勞動(dòng)模范、全國優(yōu)秀經(jīng)營管理者、全國食品工業(yè)十大新聞人物、中國肉類十大功勛企業(yè)家、世界肉類協(xié)會(huì)理事、九屆、十屆全國人大代表等等。
　　在面對媒體和世人追逐的目光時(shí)，萬隆總是淡淡一笑說：“我不過是個(gè)殺豬的，有啥好說的�！币�他說說個(gè)人經(jīng)歷時(shí)，他總說，“我有啥好說的，要談就談雙匯吧�！�
　　這也難怪，今年71歲的萬隆在雙匯的時(shí)間已長達(dá)43年，這么多年的感情已不僅僅是一個(gè)簡單的“深”字。
　　1968年，當(dāng)鐵道兵的萬隆轉(zhuǎn)業(yè)到了漯河肉聯(lián)廠，也就是如今雙匯集團(tuán)的前身。
　　初到漯河肉聯(lián)廠，萬隆最初的工作是辦公室辦事員。之后是副主任、主任及副廠長。那時(shí)的漯河肉聯(lián)廠，是一個(gè)瀕臨倒閉、資不抵債的國營小廠。每年，河南省政府都要拿出資金予以補(bǔ)助。
　　1984年，漯河市政府終于決定對漯河市肉聯(lián)廠這個(gè)“包袱”實(shí)行改制。改制選舉過程中，萬隆以“滿票”當(dāng)選為廠長。
　　面對“爛攤子”，萬隆意識到，如果沒有鐵的紀(jì)律，很難帶出一支過硬的隊(duì)伍。于是，他開始進(jìn)行大刀闊斧的改革，成效顯著。每逢企業(yè)面臨存亡之際，萬隆總是指揮若定，1991年他力排眾議上馬肉制品生產(chǎn)線，1999年他又提出了銷售冷鮮肉，改變中國生鮮肉類沒有品牌的歷史。在他的帶領(lǐng)下，一個(gè)位于河南漯河的小廠逐步發(fā)展成為年產(chǎn)銷售超500億元的企業(yè)集團(tuán)，成為中國最大的肉類供應(yīng)商。
　　萬隆很喜歡自己“中國第一屠夫長”的稱號，當(dāng)有人問他，您最喜歡做什么事，萬隆的回答一直是：“殺豬，把豬殺好�！�
　　
　　雙匯掌門何去何從
　　
　　被曝出“瘦肉精”的濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的分公司，其采購部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。
　　“雙匯、瘦肉精”，一時(shí)間，舉國嘩然。
　　因?yàn)樵诤芏鄨龊�，萬隆多次強(qiáng)調(diào)食品安全問題。就在今年的3月10日，在北京參加兩會(huì)的萬隆對媒體慷慨陳詞，他說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用好三種力量，做好四項(xiàng)工作�！比f隆所說的“四項(xiàng)工作”的第一條就是，搞好產(chǎn)業(yè)化，保供應(yīng)，保食品安全。做好從農(nóng)業(yè)到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，提高訂單農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營水平，履行好農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)保障供給和食品安全的社會(huì)責(zé)任。
　　今年3月末，農(nóng)業(yè)部就河南生豬“瘦肉精”事件給出定論，稱河南“瘦肉精”案件是個(gè)別縣市的少數(shù)人明知禁用仍違法生產(chǎn)、銷售和使用所引起，違法使用“瘦肉精”只是個(gè)別現(xiàn)象。雙匯發(fā)展在今日所發(fā)公告中，首先對其擬注資產(chǎn)濟(jì)源雙匯流入“瘦肉精生豬”一事給予了解釋說明。
　　雙匯發(fā)展表示，由于濟(jì)源雙匯個(gè)別員工在執(zhí)行上述檢測體系時(shí)沒有盡責(zé)，致使少量飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟(jì)源工廠，而隨后對濟(jì)源雙匯產(chǎn)品的檢測結(jié)果也顯示本次“瘦肉精事件”應(yīng)屬個(gè)案。據(jù)公司介紹，濟(jì)源雙匯生產(chǎn)的老湯火腿、肘花火腿等75種產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行“瘦肉精”項(xiàng)目專項(xiàng)檢驗(yàn)后，未檢出“瘦肉精”。截至3月31日，雙匯集團(tuán)已收到全國范圍內(nèi)政府執(zhí)法部門對20個(gè)子公司的338份產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告顯示相關(guān)冷鮮肉及肉制品均未檢出“瘦肉精”。
　　盡管雙匯方面在事件發(fā)生后即推出了“瘦肉精”在線逐頭檢測等補(bǔ)救措施，但本次事件對雙匯產(chǎn)品銷售造成影響。經(jīng)雙匯發(fā)展確認(rèn)，3月15日以來因“瘦肉精”事件的影響，部分地區(qū)經(jīng)銷雙匯產(chǎn)品的商場、超市、特約店出現(xiàn)了產(chǎn)品下架的情況，僅3月份預(yù)計(jì)影響雙匯集團(tuán)營業(yè)收入13.6億元，其中影響雙匯發(fā)展?fàn)I業(yè)收入13.4億元。
　　冰凍三尺非一日之寒
　　
　　“瘦肉精事件”如此大面積爆發(fā)，冰凍三尺，非一日之寒，原因非常復(fù)雜，跟許多行政監(jiān)管部門失守、媒體監(jiān)督缺位甚至地方保護(hù)主義都可能有重要關(guān)系，但是，與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的缺位也有重要關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，雖然不在監(jiān)督、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的第一線，卻是在監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法的第一線。具體來說，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督有兩方面，一個(gè)是對于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)面對著違法添加“瘦肉精”等行為不積極監(jiān)管、失職瀆職的行為進(jìn)行查處的職責(zé)，這個(gè)大家都比較熟悉；另一個(gè)職責(zé)是立案監(jiān)督的職責(zé)，就是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對于查處的違法商家以罰代刑、降格處理，而不移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，依法監(jiān)督他們移送追究刑事責(zé)任。
　　可以說，有關(guān)地方檢察機(jī)關(guān)的有意無意的缺位，客觀上助長了添加“瘦肉精事件”愈演愈烈，從而讓我們的食品安全堪憂。目前，在查處“瘦肉精事件”中，需要反思的問題和完善的制度很多，但從檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督問題，我們著墨并不多，如何形成一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，讓檢察機(jī)關(guān)自身接受監(jiān)督，加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，參與到凈化市場經(jīng)濟(jì)秩序的環(huán)境中，而不需要等待媒體曝光后行動(dòng)，甚至是在曝光后仍然不行動(dòng)，我們需要走的路還很長。

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