關于新時期定點幫扶村適齡學生受高等教育情況的研究

　　黨的十九大報告提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。長期以來，貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后，財政收入較低，投入的教育硬件設施建設資金有限，師資隊伍整體教學水平不高，導致貧困地區(qū)教育嚴重滯后，使一些貧困家庭的孩子無法接受良好的教育。因此，要明確精準扶貧開發(fā)的重點，彰顯教育在扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用，努力發(fā)展貧困地區(qū)的教育事業(yè)，加大國家資助政策宣傳，增加適齡學生接受高等教育機會，提高貧困人員的綜合素質，增長貧困人員的科學文化知識，才能從根本上解決一個地區(qū)的貧困問題。
　　為做好本課題研究，筆者到廣東省57個精準扶貧村及汕尾陸豐地區(qū)實地調研，收集和整理大量真實有效的數(shù)據(jù)。通過調查問卷法、實地觀察法、訪談調查法，共收到621份有效問卷。通過分析國家相關資助政策在廣東貧困地區(qū)貫徹落實情況的現(xiàn)狀，擬研究將廣東新時期精準扶貧與國家生源地信用助學貸款政策相結合，從思想、教育等方面為新時期定點幫扶村適齡學生接受高等教育提供建議。
　　一、定點幫扶村適齡學生接受高等教育的現(xiàn)狀
　　為幫助貧困村學子完成大學夢，筆者利用2017年寒假及暑假分別到廣東省57個精準扶貧村調研，收集和整理大量真實有效的數(shù)據(jù)的基礎上，再次到汕尾市陸豐市開展進一步調研，采用問卷調查法，通過陸豐市四所高中向19個鎮(zhèn)134個村的學生和家長展開調查問卷填寫活動，共收到589份調查問卷。其中，由學生填寫有效的調查問卷數(shù)為416份；由家長填寫有效的調查問卷數(shù)為148份。又采用實地觀察法、訪談調查法，重點考察了陸豐市金廂鎮(zhèn)望堯村、洲渚村、橋沖鎮(zhèn)白沙村、潭西鎮(zhèn)潭西村。陸豐市19個鎮(zhèn)的調研數(shù)據(jù)見圖1。
　　根據(jù)調研所得數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)狀：
　　1.陸豐是省列入12個扶貧任務較重的（縣）市之一，該市286個行政村共有相對貧困戶19195戶73190人，其中，有勞動能力貧困戶11607戶56984人，無勞動能力貧困戶7588戶16206人。部分家長無法承擔接受高等教育的昂貴費用，導致適齡學子失去接受高等教育的機會。大部分貧困村都屬于偏遠地區(qū)，交通不便，經(jīng)濟落后。部分貧困村還處于靠農(nóng)耕收入維持家庭經(jīng)濟。
　　2.大部分貧困村落的教育資源有限。學校教育資源分配不合理，貧富地區(qū)師資力量差距過大。許多貧困村里都沒有開設小學，設置初中的也寥寥無幾，導致貧困村里的小孩要長途跋涉到鎮(zhèn)中心的學校上學。
　　3.部分貧困村民認為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來經(jīng)濟收益，反而教育支出會成為家庭的經(jīng)濟負擔，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書無用論”的觀點；部分村民有“窮自在”“安貧樂道”的思想，甚至部分村民存在依賴國家各類扶貧資助補貼來維持生活物質需求的觀念。
　　二、阻礙定點幫扶村適齡學生接受高等教育的原因
　�。ㄒ唬┙逃�資源方面
　　1.貧困村教育資源分配不合理
　　習近平總書記在黨的十九大會議上提出推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。目前貧困村里用于教育事業(yè)的可分配資金不充裕，甚至有小部分村落將此資金用于其他用途，導致了教育資源分配不均，適齡學生因教育資源缺乏而受不到良好的教育，使得陳陋觀念得不到糾正，繼而走上輟學從業(yè)的路。
　　2.國家資助政策沒得到很好的落實
　　據(jù)了解，高等教育學費和生活費等教育支出問題無疑是貧困學子心中最大的負擔。一方面他們不了解國家資助政策的具體內容，另一方面也不了解高等院校為貧困學生提供的“綠色通道”緩交學費、獎學金和助學金等助學途徑。在本次調研過程中，筆者通過政策宣講和走訪了解到有76.44%的學生認為申請國家助學貸款有一定的難度，甚至有9.62%的學生認為根本就申請不到。通過宣講，有部分學生仍表示不考慮國家助學貸款，覺得申請手續(xù)太多，審批時間過久、麻煩。如果有機會上大學，有37.02%的學生選擇向親朋好友借錢，42.79%的學生選擇打寒暑期工等勤工儉學的方式去籌備下一學年的學費。而對學校提供的勤工助學、助學金、緩交學費等概念比較模糊。
　　（二）思想觀念方面
　　1.家長的教育意識薄弱
　　村民對接受高等教育的重要性認識不到位，陳陋觀念仍然是導致貧困村適齡學生無法接受高等教育的主要因素。部分貧困村民認為孩子接受高等教育并不能為其家庭帶來經(jīng)濟收益，反而教育支出會成為家庭的經(jīng)濟負擔，倒不如讓孩子提前投身于工作崗位中，也就是“讀書無用論”的觀點；部分家長的態(tài)度不堅決，表示對于讀大學這問題，沒有經(jīng)濟基礎去打好這場“教育深造戰(zhàn)”；還有大部分家長的慣性思維認為孩子所考的學校若非本科大學都等于無用，他們認為讀專科是在浪費時間和金錢，專科的學歷對于孩子的發(fā)展無太大用處。部分家長除了有“讀書無用論”觀念之外，還有重男輕女陳陋觀念，在實地訪談中筆者發(fā)現(xiàn)有些女生刻苦學習，自己的前途卻險些被家長的“重男輕女”觀念扼殺。
　　2.貧困學生的受教育意識不強
　　因為家長“讀書無用論”觀念的根深蒂固，在這種陳陋思想的影響下，部分學生認為自己受高等教育反倒會給家庭帶來經(jīng)濟負擔，因而放棄接受高等教育的機會或中途輟學，提前進入社會工作。適齡學生此時心智尚未成熟，尚未清楚認識到高等教育所學知識對于自身成長成才的重要性。
　�。ㄈ�）國家資助政策宣傳和落實情況
　　為確保數(shù)據(jù)的時效性和真實性，筆者通過實地走訪、設立咨詢點宣講等形式為大家解答國家助學貸款政策的同時，讓前來咨詢的學生和家長現(xiàn)場填寫調查問卷，并以調查問卷中的每一道題為話題展開進一步的交談，在不同角度上了解到村民們內心的真實想法。在關于助學貸款的問題上，明確且直觀地了解“作何選擇，為何選擇”兩個基本問題。在調查問卷的基礎上結合村民們的表述進行數(shù)據(jù)剖析和統(tǒng)計，結果表明國家助學貸款政策未能在廣大群眾中落實推行及在教育領域達到預期效果的原因主要是生源地信用助學貸款政策的落實不到位。

相關熱詞搜索：適齡 幫扶 高等教育 新時期 定點