陳光：中國的行政成本高居世界第一

　　中國的行政成本高居世界第一。據(jù)有關資料，1978年至2003年的25年間，中國財政收入從1132億元增長到3萬億元，約28倍；
同期行政管理費用則從不到50億元升至7000億元，增長達87倍，而且近年來平均每年增長23%。行政管理費占財政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，遠遠高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%。在這28年里，中國公務員的職務消費增長了140倍多，所占全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%，接近四分之一。而在國外，行政管理費一般只占財政收入的3%至6%。

　　造成以上結(jié)果的原因自然是多方面的,然而,在當下，不必諱言,形形色色的"三敢干部"所作所為,是其中一個很重要的因素。

　　"三敢干部"不是敢想、敢創(chuàng)、敢干的“三敢”，而是敢花、敢貸、敢不還錢的“三敢干部”.有些干部抱著“有錢要花光,無錢就借貸,還錢靠下屆”的為政理念和在位動機,只求任上花光,不管身后負債,而有些債務甚至換了幾屆官員,還沒有還清的情況,并非少見。

　　"三敢干部"在一些地方大行其道，關鍵在于地方政府畸形的政績觀作祟，官員的考核考評機制不科學，概括起來就是"四重四輕"：重眼前利益，輕長遠發(fā)展；
重表面文章，輕民生需求；
重招商引資和項目等數(shù)據(jù)，輕對這些數(shù)據(jù)真實性以及如何取得這些成績的考察，也就是所謂"重數(shù)字，不重過程"；
重經(jīng)濟上的成就，輕人文上的關懷。一些"三敢干部"靠假、大、空而青云直上,官運享通得到重用,好不風光.反之,那些撲下身子,不求名利,踏踏實實做事的干部,卻因所謂的政績不彰而受到冷落.

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