周慧來(lái):和平發(fā)展戰(zhàn)略、六方會(huì)談與中美關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-06-09 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
[內(nèi)容提要]權(quán)力轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為霸權(quán)國(guó)和新興大國(guó)之間爭(zhēng)奪權(quán)力的沖突是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因。冷戰(zhàn)后,中美兩國(guó)能否擺脫這一宿命式的論斷取決于兩國(guó)的戰(zhàn)略互信和兼容能否實(shí)現(xiàn)。本文認(rèn)為,中國(guó)通過(guò)和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施能在戰(zhàn)略上與美國(guó)達(dá)成互信和兼容打下基礎(chǔ),而朝核問(wèn)題六方會(huì)談則是中美兩國(guó)在具體問(wèn)題領(lǐng)域中合作的一個(gè)縮影。因此,通過(guò)戰(zhàn)略層面上的互信和具體問(wèn)題領(lǐng)域的合作將有效為發(fā)展健康穩(wěn)定的中美關(guān)系服務(wù),盡管中美兩國(guó)關(guān)系的前景并不能最終確定。
[關(guān)鍵詞]中美關(guān)系 和平發(fā)展戰(zhàn)略 六方會(huì)談 權(quán)力轉(zhuǎn)移理論 國(guó)際體系
權(quán)力轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系歷史上,每一次大國(guó)的興起和發(fā)展都對(duì)現(xiàn)行國(guó)際體系帶來(lái)重大沖擊,并因新興大國(guó)與霸權(quán)國(guó)家的沖突而帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。[1]但這個(gè)理論同時(shí)還認(rèn)為,當(dāng)多數(shù)大國(guó)滿足于現(xiàn)狀并支持主導(dǎo)國(guó)家時(shí),體系是穩(wěn)定的。只有當(dāng)一個(gè)不滿足于現(xiàn)狀的大國(guó)發(fā)展得比主導(dǎo)國(guó)家還快,并借此逐漸實(shí)現(xiàn)權(quán)力平衡時(shí),體系的不穩(wěn)定才會(huì)增加。[2]所以,隨著中國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng),如何管理中美關(guān)系成為一個(gè)影響世界特別是東亞地區(qū)安全與穩(wěn)定的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)崛起的關(guān)注主要集中在兩個(gè)方面:中國(guó)崛起削弱美國(guó)在亞洲影響的程度和中國(guó)是否最終會(huì)把美國(guó)排擠出亞洲。[3]對(duì)中國(guó)而言,沒(méi)有穩(wěn)定的中美關(guān)系,中國(guó)的發(fā)展就會(huì)面臨更為困難的國(guó)際環(huán)境。穩(wěn)定健康的中美關(guān)系是中國(guó)獲取良好有利的國(guó)際環(huán)境的一個(gè)重要前提。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中美關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展有賴于兩國(guó)在戰(zhàn)略層面上的互信和兼容,從短期看,則有賴于兩國(guó)在一些具體問(wèn)題上合作密度的增加。本文試圖站在中國(guó)的角度,從戰(zhàn)略上——中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和具體問(wèn)題的合作上——六方會(huì)談這兩個(gè)層面為中美關(guān)系的未來(lái)提供一個(gè)分析框架。
一、后冷戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際體系:中美關(guān)系的背景框架
考察冷戰(zhàn)后的國(guó)際體系必須引入兩個(gè)新變量:第一,全球化。這一輪全球化肇始于20世紀(jì)70年代,在結(jié)合以通訊信息技術(shù)為中心的科技革命、全球自由主義意識(shí)形態(tài)和美國(guó)的政治強(qiáng)力推動(dòng)下從經(jīng)濟(jì)層面向政治、社會(huì)等更廣闊的層面迅速拓展。這輪全球化具有這些特點(diǎn):在范圍上,隨著蘇聯(lián)的解體,全球化真正席卷全球,囊括了在20世紀(jì)50—60年代去殖民化浪潮中成立的眾多獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),這一輪全球化在廣度上沒(méi)有先例;
在深度上,這一輪全球化伴隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)分工的升級(jí),隨著美歐日發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的成熟并步入后工業(yè)社會(huì),廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始了工業(yè)化進(jìn)程,從而在世界經(jīng)濟(jì)分工上,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸以高科技和高附加值的服務(wù)業(yè)為主,以勞動(dòng)和資金密集型為特點(diǎn)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至廣大發(fā)展中國(guó)家;
在影響上,雖然這輪全球化仍然以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),但一批發(fā)展中國(guó)家也在崛起,國(guó)際關(guān)系史上的政治經(jīng)濟(jì)體系第一次真正開(kāi)始重新布局;
在風(fēng)險(xiǎn)上,流動(dòng)資本的控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)周期性隨著世界經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)散與聯(lián)結(jié)、環(huán)境氣候乃至安全上的恐怖主義都在全球?qū)用娉霈F(xiàn),全球性問(wèn)題的出現(xiàn)呼喚全球?qū)哟蔚闹卫。第二,美?guó)唯一的全球霸權(quán)身份。這個(gè)身份及其所帶來(lái)的利益將使美國(guó)不斷受到權(quán)力的極大誘惑,如何使用單一霸權(quán)權(quán)力成為一柄真正的雙刃劍。如何利用多邊主義而不受或更少受到牽制?如何利用雙邊主義而不喪失多邊主義的支持?如何利用單邊主義而不受或更少受到全球的反對(duì)(比如從長(zhǎng)期來(lái)講避免制衡的形成)進(jìn)而使其長(zhǎng)期累積的軟權(quán)力不至于削弱?其次,雖然作為唯一的全球霸權(quán)在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)難有對(duì)手,但在管理全球政治經(jīng)濟(jì)體系上卻面臨著更多不確定的對(duì)手,從而分散大量的外交和軍事資源。再次,主要而確定的對(duì)手的缺失使得美國(guó)政府在如何獲取國(guó)內(nèi)政治支持上面臨更大的難度。在冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)國(guó)內(nèi)政治能在遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略中團(tuán)結(jié)起來(lái),冷戰(zhàn)結(jié)束后,這個(gè)條件也隨之不復(fù)存在。這意味著美國(guó)政府將不斷尋找機(jī)會(huì)謀求國(guó)內(nèi)支持,其國(guó)際行為也將面臨更大的不確定性。
在上述兩個(gè)變量基礎(chǔ)上形成了冷戰(zhàn)后以美國(guó)為中心的國(guó)際體系。在這個(gè)體系中,美國(guó)通過(guò)在多邊國(guó)際機(jī)制的主導(dǎo)地位、建立多邊同盟和以一種所謂“輪轂-輪輻”(hub-and-spoke)關(guān)系為特點(diǎn)的雙邊同盟[4]維護(hù)其中心地位。因此,這個(gè)體系具有復(fù)雜性和多層次性的特點(diǎn)(以美國(guó)為中心的國(guó)際體系:1-美國(guó);
2-盟國(guó);
3-非盟友大國(guó);
4-非盟友小國(guó);
5-體系外國(guó)家)。在這個(gè)體系中,美國(guó)在與任何一個(gè)國(guó)家的關(guān)系中都擁有更為主導(dǎo)性或主動(dòng)性的地位,而其它國(guó)家之間的關(guān)系發(fā)展都或多或少受到美國(guó)因素的影響。在管理這個(gè)體系中,美國(guó)要維護(hù)其中心地位,必須得到盟國(guó)的支持。同時(shí),根據(jù)防止將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成威脅的邏輯,美國(guó)也必須與俄羅斯、中國(guó)、印度和巴西等非盟友大國(guó)接觸,把這些國(guó)家納入到美國(guó)中心的規(guī)范與制度中。[5]
約瑟夫·奈認(rèn)為,由于信息革命和全球化賦予非國(guó)家行為體在跨國(guó)問(wèn)題上極大的權(quán)力而導(dǎo)致世界政治存在復(fù)雜的三維問(wèn)題領(lǐng)域,每一個(gè)問(wèn)題領(lǐng)域都有著不同的權(quán)力分配結(jié)構(gòu)。在軍事上以美國(guó)為單極,但在經(jīng)濟(jì)事務(wù)和跨國(guó)事務(wù)的權(quán)力分配上使用單極化和霸權(quán)沒(méi)有什么意義。美國(guó)要在后兩個(gè)領(lǐng)域中獲得所期望的結(jié)果,就需要得到其它國(guó)家的幫助。[6]冷戰(zhàn)后,美國(guó)為維護(hù)霸權(quán)地位,其國(guó)家戰(zhàn)略基本上包括這幾個(gè)方面:第一,確保不出現(xiàn)對(duì)美國(guó)霸權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)的國(guó)家;
第二,確保對(duì)戰(zhàn)略通道和(政治經(jīng)濟(jì))關(guān)鍵區(qū)域的控制和主導(dǎo)地位;
第三,確保關(guān)鍵區(qū)域?qū)γ绹?guó)資本和產(chǎn)品開(kāi)放;
第四,推進(jìn)和擴(kuò)展民主;
第五,擴(kuò)展美國(guó)中心體系。冷戰(zhàn)后相繼出現(xiàn)的所謂“文明沖突論”、“失敗國(guó)家論”和“建立世界新秩序論”在很大程度上就是希望借美國(guó)唯一霸權(quán)身份擴(kuò)展美國(guó)中心體系。而進(jìn)入21世紀(jì)后的“9·11”事件表明,對(duì)美國(guó)國(guó)家利益構(gòu)成直接挑戰(zhàn)的不是其它某個(gè)大國(guó),而是體系外的一些諸如國(guó)際恐怖主義這樣的跨國(guó)非政府組織、全球環(huán)境惡化、跨國(guó)犯罪以及大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等全球性問(wèn)題。由于全球技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)所導(dǎo)致的跨國(guó)恐怖集團(tuán)組織對(duì)美國(guó)造成的攻擊使這些威脅進(jìn)一步加劇。這些問(wèn)題的解決方式之一就是擴(kuò)展美國(guó)中心體系。因?yàn)橹挥性谶@樣的體系中,美國(guó)才可以利用自己的唯一霸權(quán)國(guó)地位,便于對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行管理!9·11”事件后的全球反恐行動(dòng)為美國(guó)提供了實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略的契機(jī)。這也是“9·11”事件后美國(guó)政界和學(xué)界相繼提出“轉(zhuǎn)型外交”[7]和“整合主義”[8]戰(zhàn)略的背景。
作為一個(gè)霸權(quán)國(guó)家和一個(gè)在國(guó)際舞臺(tái)上影響力不斷增長(zhǎng)的國(guó)家,或者說(shuō)一個(gè)霸權(quán)國(guó)與新興國(guó)家,美國(guó)與中國(guó)之間雙邊關(guān)系的管理非常重要。中國(guó)不是美國(guó)的盟國(guó),但中國(guó)是當(dāng)今國(guó)際體系中的重要一員,并且隨著實(shí)力的增長(zhǎng),這種重要性也相應(yīng)提高。一方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)的任何實(shí)力增長(zhǎng)都非常警惕。另一方面,中國(guó)并不必然是美國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)者,美國(guó)要維護(hù)其中心地位,也需要中國(guó)在很多領(lǐng)域中的合作。中美關(guān)系由此非常復(fù)雜。[9]從全球化角度看,中美關(guān)系面臨的更多是機(jī)遇。對(duì)美國(guó)而言,雖然擁有最強(qiáng)大的力量,但不是全球化的安全島。一方面,美國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)和安全也面臨全球化風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),通過(guò)20世紀(jì)90年代的兩次金融危機(jī)和21世紀(jì)伊始的“9·11”事件就可得出這個(gè)論斷;
另一方面,霸權(quán)的責(zé)任與能力存在差距,美國(guó)單一力量在如何管理和維護(hù)全球政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和處理各種全球性問(wèn)題上顯然力有不逮。[10]因此美國(guó)需要包括中國(guó)在內(nèi)的大國(guó)合作。但是,從美國(guó)唯一的全球霸權(quán)身份來(lái)看,中美關(guān)系更多面臨的是挑戰(zhàn)。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論,美國(guó)要維護(hù)霸權(quán)地位,必須遏制任何潛在的挑戰(zhàn)。而冷戰(zhàn)后,最有條件可能成為美國(guó)霸權(quán)挑戰(zhàn)者的無(wú)疑是中國(guó)。[11]霸權(quán)國(guó)和新興國(guó)家對(duì)權(quán)力的爭(zhēng)奪而導(dǎo)致沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)在過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)中屢見(jiàn)不鮮。根據(jù)權(quán)力轉(zhuǎn)移理論的邏輯,美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策取向和中國(guó)對(duì)國(guó)際體系的滿意程度將決定兩國(guó)是否走向沖突。[12]美國(guó)政界和學(xué)界認(rèn)識(shí)到,與美國(guó)相比,目前中國(guó)的實(shí)力還存在很多不足和差距。[13]所以美國(guó)采取一種所謂“對(duì)沖”或者說(shuō)是“兩面下注”(hedging)的對(duì)華戰(zhàn)略[14]:一方面防范中國(guó),另一方面希望中國(guó)合作,參與管理一些全球性和地區(qū)性的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中美關(guān)系將越來(lái)越趨于復(fù)雜。一方面,中美雙邊關(guān)系涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多,從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全到各自國(guó)內(nèi)政治,從戰(zhàn)略性層面到具體的功能性層面不一而足;
另一方面,從國(guó)際體系層面看,盡管美國(guó)仍將居主導(dǎo)性地位,但其它國(guó)際行為體和非國(guó)際行為體因素的影響也將越來(lái)越突出。在維持國(guó)際體系的穩(wěn)定、發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)和治理全球性問(wèn)題等方面中美的合作也將越來(lái)越多。所以,有限的沖突與廣泛的合作將貫穿于中美關(guān)系中。兩國(guó)各自的國(guó)家戰(zhàn)略將決定雙邊關(guān)系的大局,而不同問(wèn)題領(lǐng)域的合作與分歧將成為雙邊關(guān)系中的常態(tài)。
二、和平發(fā)展戰(zhàn)略與中美關(guān)系
正是中美關(guān)系的復(fù)雜性,中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出與實(shí)踐對(duì)維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定良好的中美關(guān)系的意義才顯得更為突出。和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出與實(shí)施是中國(guó)努力開(kāi)拓一條世界大國(guó)發(fā)展的新路子,既是中國(guó)對(duì)世界的一個(gè)承諾,也是一個(gè)目標(biāo)。從中國(guó)外交戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的角度看,和平發(fā)展戰(zhàn)略就是希望借此擺脫所謂“權(quán)力轉(zhuǎn)移”和霸權(quán)國(guó)—崛起國(guó)沖突(戰(zhàn)爭(zhēng))模式的制約。和平發(fā)展戰(zhàn)略至少可以通過(guò)確立四個(gè)方面的內(nèi)涵為中美關(guān)系的戰(zhàn)略互信和兼容提供基本框架。
第一,中國(guó)的發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為中心和主要取向。和平發(fā)展起步于中國(guó)在20世紀(jì)70年代末開(kāi)始的改革開(kāi)放政策。從國(guó)內(nèi)層次上講,是從階級(jí)斗爭(zhēng)向以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的任務(wù)轉(zhuǎn)移;
從國(guó)際層面講,就是中國(guó)開(kāi)始積極融入國(guó)際體系,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的穩(wěn)定和平的國(guó)際環(huán)境。在對(duì)外關(guān)系中,以發(fā)展與大國(guó)的良好關(guān)系為基礎(chǔ),發(fā)展良好的中美關(guān)系成為中國(guó)外交的重心。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的取向決定了中國(guó)的發(fā)展路徑與二戰(zhàn)前德日和二戰(zhàn)后蘇聯(lián)等國(guó)家的發(fā)展路徑具有重大區(qū)別。德日蘇這些國(guó)家都是通過(guò)軍事方法擴(kuò)張自己的勢(shì)力范圍和利益,并在不同程度上強(qiáng)調(diào)軍事方法在擴(kuò)展國(guó)家影響力過(guò)程中的作用。更重要的是,在發(fā)展取得舉世矚目的成就后,中國(guó)也沒(méi)有如西方世界認(rèn)定的那樣把巨大的經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為軍事資源。其中的主要原因是中國(guó)政府有意識(shí)地避免老牌強(qiáng)國(guó)以前所走過(guò)的崛起道路。在歷史上,軍事崛起取向往往引發(fā)或加劇安全困境。即使中國(guó)近幾年軍事力量有所發(fā)展,也只能說(shuō)是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的正常軍事現(xiàn)代化。[15]因此中國(guó)堅(jiān)持和貫徹防御性的國(guó)防戰(zhàn)略。[16]從防御性武器與進(jìn)攻性武器的比較來(lái)看,當(dāng)前者居于支配地位而導(dǎo)致進(jìn)攻的成本增加時(shí),安全困境的影響就會(huì)相應(yīng)減弱。[17]正是在這個(gè)意義上,中國(guó)作為新興國(guó)家與當(dāng)前的唯一超級(jí)大國(guó)的關(guān)系不具有傳統(tǒng)意義上國(guó)家間軍事競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵。同時(shí),中國(guó)不斷提高軍事力量發(fā)展的透明度,與美國(guó)的軍事交流從廣度和深度上也不斷得到拓展。軍事熱線的建立和開(kāi)通也將進(jìn)一步提高中美兩國(guó)的互信程度。以經(jīng)濟(jì)為中心與和平發(fā)展的戰(zhàn)略取向?qū)χ忻狸P(guān)系的影響,除了上述安全領(lǐng)域外,還在于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,可以維護(hù)和推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)和整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,這對(duì)美國(guó)在世界和東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益具有正面的促進(jìn)作用。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展將不斷增加雙邊關(guān)系的相互依賴性。
第二,和平發(fā)展意味著中國(guó)的發(fā)展不以改變現(xiàn)行國(guó)際體系為目標(biāo)。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)和平發(fā)展是否具有信心在很大程度上取決于中國(guó)與國(guó)際體系的關(guān)系:維護(hù)、修正還是革命?在國(guó)際舞臺(tái)上,政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個(gè)客觀規(guī)律。因此,國(guó)際體系變遷是一個(gè)不以任何國(guó)家的力量和意志為轉(zhuǎn)移的客觀自然過(guò)程,這個(gè)過(guò)程對(duì)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際秩序造成的影響好壞取決于變遷的路徑和方式:激進(jìn)暴力還是和平漸進(jìn)或通常意義上的改良還是革命。中國(guó)和平發(fā)展對(duì)國(guó)際體系的影響不在于后者是否出現(xiàn)變遷或轉(zhuǎn)型,而在于中國(guó)以什么樣的方式,采取什么樣的手段處理這種變遷或轉(zhuǎn)型。到目前為止,中國(guó)的發(fā)展都是通過(guò)融入現(xiàn)有國(guó)際體系框架內(nèi)取得的,中國(guó)沒(méi)有理由打破這個(gè)現(xiàn)狀。從理性分析的角度看,中國(guó)也沒(méi)有必要和能力承擔(dān)巨大的成本打破并重建一個(gè)新的國(guó)際體系。必須指出的是,建立在二戰(zhàn)后國(guó)際安排基礎(chǔ)上的國(guó)際體系是一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的體系,大多數(shù)國(guó)家能夠獲得相應(yīng)的發(fā)展空間和舞臺(tái)。從一個(gè)國(guó)家在全球主要問(wèn)題上對(duì)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同程度(比如主權(quán)、自由貿(mào)易、核不擴(kuò)散和軍備控制、人權(quán)、民族自決權(quán)等方面)和融入各個(gè)國(guó)際組織而言,中國(guó)在20世紀(jì)90年代以來(lái)都越來(lái)越合作,也沒(méi)有證據(jù)顯示中國(guó)破壞現(xiàn)行國(guó)際體系。[18]
第三,中國(guó)和平發(fā)展以不謀求在東亞的主導(dǎo)或控制地位為目標(biāo),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
積極推動(dòng)開(kāi)放的東亞地區(qū)主義。也就是說(shuō),在某種意義上,中國(guó)的發(fā)展通過(guò)推動(dòng)開(kāi)放的東亞地區(qū)主義的形成和發(fā)展而更具和平的性質(zhì)與特點(diǎn)。在客觀上,中國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的一個(gè)重大地區(qū)性后果就是影響東亞地區(qū)秩序的排列組合。什么樣的秩序能維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,被廣大區(qū)域內(nèi)國(guó)家所期待?東亞地區(qū)秩序需要什么樣的主導(dǎo)性力量?這些都是東亞地區(qū)主義必須解決的問(wèn)題。在20世紀(jì)90年代后,地區(qū)合作和地區(qū)治理成為世界政治經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo)國(guó)家在這一過(guò)程的作用和功能被不斷地研究和討論。[19]進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)積極推進(jìn)東亞地區(qū)主義的開(kāi)放性,堅(jiān)持并尊重東盟的主導(dǎo)地位。在2005年12月的首次東亞峰會(huì)上,中國(guó)政府明確了這個(gè)立場(chǎng)。因此,中國(guó)支持和推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)主義的開(kāi)放性意味著中國(guó)不會(huì)建立東亞版的“門(mén)羅主義”以實(shí)現(xiàn)排擠美國(guó)的企圖。中國(guó)政府多次表示歡迎美國(guó)通過(guò)一定方式與東亞地區(qū)主義建立聯(lián)系。中國(guó)在東亞合作中不謀求主導(dǎo)地位符合東亞相關(guān)國(guó)家和美國(guó)的期待,這個(gè)期待與維持和不挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的地區(qū)秩序是基本一致的。
第四,和平發(fā)展與中國(guó)成長(zhǎng)為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的進(jìn)程相輔相成。在一個(gè)越來(lái)越相互依存的國(guó)際社會(huì)中,由于大國(guó)擁有更多的能力,對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)更大的責(zé)任。負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象是大國(guó)軟權(quán)力的一個(gè)重要組成部分,可以為國(guó)際社會(huì)接受大國(guó)的成長(zhǎng)奠定一個(gè)心理基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象至少由三個(gè)方面構(gòu)成:維護(hù)世界和地區(qū)穩(wěn)定與和平;
促進(jìn)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
以建設(shè)性合作方式參與各種全球性和地區(qū)性問(wèn)題的治理。從中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到為世界熱點(diǎn)地區(qū)謀求和平穩(wěn)定的各種努力,從中國(guó)在東南亞金融危機(jī)中的表現(xiàn)到中國(guó)利用諸如WTO等國(guó)際機(jī)制解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛都說(shuō)明中國(guó)正在有意識(shí)地塑造自身負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。更為明顯的是體現(xiàn)在中國(guó)維護(hù)周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定的努力上。中國(guó)堅(jiān)持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策,積極推進(jìn)與周邊國(guó)家的睦鄰友好與互利合作。推動(dòng)并實(shí)踐“和平共處五項(xiàng)原則”,以“互利互讓”的精神為宗旨,中國(guó)努力解決各種歷史遺留問(wèn)題。20世紀(jì)90年代以來(lái),通過(guò)平等協(xié)商、互諒互讓,中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、老撾、越南等國(guó)妥善解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題,使漫長(zhǎng)的邊界變成和睦相處的紐帶。2005年中印就解決邊界問(wèn)題的政治指導(dǎo)原則達(dá)成共識(shí),中印邊界爭(zhēng)端已不成為阻礙兩國(guó)開(kāi)展廣泛合作的障礙。2002年,中國(guó)同東盟各國(guó)簽署《南海各方行為宣言》;
2005年,中、菲、越三國(guó)的三家石油公司簽署《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,為和平解決南海問(wèn)題開(kāi)拓了道路,也為世界其他地區(qū)有關(guān)國(guó)家解決類似問(wèn)題提供了借鑒。中國(guó)作為斡旋者積極推動(dòng)朝核問(wèn)題六方會(huì)談就是新時(shí)期中國(guó)以新的姿態(tài)和面貌塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)的又一次努力。
三、六方會(huì)談與中美關(guān)系
如果說(shuō),中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略有利于在戰(zhàn)略層面上發(fā)展良性健康的中美關(guān)系,那么,六方會(huì)談則體現(xiàn)了在具體的問(wèn)題領(lǐng)域上中美之間能展開(kāi)合作的空間和舞臺(tái)。到目前為止,通過(guò)六方會(huì)談對(duì)朝核問(wèn)題管理已經(jīng)取得了很大的成果,這與中美兩國(guó)的合作努力是分不開(kāi)的。而這種努力及其所取得的成果對(duì)中美關(guān)系具有重大的正面促進(jìn)作用。在《建設(shè)和平與民主》一書(shū)中,韓國(guó)前總統(tǒng)金大中把朝鮮半島描述為“亞洲的巴爾干半島”[20],可見(jiàn)圍繞朝鮮半島安全與政治關(guān)系的復(fù)雜性。圍繞朝鮮半島的大國(guó)博弈的密度是全球其它地區(qū)所沒(méi)有的。在很大的程度上,朝鮮半島的穩(wěn)定與和平并不僅僅取決于朝鮮和韓國(guó)本身。[21]20世紀(jì)50年代的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)讓中美雙方走上戰(zhàn)場(chǎng),板門(mén)店協(xié)定的簽署方也包括中美兩國(guó)。因此,中美兩國(guó)成為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)終結(jié)的兩個(gè)必不可少的國(guó)家。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美關(guān)系是圍繞朝鮮半島大國(guó)關(guān)系中最重要的一組關(guān)系。
二戰(zhàn)后,核武器對(duì)國(guó)家安全所具有的“四兩拔千斤”的功效已成為很多國(guó)家的一種共識(shí)。特別對(duì)中小國(guó)家而言,擁有核武器意味著國(guó)家安全有了更大的保障。在1994年和2002年先后兩次出現(xiàn)的朝鮮核問(wèn)題就與朝鮮所面臨的國(guó)家安全挑戰(zhàn)息息相關(guān)。[22]冷戰(zhàn)后美國(guó)保持對(duì)朝鮮的敵視政策至少具有兩個(gè)方面的原因:首先,朝鮮的敵對(duì)形象有利于為美國(guó)保持在東北亞的軍事存在提供理由,美國(guó)政府也需要一個(gè)敵對(duì)的朝鮮以獲取其國(guó)內(nèi)的支持;
其次,朝鮮位于美國(guó)中心體系之外。小布什總統(tǒng)的“邪惡軸心”論就是在這樣的背景下出臺(tái)的。在很大意義上,所謂“邪惡軸心”就是由于這幾個(gè)國(guó)家處在戰(zhàn)略地區(qū)(伊拉克和伊朗所在的中東地區(qū))或關(guān)鍵地區(qū)(朝鮮所在的東亞地區(qū))而尚未被納入美國(guó)中心體系。因此,朝鮮之所以被小布什列為“邪惡軸心”的原因之一就在于在今天的美國(guó)中心體系中,朝鮮被視為一個(gè)異數(shù),是一個(gè)處于美國(guó)體系外而可能對(duì)這個(gè)體系構(gòu)成威脅的來(lái)源。特別如果朝鮮掌握并擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器,那么對(duì)美國(guó)將構(gòu)成更大的安全威脅。朝鮮正是抓住美國(guó)國(guó)家安全的這個(gè)“軟肋”,以發(fā)展核武器為支點(diǎn),希望能實(shí)現(xiàn)與美國(guó)關(guān)系正;瘡亩龠M(jìn)國(guó)家安全。所以在很大程度上可以說(shuō),朝鮮發(fā)展核武器是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。2002年朝鮮核問(wèn)題又一次出現(xiàn)后,對(duì)美國(guó)而言,最理想的方案就是在變更朝鮮政權(quán)的基礎(chǔ)上把朝鮮納入以美國(guó)為中心的國(guó)際體系,徹底解決朝核問(wèn)題。次優(yōu)方案就是對(duì)朝鮮核問(wèn)題進(jìn)行有效管理。第一個(gè)方案必須通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn),這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)存在很大的難度。首先是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及其帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題。朝核問(wèn)題重新浮出水面與美國(guó)決定發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)基本上處于同一個(gè)時(shí)期。因此,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展以及后續(xù)事宜影響著美國(guó)對(duì)朝核問(wèn)題的政策。在美國(guó)沒(méi)有解決好伊拉克問(wèn)題的情況下,美國(guó)不大可能采取對(duì)朝鮮的軍事行動(dòng);
其次,朝鮮半島的地緣政治局勢(shì)遠(yuǎn)比中東復(fù)雜。在朝核問(wèn)題上,中國(guó)和韓國(guó)堅(jiān)決反對(duì)武力解決,俄羅斯和日本也總的傾向于利用和平手段。因此,美國(guó)在朝鮮半島上的軍事行動(dòng)受到極大的制約。最后,朝鮮半島具有與中東不同的重要性。與中東相比,朝鮮半島缺乏石油這一重大籌碼,但美國(guó)在亞太地區(qū)擁有廣泛的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系。美國(guó)貿(mào)易逆差的82%來(lái)自于環(huán)太平洋地區(qū),其中日本、中國(guó)大陸、韓國(guó)等又占了其中最大的一部分。朝鮮正處于東北亞的中心位置,如果對(duì)朝鮮用兵,會(huì)直接影響從該地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品。[23]在戰(zhàn)爭(zhēng)很難成為一種解決方案的情況下,通過(guò)“六方會(huì)談”的方式來(lái)管理朝核問(wèn)題就應(yīng)運(yùn)而生。
由于長(zhǎng)期敵對(duì)所導(dǎo)致的互不信任和美國(guó)不愿意與朝鮮直接談判的狀況需要一個(gè)第三方來(lái)充當(dāng)朝核問(wèn)題多方會(huì)談的斡旋者。在這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)無(wú)疑是最適合這一角色的。[24]六方會(huì)談是展示中美兩國(guó)在具體問(wèn)題領(lǐng)域進(jìn)行合作的良好平臺(tái)。當(dāng)然,這個(gè)平臺(tái)必須建立在符合各自國(guó)家利益的基礎(chǔ)上。無(wú)論是美國(guó),還是中國(guó),都需要六方會(huì)談滿足各自的期望,只有這樣,美國(guó)才愿意通過(guò)六方會(huì)談管理朝核問(wèn)題,中國(guó)才愿意在六方會(huì)談中充當(dāng)斡旋者和組織者。正如前面所述,進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期,中國(guó)因改革開(kāi)放而累積的國(guó)力在世界舞臺(tái)上不斷受到重視并持續(xù)地不斷在世界舞臺(tái)和東亞地區(qū)發(fā)揮越來(lái)越大的影響,這種國(guó)家權(quán)力在世界范圍內(nèi)特別是東亞地區(qū)內(nèi)的不斷轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)可能挑戰(zhàn)其全球唯一霸權(quán)地位的前景越來(lái)越擔(dān)心。[25]因此,美國(guó)希望通過(guò)繼續(xù)維持其在朝鮮半島安全上的影響力來(lái)制約中國(guó)可能對(duì)其東亞優(yōu)勢(shì)地位的挑戰(zhàn),進(jìn)而盡可能維持其在全球的唯一霸權(quán)地位。朝鮮半島安全問(wèn)題由此成為美國(guó)全球政策的重要組成部分。因此,美國(guó)對(duì)六方會(huì)談的期待包括:第一,朝鮮最終棄核;
第二,中國(guó)政府能對(duì)朝鮮施加有效影響;
第三,中國(guó)從朝核問(wèn)題和平解決中所獲取的聲譽(yù)等利益不會(huì)意味著美國(guó)相應(yīng)利益的喪失;
第四,朝核問(wèn)題的和平解決不破壞和影響美國(guó)在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。換句話說(shuō),六方會(huì)談作為一個(gè)多邊談判機(jī)制,實(shí)現(xiàn)朝核問(wèn)題的和平解決必須以不削弱美國(guó)在東亞的主導(dǎo)地位為前提。
從中國(guó)的角度看,六方會(huì)談的功能要至少滿足三個(gè)方面的需求:第一、和平解決朝核問(wèn)題。首先,朝核問(wèn)題必須解決。朝鮮發(fā)展核力量勢(shì)必對(duì)中國(guó)的安全構(gòu)成新的壓力。一旦產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),引起日韓競(jìng)相發(fā)展核武器,中國(guó)將處于核包圍的狀態(tài)之中,新一輪的軍備競(jìng)賽將加劇東北亞地區(qū)的沖突與動(dòng)蕩。同時(shí),朝鮮發(fā)展核武器可能進(jìn)一步加強(qiáng)美日韓同盟,加速美國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),尤其是戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。[26]其次,朝鮮核問(wèn)題的解決必須以和平方式進(jìn)行。朝鮮半島上的任何一種非和平狀態(tài)都有可能將中美兩國(guó)卷入到一種直接或非直接的軍事對(duì)抗或軍事高度緊張狀態(tài)中,從而對(duì)中美關(guān)系造成惡性影響。[27]這也與中國(guó)長(zhǎng)期推行的穩(wěn)定和平的周邊外交政策相沖突。第二、六方會(huì)談需要合理解決朝鮮的安全與經(jīng)濟(jì)需求。朝鮮對(duì)中國(guó)的信任是其同意并持續(xù)參加六方會(huì)談的一個(gè)基礎(chǔ),也是中國(guó)成為斡旋者的前提。中朝關(guān)系是傳統(tǒng)友好關(guān)系,但中國(guó)改革開(kāi)放后外交戰(zhàn)略和外交政策重心也在相應(yīng)調(diào)整。中朝兩國(guó)自然擁有各自不同的國(guó)家利益。在中國(guó)作為外交斡旋者的問(wèn)題上,從朝鮮的角度講,雖然中國(guó)是朝鮮的傳統(tǒng)友好國(guó)家,但在美國(guó)成為中國(guó)最重要的外交對(duì)象國(guó)并對(duì)中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題等多方面有著最重要影響的前提下,中國(guó)政府的斡旋能否建立在對(duì)朝鮮安全處境的關(guān)切和對(duì)朝鮮政府立場(chǎng)的同情性理解基礎(chǔ)上?從中國(guó)的角度講,由于地緣和政治等因素,朝鮮的安全與穩(wěn)定是中國(guó)國(guó)家安全的一道有力屏障,保持與朝鮮的友好關(guān)系符合中國(guó)的國(guó)家利益。同時(shí),根據(jù)中國(guó)自身的歷史經(jīng)驗(yàn),中國(guó)完全理解朝鮮對(duì)自身國(guó)家安全的關(guān)切。因此,在原則上,朝核問(wèn)題上的中美合作不能以犧牲朝鮮的安全和經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)。在六方會(huì)談上,朝鮮關(guān)于安全與經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)切和要求,中國(guó)都給予相當(dāng)重視,并協(xié)調(diào)其它國(guó)家形成一個(gè)合理框架。比如從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,中國(guó)認(rèn)為朝鮮像其它國(guó)家一樣,擁有和平利用核能的權(quán)利。[28]第三、中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的塑造。在和平發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國(guó)作為斡旋者和組織者參與六方會(huì)談,既是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的一個(gè)期望,也是中國(guó)樹(shù)立自身良好國(guó)際形象的絕好機(jī)會(huì)。它表明中國(guó)參與全球性和地區(qū)性問(wèn)題治理上的建設(shè)性合作者的形象越來(lái)越明晰,也表明中國(guó)的外交承諾越來(lái)越可信。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)實(shí)施和平發(fā)展戰(zhàn)略需要在國(guó)際舞臺(tái)上樹(shù)立一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,以增加和平發(fā)展戰(zhàn)略的可信度。但是,負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象在很大程度上是需要建立在具體的問(wèn)題領(lǐng)域中,通過(guò)具體事例才能得以證明和樹(shù)立。在1997年的東南亞金融危機(jī)中中國(guó)的表現(xiàn)就是一個(gè)很突出的例子。隨著六方會(huì)談工作的推進(jìn),國(guó)際輿論和國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的斡旋工作和成績(jī)?cè)絹?lái)越肯定,中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象得到了提高。
在“9·11”事件以后,小布什總統(tǒng)的亞洲政策包括四個(gè)方面:(1)與中國(guó)接觸;
(2)加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、澳大利亞和泰國(guó)等國(guó)的同盟關(guān)系;
(3)合作反恐;
(4)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、商業(yè)環(huán)境和合作的自由聯(lián)系。[29]對(duì)美國(guó)而言,希望和期待中國(guó)能與美國(guó)進(jìn)行更多更廣的合作,在全球和東亞地區(qū)事務(wù)上承擔(dān)更多的責(zé)任是其處理中國(guó)崛起的一個(gè)重要措施。中國(guó)不是致力于對(duì)權(quán)力的追逐和表現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀的不滿,而是通過(guò)積極參與國(guó)際事務(wù),在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮各種建設(shè)性作用以及妥善處理中美關(guān)系中的分歧,在反恐和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面努力加強(qiáng)雙方合作,體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)成長(zhǎng)的責(zé)任與追求。六方會(huì)談對(duì)中美關(guān)系的意義在于:(1)朝鮮半島無(wú)核化符合中美雙方利益;
(2)六方會(huì)談符合中美雙方對(duì)東亞地區(qū)安全和各自利益的期待;
(3)六方會(huì)談體現(xiàn)了中國(guó)與美國(guó)合作的能力與意愿,進(jìn)一步突破了新興國(guó)挑戰(zhàn)霸權(quán)的模式。這三個(gè)方面無(wú)疑有利于促進(jìn)中美雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、小結(jié)
戰(zhàn)略上的互信與兼容是中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),具體問(wèn)題領(lǐng)域的合作則促進(jìn)戰(zhàn)略基礎(chǔ)的鞏固,兩者是一種相互補(bǔ)充和促進(jìn)的關(guān)系,任何一方面都不足以滿足對(duì)日益復(fù)雜的中美關(guān)系進(jìn)行管理的需求。中美兩國(guó)一方面在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和政治層面上互相依賴,另一方面又相互防范。所以,有學(xué)者把中美關(guān)系描述為“警惕性的相互依賴”(wary interdependence)。[30]在冷戰(zhàn)后以美國(guó)為中心而又具復(fù)雜性及多層次性等特點(diǎn)的國(guó)際體系中,美國(guó)對(duì)中國(guó)在全球和地區(qū)層面上的合作需求會(huì)越來(lái)越多,美國(guó)也希望把中國(guó)發(fā)展納入到其所希望的框架中。在不斷變化的國(guó)際環(huán)境中,美國(guó)將不斷調(diào)整相應(yīng)的全球戰(zhàn)略,包括對(duì)華政策!9·11”事件后,在全球反恐戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,美國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了與中國(guó)合作的需要,促進(jìn)了中美雙邊關(guān)系的發(fā)展,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
也使得中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施空間得以拓展。同時(shí),由于美國(guó)仍然是這個(gè)國(guó)際體系的中心,同樣的可能性也存在:隨著國(guó)際環(huán)境的變化,美國(guó)也可能對(duì)中國(guó)實(shí)施相對(duì)更為強(qiáng)硬的政策,使得中國(guó)和平發(fā)展的外部環(huán)境更為嚴(yán)峻。因此,在中美關(guān)系中,美國(guó)仍然擁有更大的主動(dòng)性。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),在戰(zhàn)略上取信于國(guó)際社會(huì)和美國(guó),在具體問(wèn)題領(lǐng)域中開(kāi)展與自身能力和責(zé)任相關(guān)的更多合作,符合發(fā)展穩(wěn)定的中美關(guān)系的需要,也符合中國(guó)國(guó)家利益的需要。六方會(huì)談提供了這樣一個(gè)良好的平臺(tái)。過(guò)去的歷史表明,只要中美關(guān)系處于一種良好健康的狀態(tài),很多熱點(diǎn)問(wèn)題就容易解決或者更能建立起一個(gè)和平處理的框架[31]。隨著中國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng),在世界的其它地區(qū)和問(wèn)題領(lǐng)域中將越來(lái)越多地拓展出中美互動(dòng)的空間。從這個(gè)意義上可以說(shuō),六方會(huì)談中的中美關(guān)系因素只是一個(gè)縮影而已。在東亞區(qū)域,六方會(huì)談是中美兩國(guó)在安全領(lǐng)域內(nèi)的第一次合作。鑒于中美關(guān)系對(duì)東亞地區(qū)穩(wěn)定的重要性以及東亞安全問(wèn)題的復(fù)雜性,很多學(xué)者都建議六方會(huì)談作為一個(gè)持久性的多邊安全合作機(jī)制得予以保持。[32]如果真的實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn),那么無(wú)疑將對(duì)促進(jìn)兩國(guó)的戰(zhàn)略互信極為有利。同時(shí)還必須認(rèn)識(shí)到,中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不但需要中國(guó)體現(xiàn)誠(chéng)意、做出努力,更需要美國(guó)以一種更為負(fù)責(zé)的政策做出積極的回應(yīng)并對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度。
注釋:
[1]Efird, Brian and Jacek Kugler and Gaspare M. Genna. “From War to Integration: Generalizing Power Transition Theory” International Interactions Vol. 29, 2003: pp. 293-313
[2]Jacek Kugler and A.F.K. Organski, “The Power Transition: A Retrospective and Prospective Evaluation,” in Midlarsky, ed., Handbook of War Studies, pp.171-194.
[3]Evan S.Medeiros, “China’s Rise in Asia Pacific: Beijing’s Moves, Washington Responses and the Future Challenge for both Nations”, SWP Belin, China’s Rise, Diverging EU-U.S.’s
[4]Christopher J. Hemmer and Peter Katzenstein ,“Why is There No NATO in Asia? Collective Identity, Regionalism, and the Origins of Multilateralism” International Organization Vol.56.2002, pp. 575-607.
[5]Michael Mastanduno, “Economics and Security in Statecraft and Scholarship”, International Organization, Vol. 52, No. 4, International Organization at Fifty: Exploration and Contestation in the Study of World Politics. Autumn, 1998, pp. 825-854.
[6][美]約瑟夫·奈《硬權(quán)力與軟權(quán)力》北京大學(xué)出版社2005年版, 第7頁(yè)。
[7]Condoleezza Rice, “Transformational Diplomacy: Remarks at Georgetown School of Foreign Service”, Georgtown University, Washington, DC, January 18,2006. http://www.state.gov/secretary/rm/2006/59036.htm
[8]Richard N. Haass, “Defending U.S. Foreign Policy in a Post War World”, The 2002 Arthur Ross Lecture, Remarks to Foreign Policy Association, New York, April 22, 2002.http://www.state.gov/s/p/rem/9632.htm.
[9] Brent Scowcroft’s answer to the question raised by the author during a dinner meeting at Brookings Institution, September19, 2005.
[10]Joseph S. Nye, Jr., “Soft Power”, Foreign Policy, Issue 80, fall 1990, pp.153-171.
[11]Douglas Lemke and Ronald L.Tammen, “Power Transition Theory and the Rise of China.” International Interactions Vol.29, 2003: pp. 269-271.
[12]Efird, Brian and Jacek Kugler and Gaspare M. Genna. “From War to Integration: Generalizing Power Transition Theory” International Interactions Vol. 29, 2003: pp. 293-313
[13]Efird, Brian and Jacek Kugler and Gaspare M. Genna. “From War to Integration: Generalizing Power Transition Theory” International Interactions Vol. 29, 2003: pp. 293-313
[14]Robert Zoellick, “Whither China: From Membership to Responsibility?” Issued by the U.S. Department of State, September 21, 2005. http:// www.state.gov/s/d/rem/53682.htm
[15]鄭永年, “中國(guó)與全球資本主義:沖突、合作與和平發(fā)展” 《國(guó)際政治研究》2007年第1期
[16]“中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策” 2006年12月29日 10:01:13 新華網(wǎng) http://news.xinhuanet.com/politics/2006-12/29/content_5545885.htm
[17]Robert Jervis,“Cooperation Under the Security Dilemma” World Politics, vol.30, No.2 (Jan., 1978), 167-214
[18]Alstair Iain Johnston, “Is China a Status Quo Power?”, International Security, Vol.27, No.4,2003.
[19]Walter Mattli, “The Logic of Regional Integration: Europe and Beyond” Cambridge: Cambridge University Press, 1999. P.14. also see, Lloyd Gruber, “Ruling the World. Power Politics and the Rise of Supranational Institutions” Princeton: Princeton University Press, 2000, p.93-167
[20][韓]金大中:《建設(shè)和平與民主》馮世則等譯, 北京: 世界知識(shí)出版社, 1991年版。
[21]Jong-Chul Lim and Jaebong Ro (041002),“Geopolitical and Economic Role of the Korean Peninsula for the 21stcentury”.
http://www.kiep.go.kr/Project/Workshop.nsf/webview2/41D9590A5BFED1CE49256CA800174225/$file/geopoliticsfinal.PDF
[22]Jong-Chul Lim and Jaebong Ro (041002),“Geopolitical and Economic Role of the Korean Peninsula for the21stcentury”.
http://www.kiep.go.kr/Project/Workshop.nsf/webview2/41D9590A5BFED1CE49256CA800174225/$file/geopoliticsfinal.PDF
[23]王俊生,“第二次朝鮮核危機(jī):評(píng)估與管理──兼談當(dāng)前的中國(guó)角色定位”,載《二十一世紀(jì)》網(wǎng)絡(luò)版2007年4月號(hào)。
[24]Shi Yinhong, “China and the North Korea Nuclear Problem: Diplomatic Initiative, Strategic Complexities, and Relevance of Security Multilateralism”,《軍備控制與安全》 第 4 卷(2006 年) 第 1 期
[25]Masashi Okuyama,“Geopolitics of North East Asia: the U.S. perspective,” UNSCI DISCUSSION PAPER May 2005.
[26]李正男,“中國(guó)多邊外交在東北亞:和平構(gòu)想中的地位及其局限性”載《當(dāng)代亞太》2005年第6期。
[27]Shi Yinhong, “China and the North Korea Nuclear Problem: Diplomatic Initiative, Strategic Complexities, and Relevance of Security Multilateralism”,《軍備控制與安全》第4卷(2006年) 第1期
[28]“Practical Steps for Improving U.S.-China Cooperation on Arms Control and Nonproliferation” FOURTH U.S.-CHINA CONFERENCE ON ARMS CONTROL, DISARMAMENT AND NONPROLIFERATION, Co-sponsored by Center for Nonproliferation Studies of the Monterey Institute of International Studies and China Arms Control and Disarmament Association, 20-21 July 2004.
[29]James A. Kelly. “George W. Bush and Asia: An Assessment” Robert M. Hathaway and Wilson Lee (eds.) George W. Bush and East Asia: A First Term Assessment,Washington, DC: Woodrow Wilson International Center for Scholars,2005, pp. 15-30.
[30]Zhao Quansheng, “Analysis on the U.S. Response to China’s Rising”,
file:///E|/webengllish/forumenglish/Winter%202005/Ana...on%20the%20U.S.%20Response%20to%20Chinas%20Rising.htm
[31]Zhao Quansheng, “Analysis on the U.S. Response to China’s Rising”,
file:///E|/webengllish/forumenglish/Winter%202005/Ana...on%20the%20U.S.%20Response%20to%20Chinas%20Rising.htm
[32]“Practical Steps for Improving U.S.-China Cooperation on Arms Control and Nonproliferation” FOURTH U.S.-CHINA CONFERENCE ON ARMS CONTROL, DISARMAMENT AND NONPROLIFERATION, Co-sponsored by Center for Nonproliferation Studies of the Monterey Institute of International Studies and China Arms Control and Disarmament Association, 20-21 July 2004
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