李昌平：飛地、政治經濟特區(qū)、和平統(tǒng)一

　　我以前發(fā)表過《溫州應該到中西部建‘飛地’》一文，文章認為東部的50個發(fā)達城市政府應該到中西部落后地區(qū)建50個‘飛地’，就是要依靠資本的建制權建立50 個政治經濟小特區(qū)。文章發(fā)表后，我學界的朋友一起罵我，罵我是中西部人民的賣國賊。但中西部很多縣級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都非常贊成，不少農民也贊成，農民說，只要還是中華人民共和國公民，不管是哪個政府領導我們，經濟發(fā)展，政治進步，就是好事。

　　我以前認為建‘飛地’有三大好處。一是為發(fā)達地區(qū)的資本過剩找到出路，為資本的安全輸出找到了制度保證，還為發(fā)達地區(qū)的發(fā)展提供了市場、勞動力和自然資源的可持續(xù)保證；
二是解決了中西部地區(qū)資本、技術、人才、市場短缺的問題，可以解決中西部政府財政困難問題，可以解決落后地區(qū)農民土地資本化的問題；
三是開辟了中國政治經濟體制改革的試驗區(qū)，可以在小特區(qū)搞最先進的、最合當?shù)貙嶋H的經濟政治制度。

　　我現(xiàn)在認為還有一個最大的好處：和平統(tǒng)一中國。香港、澳門和臺灣都可以到大陸建‘飛地’。我要是臺灣的商人，我就希望臺灣政府到福建建‘飛地’、到東北建‘飛地’、到四川、陜西等地建‘飛地’。這樣對商人好處很大，就像英國在香港建‘飛地’一樣好處多多。這樣對扁政府和扁哥個人也有大好處，一是小特區(qū)的稅收可以拿一部分回臺灣；
二是不擔心資本外流，也沒有外流的壓力；
三是可以把臺灣“先進的制度”在大陸推廣，如果今后臺灣“先進制度”在大陸開花結果了，扁哥說不定可以當中國大總統(tǒng)。這樣對‘飛地’的人民也有好處，可以增加就業(yè)，可以把土地轉化成資本，可以搞更先進的制度，可以過更好的生活。對北京政府好處也不少，一是有利于西部大開發(fā)，有利東北振興，有利于發(fā)展一國兩制，有利全面小康，有利深化政治經濟體制改革，有利和平實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。

　　我的同事說我這是調戲阿扁，說阿扁根本不會對建‘飛地’感興趣。我看只要宋德福、薄熙來、李建國這樣的地方官有誠意開‘飛地’（還不要北京發(fā)話），扁哥就會有興趣。幾年來，聽啊阿言、觀阿扁行，臺灣根本不是扁哥的舞臺。

　　我建議全國人大成立一個特別委員會，起草“大陸‘飛地’行政區(qū)基本法”基本法（�；鶗�和海協(xié)會可參加），要盡快把‘飛地’建設提上議事日程。

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