[于建嶸：村民話說(shuō)“三農(nóng)問(wèn)題”]于建嶸我的

　　（一）

　　楊某，紹莊村祝功組人。其住房緊靠村委會(huì)辦公樓，屬于新建，占地面積約有200平方。因村委會(huì)辦公樓破舊而無(wú)法辦公，村里的干部經(jīng)常在其家開(kāi)會(huì)商談工作，村黨員和組長(zhǎng)會(huì)也經(jīng)常在其家開(kāi)。

　　看楊家正堂屋的祖先靈位，發(fā)現(xiàn)與村中其他楊姓家有所不同，便問(wèn)起其祖先來(lái)歷。楊解釋說(shuō)，雖然都姓楊，卻并不同宗。自己是個(gè)外來(lái)戶，大約在他三歲時(shí)，從長(zhǎng)沙市搬過(guò)來(lái)的。什么原因要從省城搬到衡山這個(gè)偏僻的地方，楊不愿意說(shuō)，只是推說(shuō)不太清楚。至于如何在這個(gè)村子落的戶，楊說(shuō)主要是由于其父有一個(gè)遠(yuǎn)房親戚在附近的村子，幫他們買了些田，所以就在這里安了家。

　　從家里的擺設(shè)和待客來(lái)看，感到楊的家境較好，而且他本人也很愿意讓人知道自己的生活情況，便問(wèn)及了1999年楊家收支情況。

　　楊介紹說(shuō)：1999年全家收入由農(nóng)業(yè)收入和副業(yè)收入兩部分組成。農(nóng)業(yè)收入主要有：耕種水田10.6畝，共收水稻12360斤，按國(guó)家保護(hù)價(jià)計(jì)收入為6180元，養(yǎng)殖業(yè)1000元，種植業(yè)100元左右。農(nóng)副業(yè)收入合計(jì)7260元。而支出也由生產(chǎn)性支出和日常生活支出。其中，生產(chǎn)性支出主要有：種子約200元，化肥1000元，農(nóng)藥為400元，請(qǐng)人耕種為2000元，水費(fèi)為240元。非生產(chǎn)性支出有農(nóng)業(yè)稅220元，特產(chǎn)稅41元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌302元，村提留48元，此類開(kāi)支合計(jì)為4451元。收支相抵，農(nóng)副業(yè)總收入為2819元，每畝收入約為250元。

　　問(wèn)：除了農(nóng)副業(yè)收入外，還有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源沒(méi)有？

　　楊答：農(nóng)閑時(shí)，小兒子到廣東打工，大兒子在當(dāng)?shù)刈龉�。大兒媳有時(shí)也出去做些事。他們的收入大約一年有8000多元。

　　問(wèn)：生活性開(kāi)支情況如何？

　　楊妻答：生活性開(kāi)支主要有日常開(kāi)支和人情往來(lái)費(fèi)用，小孩子教育費(fèi)用是一筆大數(shù)目。現(xiàn)在農(nóng)村人情往來(lái)也是筆很大的負(fù)擔(dān)。

　　問(wèn)：你感到現(xiàn)在的日子過(guò)得如何？

　　楊答：與人民公社時(shí)期相比，好多了�？梢哉f(shuō)，一個(gè)天上一下地下。那時(shí)候，我們家可沒(méi)有飯吃。

　　問(wèn)：當(dāng)年分田到戶時(shí)，你是如何想的？

　　楊答：實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，當(dāng)年40歲，已婚育有二子一女（分別為13、9、6歲）是一位普通社員。由于我從三十多歲時(shí)就開(kāi)始患有慢性病，在生產(chǎn)隊(duì)只能算是個(gè)半勞力，長(zhǎng)年靠生產(chǎn)隊(duì)照顧。從內(nèi)心上來(lái)說(shuō)，我不希望分田單干，感覺(jué)天要塌下來(lái)了。分組時(shí)大家都不是很想要我們家。我和老婆想，今后單干了，孩子太少，我們家分的田誰(shuí)種，將來(lái)的生活如何辦。但這種想法你還不好表示出來(lái)，不然大家會(huì)看不起你。因此，在生產(chǎn)隊(duì)搞分田到戶時(shí)，我還裝積極，好象不靠你們大家我也能生活下去。分田后的第一年，我們?nèi)�家老少都下田勞�?dòng)，雖然感到很苦，還是走過(guò)來(lái)了�，F(xiàn)在好了，孩子們都大了，苦日子總算到了頭。我們家在村里的生活已算得上小康。

　　問(wèn)：你如何評(píng)價(jià)現(xiàn)在的村干部？

　　楊答：現(xiàn)在的村干部已不象原來(lái)的大隊(duì)干部了。那時(shí)的大隊(duì)干部比現(xiàn)在的村干部牛皮得多，很少勞動(dòng)，好象每天都有處理不完的事。我們也比較怕這些人。背后稱他們是土皇帝。現(xiàn)在村里各種各的田，只要交了費(fèi)稅和不違犯計(jì)劃生育政策，誰(shuí)也拿你沒(méi)有辦法。我們村沒(méi)有什么集體經(jīng)濟(jì)，所以村干部自己也得種田，不然就會(huì)沒(méi)有辦法過(guò)生活。他們現(xiàn)在唯一可得的好處，就是開(kāi)村干部會(huì)議時(shí)，經(jīng)常在我們家辦餐，用公款吃喝點(diǎn)。

　　問(wèn)：現(xiàn)在村干部管不管事呢？

　　楊答：一般來(lái)說(shuō)，村干部還是想管事的�？墒乾F(xiàn)在他們沒(méi)有多少事可以管了。計(jì)劃生育和收繳上交提留又是得罪人的事，誰(shuí)也不愿意管，也不能真的拉下臉面去管�，F(xiàn)在村里的公路需要修，水渠也要修了，可村里沒(méi)有錢，他們也沒(méi)有辦法。

　　問(wèn)：你認(rèn)為，你們村誰(shuí)在當(dāng)家？

　　楊答：當(dāng)然是村支部書(shū)記。可這幾年搞村民選舉，好象村委會(huì)主任也有些權(quán)力了。我們村較有威望的還是那些退休回家的老干部。

　　此時(shí)，陪我來(lái)的村秘書(shū)有事先走了。楊妻子很神密地看了看門外，見(jiàn)沒(méi)有人，便壓低嗓子對(duì)我說(shuō)：你是上面來(lái)的干部，我有一個(gè)重要情況向你反映一下。我兒子，高中畢業(yè)回家務(wù)農(nóng)，是村里面可算得上少有的文化人。他也很要求進(jìn)步，入黨申請(qǐng)書(shū)都寫了幾年了，我也向村里的支書(shū)及來(lái)我村蹲點(diǎn)的鎮(zhèn)干部講了多次，可他們就是不讓他入黨。

　　在談到為什么要入黨時(shí)，楊說(shuō)，雖然農(nóng)村的黨員不是干部，可在許多事情上，黨員還是能起作用的。我們村里的許多事，都是通過(guò)黨員開(kāi)會(huì)決定的。講實(shí)話，現(xiàn)在這樣的社會(huì)，家里有一個(gè)黨員，就會(huì)感得腰都硬些。我們家作為外來(lái)的小戶，這些年搭幫鄧小平的好政策，賺了點(diǎn)錢，但我還是希望我兒子能在政治上有點(diǎn)發(fā)展。

　　我表示，我們只是搞些學(xué)術(shù)研究，這些事不好過(guò)問(wèn)。在他們表示理解后，我接著問(wèn)，你現(xiàn)在最擔(dān)心的問(wèn)題是什么？

　　楊答：主要怕生病。這么多年來(lái)，我一直在生病。現(xiàn)在的醫(yī)藥費(fèi)這么貴，如果一生病，那可不得了。我們這個(gè)家也就完了。所以，現(xiàn)在農(nóng)村的人生了大病基本上是在等死。根本不可能去治療。

　　 從楊的講述中，大體可以認(rèn)定他們是這場(chǎng)農(nóng)村改革真正的受益者。從沒(méi)有飯吃的苦日子到豐衣足食的小康生活，使他們對(duì)現(xiàn)在政策充滿了感激之情。只是由于目前農(nóng)村的社會(huì)保障體制尚未建立，他們?cè)诟哳~的如醫(yī)療費(fèi)用等問(wèn)題面前存在著擔(dān)憂甚至可以說(shuō)是恐懼，這或多或少都會(huì)影響他們對(duì)未來(lái)的信心。

　　 （見(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第502—506頁(yè)）

　　（二）

　　2000年1月21日，沒(méi)有與衡山縣有關(guān)人員聯(lián)系，只與小任帶著500份前一天印制的《中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查》（村民卷），直接到了白果鎮(zhèn)。

　　上午10時(shí)30分到白果鎮(zhèn)，首先到鎮(zhèn)政府。因鎮(zhèn)里所有的干部均下鄉(xiāng)收繳統(tǒng)籌提留，只得在鎮(zhèn)辦公室等待。

　　剛坐下，就有一對(duì)青年男女走進(jìn)來(lái)。那男青年將幾張繳費(fèi)單放在我面前，有點(diǎn)氣憤地說(shuō)，“我們雙方家所有的稅費(fèi)都交了，應(yīng)該給我們開(kāi)結(jié)婚證了吧！”聽(tīng)此言，我大驚，細(xì)打聽(tīng)才知，他們是一對(duì)已達(dá)結(jié)婚年齡的未婚青年（男26歲，女25歲），都在深圳打工，這次回鄉(xiāng)辦結(jié)婚證，準(zhǔn)備在春節(jié)期間舉行婚禮。但根據(jù)鎮(zhèn)里面的規(guī)定，凡要開(kāi)結(jié)婚證的男女，雙方家庭都得完成稅費(fèi)任務(wù)。如果沒(méi)有按規(guī)定完成，就不準(zhǔn)開(kāi)結(jié)婚證，而不開(kāi)結(jié)婚證就領(lǐng)不到準(zhǔn)生證，就不能生孩子，否則就違犯了計(jì)劃生育政策。因他們見(jiàn)過(guò)世面，認(rèn)為這種規(guī)定違反了國(guó)家的婚姻法，所以上次來(lái)與鎮(zhèn)干部吵了起來(lái)。但最終迫于無(wú)奈，只得按此規(guī)定辦理，所以當(dāng)他們認(rèn)為我是鎮(zhèn)干部時(shí)，心中的不滿就對(duì)我而發(fā)泄了出來(lái)。

　　我向他們解釋說(shuō)，我是來(lái)這里搞社會(huì)調(diào)查的，也在等人。聽(tīng)我這樣講，兩個(gè)年青人不好意思起來(lái)。但他們到過(guò)深圳這樣的大城市，很快就找到了新的話題。為了表示友好，他們主動(dòng)地要過(guò)兩張調(diào)查表，認(rèn)真地填寫了起來(lái)。

　　他們將表填完后，我看了一下，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)有關(guān)村委會(huì)選舉的問(wèn)題講得比較清楚，便問(wèn)起他們是否參加過(guò)村民委會(huì)選舉。

　　男青年說(shuō)，1999年初舉行的第四屆村委會(huì)選舉參加過(guò)。當(dāng)時(shí)，為了參加這次選舉他還是提前從深圳請(qǐng)假回來(lái)投票的�？墒�，經(jīng)過(guò)這一次選舉后，感到非常失望。因?yàn)�，現(xiàn)在舉行的這些選舉，并不公平，基本還是鎮(zhèn)干部和村里那幾個(gè)當(dāng)權(quán)的在操縱選舉。比如，在提候選人時(shí)，就將他們要選的人定下了。普通村民根本沒(méi)有辦法選上。

　　問(wèn)：你是否愿意參選，并回村來(lái)任村干部？

　　男青年答：當(dāng)然愿意�，F(xiàn)在我們?cè)谏钲诖蚬ぃ�雖然能賺一些錢，可并不是長(zhǎng)久之計(jì)，將來(lái)總要回到村里面來(lái)的�，F(xiàn)在我們這里很落后，不改變肯定不行。而要改變靠原來(lái)的村干部肯定不行。一些有文化的年青人現(xiàn)在在村里講話沒(méi)有影響。我們幾個(gè)在外打工的，計(jì)劃等幾年回來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)參加村委會(huì)選舉，將我們中間的兄弟們選上去。這樣，就可以將在深圳等地學(xué)到的東西帶回來(lái)，肯定能改變我們這里的面貌。

　　 聽(tīng)此話，我好象看到了農(nóng)村的未來(lái)和希望。是不是可以說(shuō)，村民委員會(huì)的選舉同樣給希望改變家鄉(xiāng)面貌的有志者帶來(lái)了希望呢？對(duì)村委會(huì)選舉相關(guān)情況要進(jìn)行專題研究。

　　 （見(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第509—511頁(yè)）

　　（三）

　　1月23日上午，到紹莊村訪問(wèn)周某。

　　周某，紹莊村祝功組人，家有4人。承包耕地5.3畝，并購(gòu)農(nóng)機(jī)為村民加工糧食。1999年度上交任務(wù)為：國(guó)家部分的定購(gòu)糧393公斤，農(nóng)業(yè)稅158.16 元（折谷155公斤），農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅28.6元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的教育費(fèi)附加116.8 元，計(jì)劃生育、優(yōu)撫費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)78.8元，鄉(xiāng)村道路建設(shè)6.2元，村提留40元。上年欠鄉(xiāng)村統(tǒng)籌713元。此君對(duì)我們這次調(diào)查非常熱心，不僅認(rèn)真填寫了調(diào)查表，還提了10個(gè)方面的問(wèn)題并作了很詳細(xì)的書(shū)面回答，其中較有典型意義的4個(gè)問(wèn)題是：

　　其一，收入來(lái)源。大多數(shù)的村民都只靠種田、喂豬和搞點(diǎn)其它副業(yè)。種一畝田每年的收入不超過(guò)120元；
喂豬平均每頭可獲利50元左右。全年人平收入實(shí)際上在1000—1200 元的家庭有75%以上。

　　其二，家庭的主要支出。人情太多，每年人平要250元以上。學(xué)費(fèi)太貴，小學(xué)生每期270元，中學(xué)每期350元，以后考上大學(xué)的根本讀不起，我們每年向鎮(zhèn)政府交教育費(fèi)附加年人平28元，已交了4年，聽(tīng)說(shuō)要交到2002年。

　　其三，關(guān)于村委會(huì)工作�，F(xiàn)在的村干部認(rèn)為上級(jí)講的都是對(duì)的。群眾的話都當(dāng)作耳邊風(fēng)，不聽(tīng)群眾意見(jiàn)。在財(cái)務(wù)問(wèn)題上更講不清楚。就我們村來(lái)講，以村支書(shū)為主，村主任簽名，村秘書(shū)付錢。原來(lái)出納現(xiàn)在就不要了。又有幾個(gè)人能知道村里的財(cái)務(wù)問(wèn)題，想知道實(shí)在太難了，就是知道了又有何用。你無(wú)權(quán)參加村里的一切會(huì)議。

　　其四，村委會(huì)選舉問(wèn)題。村主任由全村村民選，村民有選舉權(quán)，不能由上屆村支委、村委會(huì)提出的候選人參加競(jìng)選。村主任的選舉并不一定要是他們的干部、黨員之內(nèi)的之人，更不能由上級(jí)指定，否則，上級(jí)就違背中華人民共和國(guó)的選舉法�，F(xiàn)在的選舉，拉幫結(jié)派，家族主義太嚴(yán)重，有很多村都是走家串戶選上去的。而他們又沒(méi)有文化。現(xiàn)在老黨員多，新黨員少，有能力的年青人入不了黨，所以在村里就出不了主意。實(shí)際上，農(nóng)村埋沒(méi)了很多人才，一旦他們出來(lái)，農(nóng)村的情況可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

　　從周某和另外幾家農(nóng)戶反映的情況來(lái)看，在現(xiàn)在的農(nóng)村，是否有一個(gè)地方權(quán)威形成和政治資源分配的相互關(guān)系問(wèn)題。值得注意。

　　 （見(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第517—519頁(yè)）

　�。ㄋ模�

　　3月20日晚，衡陽(yáng)縣兩村民范某、彭某來(lái)訪。

　　范某，渣江鎮(zhèn)鹽田責(zé)任區(qū)鹽田村范房組村民，1947年生，男，小學(xué)文化，家有5人，除妻外，還兩女一男。因超生一人，所以只分得4人的田，為2.63畝。去年收3200多斤糧食，副業(yè)收入主要有養(yǎng)牲豬一頭，約200斤，收入計(jì)800元，土產(chǎn)收入700多元。

　　彭某，衡陽(yáng)縣渣江鎮(zhèn)鹽田責(zé)任區(qū)鹽田村周沖村上曹門小組村民，1956年生，初中文化，家有5人，兩女一男。因超生一人，只分了4人的田，為2.6畝。去年收2500斤多斤糧食，副業(yè)收入基本上沒(méi)有，曾養(yǎng)一頭母豬虧將1000元，主要由于有的豬仔死了和豬仔的價(jià)格太低。因?yàn)榧依锾镄�，去年在外面打工，除了生活開(kāi)支外有1000多元。因1996年買了假種子減產(chǎn)后，家里經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)困難，現(xiàn)在共欠近萬(wàn)元債，其中有貸款4400元。小孩上學(xué)讀書(shū)都沒(méi)有錢交學(xué)費(fèi)。

　　問(wèn)：你們認(rèn)為負(fù)擔(dān)如何？

　　范答：在鄧小平剛改革開(kāi)放時(shí)，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)并不重，只有3—5元。在95年以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)就越來(lái)越重，現(xiàn)在已承受不起了。98年我們?nèi)�組131人，共交鎮(zhèn)村統(tǒng)籌和提留8500元，農(nóng)技服務(wù)131元，村機(jī)耕路電工工資、護(hù)林工資524元，97年和98年兩年牲豬稅2620元，共計(jì)11755萬(wàn)元，人平89.73元。農(nóng)業(yè)稅3184元，特產(chǎn)稅1758元，共計(jì)37.72元。

　　彭答：現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重得已沒(méi)有辦法承受了。從98年我們團(tuán)結(jié)起來(lái)減負(fù)，99年負(fù)擔(dān)要輕一些。

　　問(wèn)：你們?nèi)绾螆F(tuán)結(jié)起來(lái)減負(fù)？

　　范答：農(nóng)民負(fù)擔(dān)這么重，農(nóng)民肯定沒(méi)有錢交。這樣，那些鄉(xiāng)村干部就組織黑社會(huì)的人（社會(huì)流氓）到農(nóng)民家里收錢。這些人很不講道理，看到什么值錢的就拿什么，并作低價(jià)出售后算上交款。只要和他們講理，他們就打。真是喊天天不應(yīng)。比如我們鄰村的一個(gè)村民叫湯學(xué)能，不僅被打，而且?guī)У秸�府去坐了兩天。在這種情況下，農(nóng)民們不服，開(kāi)始有人單獨(dú)上訪到省里，上訪后省里給他們一些文件看。他們把文件拿回來(lái)后，給大家看，看了之后，知道有不超過(guò)上年農(nóng)民純收入5%的規(guī)定（完全背出來(lái)的），有的農(nóng)民提出來(lái)，黨的政策是好的，是地方基層干部敗壞了共產(chǎn)黨的名譽(yù)，有些愿意為黨和農(nóng)民做好事的人就發(fā)起成立了減負(fù)組，誰(shuí)愿意加入就加入，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　開(kāi)始只有13人，都是同鄉(xiāng)農(nóng)民，屬于13個(gè)村，由最早上訪的一個(gè)退伍軍人彭某（30多歲，當(dāng)過(guò)兵，初中畢業(yè)）當(dāng)頭，沒(méi)有設(shè)立具體的職務(wù)，怕別人說(shuō)成非法組織，全都叫減負(fù)代表，決定主要宣傳黨的政策。首先在集市上宣傳，（大概是98年農(nóng)歷9月23日，那天趕集），用了高音喇叭（是減負(fù)代表和有些農(nóng)戶自愿出錢租的），主要是讀文件。在宣傳的時(shí)候，管區(qū)干部來(lái)了，不準(zhǔn)讀。為了怕沖突，我們就沒(méi)有讀了。等了五天，管區(qū)與減負(fù)組彭榮俊等人和談。那天鎮(zhèn)里請(qǐng)了兩中巴（60人）黑社會(huì)的人在管區(qū)附近，管區(qū)干部召集村干部守在通向管區(qū)的各個(gè)路口。減負(fù)組定的地點(diǎn)是水管站，管區(qū)干部定在原鄉(xiāng)政府，彭等人不愿意去。管區(qū)干部說(shuō)縣委干部也來(lái)和你們一起座談，彭聽(tīng)說(shuō)有縣里干部后，就去了。事實(shí)上縣里干部沒(méi)有來(lái)。管區(qū)干部同減負(fù)組談判時(shí)，將減負(fù)代表分開(kāi)，每人一間房談。在談的過(guò)程中，管區(qū)主任打了一名代表。這時(shí)街頭就有人喊“打人了”，彭某愛(ài)人聽(tīng)見(jiàn)后（因其家離鄉(xiāng)政府只有半里路）認(rèn)為是打彭某，所以就找到鄉(xiāng)政府去了，喊了兩聲，那些鎮(zhèn)里面請(qǐng)來(lái)的人將她打得鮮血直流，昏到在地。這引起了群眾的不滿。人圍得越來(lái)越多，管區(qū)干部見(jiàn)狀，只好將談判的代表放了。這件事之后，減負(fù)組自動(dòng)散了。彭某起訴到渣江鎮(zhèn)法庭，法院最后判決渣江鎮(zhèn)賠了錢。

　　在農(nóng)歷10月底，由鹽田責(zé)任區(qū)主任組織香沖村村干部到農(nóng)民家收款。村民因?yàn)槎贾�道政策了，�?duì)那些他們認(rèn)為不合理的攤派拒絕繳納。有村干部毆打了一村民，被打村民就請(qǐng)部分原來(lái)的減負(fù)組代表與村干部交涉（彭：我們兩人都去了），彭某說(shuō)，不合理的負(fù)擔(dān)堅(jiān)決不交，合理的負(fù)擔(dān)是我們農(nóng)民應(yīng)盡義務(wù)。這樣就和干部發(fā)生爭(zhēng)論。管區(qū)主任打電話到渣江鎮(zhèn)說(shuō)我們圍攻他們。這時(shí)已經(jīng)是晚上9時(shí)，鎮(zhèn)里面來(lái)了一部吉普車。（問(wèn)：是不是你們不讓管區(qū)干部離開(kāi)？彭：群眾都圍著他們講理，走不了。）鎮(zhèn)干部來(lái)了之后，沒(méi)有進(jìn)屋。

等了不久又到了一部車子，下來(lái)的人毆打了減負(fù)組一名代表，所以的減負(fù)組將他們圍住，他們說(shuō)是派出所的，到這里來(lái)了解情況。群眾就質(zhì)問(wèn)說(shuō)為什么打人。他們說(shuō)沒(méi)有打。我們就要他們?nèi)ヌ幚砉軈^(qū)干部打人的事，他們堅(jiān)決不去。后又來(lái)了一臺(tái)法院的車子。我們講明了情況后，法院的車子就走了。這時(shí)人越來(lái)越多，我們減負(fù)組怕出事，都離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。群眾一多，就有人起哄，把兩輛車翻了過(guò)來(lái)。這件事之后，鎮(zhèn)干部開(kāi)始捉人。把洪吉發(fā)等人捉走了，并判了刑。

　　彭說(shuō)：農(nóng)歷11月25日夜里，政府就派人到處捉減負(fù)代表。農(nóng)歷11月28日晚，到我家里捉我，我聽(tīng)到消息后從后門跑了。事實(shí)上我不是減負(fù)組代表。

　　范說(shuō)：只要捉到的，就打。陰歷12月初1（元月17日），鎮(zhèn)干部以綜合治理為名召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì)，打了臺(tái)子，用繩索將捉到的6名代表捆綁掛牌在大會(huì)亮相，由于群眾憤怒，團(tuán)結(jié)起來(lái)圍攻干部和那些戴了紅袖章的黑社會(huì)的人，群眾將車子砸壞，搞得會(huì)也不敢開(kāi)了。干部們只得草草收?qǐng)�。減負(fù)代表讓群眾解救出來(lái)，自此之后，減負(fù)組就沒(méi)有活動(dòng)了。

　　問(wèn)：為什么減負(fù)組沒(méi)有活動(dòng)了？

　　范答：怕打。而且，組織起來(lái)減負(fù)，得到好處是全體村民的，出了問(wèn)題是自己的。當(dāng)然，雖然減負(fù)組沒(méi)有活動(dòng)了，還是有人上訪。上訪后還是有點(diǎn)效果，省市都來(lái)了調(diào)查組，縣里還下了文撤了鎮(zhèn)黨委書(shū)記的職，給予縣駐鎮(zhèn)整治工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)行政記大過(guò)處分，給予鎮(zhèn)長(zhǎng)行政記過(guò)處分，并向全縣通報(bào)。但事實(shí)上，這些處分都是假的，演給農(nóng)民看的，聽(tīng)說(shuō)撤職的鎮(zhèn)書(shū)記到縣里面當(dāng)官去了。但被打了的還是白挨打了，政府根本沒(méi)有補(bǔ)嘗。

　　問(wèn)：你們現(xiàn)在是否上訪？

　　范答：想是想上訪，但一個(gè)沒(méi)有錢，另一個(gè)沒(méi)有什么用。

　　彭答：主要是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)援助，沒(méi)有錢告狀。老婆孩子也不同意去搞這些對(duì)自己無(wú)益的事。個(gè)人來(lái)為社會(huì)上服務(wù)要有能力。

　　問(wèn)：群眾對(duì)你們減負(fù)組和減負(fù)代表如何看待？

　　彭答：群眾還是支持的，如果沒(méi)有群眾支持的話，我們這些減負(fù)代表不死也有一層皮脫�，F(xiàn)在群眾評(píng)價(jià)還是好的，但感到我們這些人沒(méi)有能力，不可能搞出名堂來(lái)，所以很多人勸我們不要搞了。我們這些減負(fù)代表由于自己受了委曲，花了錢、挨了打，又沒(méi)有人為我們作主，也就不想再搞了。沒(méi)有能力為人民服務(wù)了，只有和大家一些受欺負(fù)。

　　問(wèn)：你們村里搞村民選舉了沒(méi)有？

　　范答：去年搞了，但不并民主。選村干部是以組為單位，沒(méi)有開(kāi)村民大會(huì)，每個(gè)組把票收走，沒(méi)有當(dāng)面開(kāi)票。每家每戶去收票，大家填的票他們都知道，所以為了面子等原因大家投的票沒(méi)有反映自己意愿。

　　問(wèn)：假如開(kāi)村民大會(huì)選村干部的話，你們這些減負(fù)代表是否能選上呢？

　　彭答：還是不一定。因?yàn)椋�我們被選上的話，鎮(zhèn)干部不會(huì)有好日子過(guò)，他們沒(méi)有機(jī)會(huì)那樣貪。所以，他們就會(huì)想盡一切辦法不讓我們當(dāng)選。

　　問(wèn)：你們?nèi)绾慰创�村干部�?/p>

　　范答：現(xiàn)在的村干部講不得，已經(jīng)不是原來(lái)老毛（澤東）手下的那些干部了，他們不為村民講話，也不去處理村民之間的糾紛。

　　彭答：現(xiàn)在農(nóng)村干部到鎮(zhèn)一級(jí)都一個(gè)樣。他們請(qǐng)社會(huì)上那些流氓欺負(fù)農(nóng)民，農(nóng)民根本沒(méi)有辦法和他們講理。

　　問(wèn)：你們找我除了反映這些情況外，還有什么事？

　　范答：主要想講洪吉發(fā)這件案子，將洪吉發(fā)判刑不合理，良心上過(guò)不去。洪吉發(fā)是參加過(guò)對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)的軍人。

　　最后，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的目的是為了學(xué)術(shù)研究。感謝他們能向我提供這些情況。但是，對(duì)這些事件，每個(gè)人都有自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。我并不一定能完全贊同他們的觀點(diǎn)，可我無(wú)論在什么時(shí)候和什么情況下，都會(huì)珍惜他們的信任。

　　上述談話記錄，我當(dāng)時(shí)就打印了一份交給范等人，他們很小心地收藏了起來(lái)。

　　 （見(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第547—552頁(yè)）

　�。ㄎ澹�

　　3月31日晚，剛從外地回衡，來(lái)不及整理行裝，衡陽(yáng)縣三農(nóng)民來(lái)訪。其中一人為上次來(lái)的范某。據(jù)范介紹，來(lái)者中就有他們減負(fù)代表中的首要人物彭某。

　　看來(lái)，經(jīng)過(guò)上次的交談，他們認(rèn)為與我交談沒(méi)有危險(xiǎn)，彭某才愿意與我相見(jiàn)。

　　首先，我向他們講明我這次調(diào)查的目的：主要是了解現(xiàn)階段農(nóng)民生活狀況，記錄歷史，研究現(xiàn)實(shí)，而且這是純學(xué)術(shù)研究。彭聽(tīng)了后說(shuō)，“我們知道你是搞研究的，無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)，我們并不希望你能幫我們解決什么問(wèn)題，我們希望有人來(lái)關(guān)注我們這些農(nóng)民，聽(tīng)聽(tīng)我們心里想些什么。但是，我對(duì)你還是有一個(gè)請(qǐng)求�！苯又�他拿起我桌上的一本由中國(guó)法制出版社主編的《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)選編》，希望我能送給他。在我表示同意后，他很高興將書(shū)收藏起來(lái)。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)你的基本情況。

　　彭答：我名叫彭某，衡陽(yáng)縣渣江鎮(zhèn)鹽田管區(qū)文德村江東小組農(nóng)民。1961年3月生，1978年高中畢業(yè)，1979年參軍到云南前線，1982年轉(zhuǎn)業(yè)回家。1983年結(jié)婚。愛(ài)人是本地農(nóng)民。現(xiàn)在家里四口人，種了3.2畝地。

　　問(wèn)：你對(duì)農(nóng)民現(xiàn)階段的負(fù)擔(dān)有什么看法？

　　彭答：總的說(shuō)是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。主要表現(xiàn)是，為了多收農(nóng)民的錢，基層政府有意提高農(nóng)民純收入，亂設(shè)攤派項(xiàng)目，欺上瞞下。我們的要求，村務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)，把亂收的項(xiàng)目減掉。

　　問(wèn)：你是什么時(shí)候開(kāi)始上訪的？

　　彭答：1998年農(nóng)歷9月15日，直接到長(zhǎng)沙，到了湖南省減負(fù)辦、信訪辦，勞動(dòng)廳、財(cái)政廳、省監(jiān)察廳。

　　問(wèn)：你為什么想到去上訪？

　　彭答：因?yàn)槲铱吹缴鐣?huì)現(xiàn)實(shí)和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的政策差距太大，作為一個(gè)公民，認(rèn)為應(yīng)該為貧苦農(nóng)民和黨的政策講幾句公道話。

　　問(wèn)：是你一個(gè)人？

　　彭答：不是的，到省里有三個(gè)人。

　　問(wèn)：那么說(shuō)，在上訪前就有組織和動(dòng)員了？

　　彭答：是的，首先是我根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定向大家宣傳政策和說(shuō)明情況，在一次村民小組開(kāi)會(huì)時(shí)，我讀了江澤民的講話，宣講了湖南省委書(shū)記有關(guān)農(nóng)民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的講話。村民們聽(tīng)了之后，憤憤不平。有的群眾說(shuō)，你如果能向上級(jí)反映了我們這里的具體情況，將不合理的負(fù)擔(dān)減下來(lái)，我們?cè)敢獬鲥X請(qǐng)你上訪。這個(gè)事很快就傳開(kāi)了，有許多群眾來(lái)找我。有的老黨員和老干部也來(lái)找我。根據(jù)群眾這些要求，我就找了13個(gè)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的、名聲比較好的，歷史清白的同時(shí)愿意為農(nóng)民講話的村民（基本上保證每個(gè)村都有1人），到鹽田街上一個(gè)店鋪里開(kāi)會(huì)。開(kāi)會(huì)時(shí)，我說(shuō)，我們團(tuán)結(jié)起來(lái)的目的就是要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反對(duì)貪官污吏。為減少不必要的麻煩，不讓人家說(shuō)我們是非法組織，不成立具體組織，不設(shè)負(fù)責(zé)人，只設(shè)減負(fù)代表。最后決定，第一步行動(dòng)就是整理有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的材料上訪。會(huì)后，我們以鹽田責(zé)任區(qū)13村農(nóng)民的名義寫成了“關(guān)于減輕農(nóng)民不合理的負(fù)擔(dān)的報(bào)告”，并挨家挨戶地請(qǐng)村民在報(bào)告上簽名蓋章，大約有600多戶村民簽名蓋章，占總戶1/3的左右，如果政府干部不到處干擾，起碼有90%以上的村民都會(huì)同意這個(gè)報(bào)告。同意這些報(bào)告的人有干部、有黨員、還有為人民立過(guò)功的功臣。同時(shí)，大家出了340元錢給我們作為上訪費(fèi)用。

　　在上訪時(shí)，省有關(guān)負(fù)責(zé)同志都在我們報(bào)告上批了字，給了一些有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件給我們，要求市縣按具體情況減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，接待上訪代表。我們拿著這些批文就回到了衡陽(yáng)市，又找了政法、紀(jì)委、信訪、勞動(dòng)局和地稅局（因?yàn)楹怅?yáng)縣收了我們的打工費(fèi)和按人頭收了牲豬費(fèi)，所以就找勞動(dòng)局和地稅局），這些部門沒(méi)有下批文，叫我們回去等消息。因?yàn)榭紤]到縣里沒(méi)有必要去，而且可能有危險(xiǎn)，所以我們就直接回家了。

　　我們到省市上訪，驚動(dòng)了管區(qū)干部。他們知道我們的行動(dòng)后，就采取各種方式威脅一些減負(fù)代表。這樣，一些減負(fù)代表就表示退出，最后只有6人愿意繼續(xù)干。上訪回來(lái)后，我們這6人開(kāi)會(huì)，分析了到省市上訪的有關(guān)情況，決定展開(kāi)全面宣傳，要把黨的政策讓每家每戶都知道。

　　18日，在趕集時(shí)，我們就到市場(chǎng)上架了高音喇叭宣讀中央和省市減負(fù)的文件。在我讀文件時(shí)，管區(qū)干部將電停了。我們就租了發(fā)電機(jī)，群眾也出面保護(hù)我們。這樣就把宣傳工作的局面打開(kāi)了。

　　19日，副鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主任找我談，說(shuō)我這樣做是違法的，沒(méi)有通過(guò)審批。我說(shuō)，我宣傳共產(chǎn)黨的政策違了什么法。你們講法為什么亂收費(fèi)。我駁得他們啞口無(wú)言。他們答應(yīng)和談。考慮到影響，我們決定暫時(shí)不上街宣傳。

　　23日，管區(qū)與我和其他代表和談。那天鎮(zhèn)里請(qǐng)了黑社會(huì)的人在管區(qū)附近，管區(qū)干部召集村干部在通向管區(qū)的各個(gè)路口。我定的地點(diǎn)是水管站，管區(qū)干部定在原鄉(xiāng)政府，我們不愿意去，管區(qū)干部說(shuō)縣委干部也來(lái)，和你們一起談，我就去了。事實(shí)上縣里干部沒(méi)有來(lái)。管區(qū)干部將我們每人一間房分開(kāi)談。管區(qū)主任打了減負(fù)代表彭勝利。這時(shí)有人說(shuō)“干部打人了”，我愛(ài)人聽(tīng)說(shuō)后，認(rèn)為是我挨打了，所以就找到鄉(xiāng)政府去了，喊了兩聲，那些鎮(zhèn)里面請(qǐng)來(lái)的人將我的愛(ài)人打得鮮血直流，昏到在地。后來(lái)，在群眾的要求下，鄉(xiāng)干部將她送到醫(yī)院。

　　由于我愛(ài)人受了傷，我就沒(méi)有精力組織減負(fù)代表進(jìn)行活動(dòng)，大家就散了一段時(shí)間。后來(lái)，由于許多群眾到醫(yī)院來(lái)看我愛(ài)人，我很感動(dòng)，決心還要為農(nóng)民做事。我愛(ài)人住了16天醫(yī)院出院后，各村組織減負(fù)代表又來(lái)請(qǐng)求我繼續(xù)出面組織大家。我也決定把宣傳工作做下去。我參加了兩個(gè)村的群眾自發(fā)組織的減負(fù)活動(dòng)。后來(lái)，發(fā)生了打我和群眾推翻了車子等事件，我們減負(fù)代表就沒(méi)有什么活動(dòng)了。

　　問(wèn)：你認(rèn)為你們這些減負(fù)活動(dòng)有什么效果？

　　彭答：效果還是有。首先大家都知道黨和政府的有關(guān)政策，都認(rèn)為政策是英明的，就是基層干部腐敗造成的；
其次，基層干部的行為比以前要好一些。

　　問(wèn)：你在組織農(nóng)民減負(fù)時(shí)有什么體會(huì)？

　　彭答：農(nóng)民之所以能組織起來(lái)，是由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重，另一方面我們的行為都是符合黨和國(guó)家的政策的。但組織起來(lái)非常困難，主要是基層干部的鎮(zhèn)壓和沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民文化素質(zhì)跟不上，農(nóng)民還是聽(tīng)話的，都怕事，容易滿足。

　　問(wèn)：你認(rèn)為現(xiàn)在村民自治組織能不能代表農(nóng)民說(shuō)話？

　　彭答：按政策應(yīng)該是真正的村民民主選舉，但現(xiàn)在并不是，而是憑關(guān)系當(dāng)村干部，所以很難替老百姓說(shuō)話和辦實(shí)事。

　　彭最后表示，盡管基層干部對(duì)我們鎮(zhèn)壓，我們這些減負(fù)代表，有判刑的，有挨打的，但我還是要為農(nóng)民做事和說(shuō)話。但我們相信總有一天中央會(huì)幫我們說(shuō)話的。在部隊(duì)時(shí)，我是班長(zhǎng)，現(xiàn)在我是農(nóng)民，我出于公心、出于良心，為維護(hù)共產(chǎn)黨的聲譽(yù)才這樣做。如果誰(shuí)都不管社會(huì)上的不平事，國(guó)將不國(guó)，家將不家。

　　談完話，我按慣例將談話記錄稿當(dāng)面打印了一份給彭等人。他們將許多原始材料特別是彭某等人的申訴材料留給了我。在送他們走時(shí)，他們一再邀請(qǐng)我到他們村里走一走，去向更多的村民了解情況。范很神秘地對(duì)我說(shuō)，現(xiàn)在湖南省減負(fù)組織已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)網(wǎng)”，只要你去調(diào)查，村民們的斗志就會(huì)更高。聽(tīng)此言，考慮到這個(gè)村目前的情況，我怕再生事端，所以就沒(méi)有答應(yīng)他們的要求。而且，我一再表示，自己不能出面也無(wú)能力幫助他們解救被判刑的同伴。我只是一位研究者，找他們了解的目的，只是為了學(xué)術(shù)研究。他們聽(tīng)我這樣有點(diǎn)失望。

　　當(dāng)他們的腳步聲在黑夜中消逝時(shí)，我的心若有所失，總感到欠了這些充滿希望而來(lái)的農(nóng)民兄弟什么。但是，面對(duì)中國(guó)農(nóng)民的苦難，我一介書(shū)生又能為他們做些什么呢？唯一能做的，就是用自己的良心和責(zé)任來(lái)完成這一研究課題。

　　盡管我已經(jīng)體會(huì)到了這中間的無(wú)比艱難。

　�。ㄒ�(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第552—557頁(yè)）

　�。�六）

　　李某說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，基本上是依靠農(nóng)民起家的。無(wú)論是在農(nóng)會(huì)時(shí)期，還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在合作化、人民公社時(shí)期，無(wú)論多苦，多難，農(nóng)民都對(duì)共產(chǎn)黨有感情，都能夠理解共產(chǎn)黨的許多做法。就是吃大食堂時(shí)，全村的人象叫花子一樣，拿著飯碗天還不亮就去“打飯”，吃不飽，死了人，大家還是感到了一種希望。（楊楚橋插言：公共食堂時(shí)，全村最早是一個(gè)，后就分為三個(gè)。家里不準(zhǔn)做飯。）現(xiàn)在，每家每戶的日子要好多了，但大家反而對(duì)共產(chǎn)黨的感情遠(yuǎn)了。為什么呢？我看主要的由于社會(huì)這些腐敗現(xiàn)象讓我們對(duì)共產(chǎn)黨的許多干部看透了，現(xiàn)在感到?jīng)]有希望了。我參加革命這么多年，現(xiàn)在感到很失望，也很痛心，不知道路在何方。

　　李拿出他精心抄寫的幾張文字讓我看。這些文字大體的內(nèi)容是有關(guān)對(duì)目前社會(huì)現(xiàn)象的評(píng)價(jià)的，有什么會(huì)議歌，吃喝歌。其中有一首類似于民歌的東西，意思是說(shuō)，現(xiàn)在耕田不知道如何是好。有一句是“明天耕田敢問(wèn)路在何方？”問(wèn)及想法，李說(shuō)，現(xiàn)在種田不賺錢，我們農(nóng)民真的不知道明天這個(gè)田還能不能種

　�。ㄒ�(jiàn)《岳村政治》附錄《衡山調(diào)查記事》第605頁(yè)）

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