向東向南向西向北【昆明:向西!,向南!】

　　“你千萬(wàn)不要小看加爾各答，這是一個(gè)做過(guò)印度首都的城市，這是一個(gè)在上世紀(jì)就有地鐵的城市。昆明向西是加爾各答，向南是新加坡，經(jīng)營(yíng)好新加坡――加爾各答――昆明這個(gè)黃金三角區(qū)域，昆明這座城市的前景不可限量�！�
　　
　　王崇理，云南社科院南亞研究所研究員。他在接受記者采訪(fǎng)時(shí)講了這番開(kāi)場(chǎng)白。
　　
　　在干部群眾中強(qiáng)化“南亞意識(shí)”
　　“新、馬、泰，越、柬、老，這些東南亞國(guó)家對(duì)云南的干部群眾算是耳熟能詳?shù)牧�。但‘南亞’的意識(shí)相對(duì)而言確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，南亞是在哪里？南亞地區(qū)的總?cè)丝诮?5億，包括：印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹、阿富汗和馬爾代夫等8個(gè)國(guó)家。從人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)講，印度堪稱(chēng)南亞的‘龍頭國(guó)家’，云南建設(shè)‘中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡’首先就要對(duì)接好印度這個(gè)‘龍頭國(guó)家’。”
　　南亞地區(qū)由于在歷史上做過(guò)英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)基本是南亞國(guó)家的通用語(yǔ)言，所以我們和南亞國(guó)家交流具備語(yǔ)言方面的便利性，只要掌握英語(yǔ)就能很好地交流。
　　云南和印度的西孟加拉邦是友好省邦關(guān)系，昆明和西孟加拉邦首府加爾各答是友城關(guān)系。昆明是中國(guó)的歷史文化名城，加爾各答出了包括泰戈?duì)栐趦?nèi)的3位諾貝爾獎(jiǎng)得主。
　　加爾各答是座有著光榮歷史的城市，從1772年至1911年的140年間，加爾各答一直是英屬印度的首都。在此期間，加爾各答一直是印度近代教育、科學(xué)、文化和政治的中心，迄今仍然保留著大量維多利亞風(fēng)格的建筑遺跡。
　　值得一說(shuō)的是，印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）從1977年起已經(jīng)在西孟加拉邦連續(xù)執(zhí)政33年了。在加爾各答，還有一座列寧公園。印度朋友說(shuō)，列寧講過(guò)“革命的道路就是從上海到加爾各答的道路”，或許今天可以換成“開(kāi)放的道路就是從昆明到加爾各答的道路”。
　　我們?cè)颇蠈?duì)東南亞的開(kāi)放由來(lái)已久，再加上對(duì)南亞的開(kāi)放就一定能使開(kāi)放的格局更上一層樓。
　　向南亞開(kāi)放，加爾各答是第一站！
　　向南亞開(kāi)放，首先要在全省的干部、群眾中強(qiáng)化“南亞意識(shí)”！
　　
　　用“第一陣容”接軌印度
　　云南省委常委、昆明市委書(shū)記仇和在最近召開(kāi)的市委九屆七次會(huì)議上講：“要拓展與南亞、東南亞、西亞及印度洋沿岸國(guó)家和地區(qū)的交流合作。要探索新加坡――加爾各答――昆明‘黃金三角’區(qū)域建立新的合作機(jī)制。”
　　作為云南知名的南亞問(wèn)題研究專(zhuān)家，王崇理是“黃金三角”區(qū)域合作機(jī)制最早的倡議者。
　　“仇書(shū)記在市委全會(huì)上報(bào)告的大標(biāo)題就叫‘加快建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市’，這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心的，這個(gè)目標(biāo)也是精準(zhǔn)的。昆明有了這樣的定位，就意味著‘黃金三角’區(qū)域合作機(jī)制已經(jīng)行走在路上了。”
　　接下來(lái)，最重要的是行動(dòng)，我們應(yīng)該排出昆明乃至云南的第一陣容和印度對(duì)接。
　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2010年8月，云南省與南亞外貿(mào)總額實(shí)現(xiàn)6.1億美元，同比增長(zhǎng)81.5%，增速超過(guò)云南與東盟、歐盟、亞太經(jīng)合組織成員國(guó)的貿(mào)易增速。
　　“南亞、東南亞是我們對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)基本點(diǎn)，不可偏廢，缺一不可。”
　　可以毫不夸張地說(shuō)，南亞已經(jīng)成了我們最重要的貿(mào)易伙伴了。
　　
　　昆明還需要更多的“南亞之門(mén)”
　　“我知道，昆明目前在建的最高建筑是‘南亞之門(mén)’。‘南亞之門(mén)’的名字為仇和書(shū)記所取，寓言是要開(kāi)啟面向南亞、東南亞及世界的大門(mén)�！�
　　“我很欣喜，‘南亞意識(shí)’已經(jīng)開(kāi)始在昆明燎原了�！�
　　“昆明市提出了要建‘中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市’，我非常贊同。南寧、長(zhǎng)沙等城市也都先后提出建‘區(qū)域性國(guó)際城市’的想法，但昆明是最有條件的，從昆明出發(fā)的國(guó)際航班兩個(gè)小時(shí)就能到加爾各答，昆明機(jī)場(chǎng)目前的國(guó)際航班已超過(guò)1萬(wàn)架次，入出境旅客超過(guò)100萬(wàn)人次（2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），上述兩項(xiàng)指標(biāo)均居中西部省份第一且保持30%的遞增速度。昆明目前已經(jīng)擁有了通往19個(gè)國(guó)家或地區(qū)的31條國(guó)際航線(xiàn)�！�
　　“不要小看新加坡，它是全球最成功的城市國(guó)家。不要小看昆明，它有著不可復(fù)制、不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)�！苯�(jīng)營(yíng)好“新加坡――加爾各答――昆明”這個(gè)黃金三角區(qū)域，昆明這座城市的前景不可限量。
　　
　　昆明：面向“兩亞”的第一城
　　或許是一種巧合，或許是一種必然。2001年1月7日，昆明市委九屆七次全會(huì)上，昆明正式吹響了建設(shè)“區(qū)域性國(guó)際城市”的進(jìn)軍號(hào)角。
　　2011年1月25日，中國(guó)――東盟外長(zhǎng)會(huì)議在昆明召開(kāi)。會(huì)議之前，東盟10國(guó)外長(zhǎng)親自考察了昆曼公路的中國(guó)境內(nèi)磨憨至景洪段。
　　中國(guó)――東盟外長(zhǎng)會(huì)前楊潔篪外長(zhǎng)和東盟國(guó)家外長(zhǎng)及高官共同出席了中國(guó)――東盟友好交流年啟動(dòng)儀式。
　　會(huì)后，楊潔篪接受記者聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，在新年伊始、21世紀(jì)的第二個(gè)10年，舉行此次會(huì)議是中國(guó)――東盟友好交流年的良好開(kāi)端，東盟外長(zhǎng)經(jīng)泰國(guó)、老撾，由昆曼公路進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，高度贊賞了云南和昆明的發(fā)展、贊賞了昆曼公路云南段的作用。會(huì)上，雙方表示要繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)互通，進(jìn)一步通陸、通航，加強(qiáng)電訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在地區(qū)、世界重大問(wèn)題合作中發(fā)揮更大作用。他說(shuō)，此會(huì)達(dá)成了要進(jìn)一步加強(qiáng)與文萊、菲律賓、印度尼西亞等隔海相望國(guó)家的聯(lián)系，增加人民之間的往來(lái)，尤其是青年的交流，努力實(shí)現(xiàn)互派10萬(wàn)留學(xué)生、人員往來(lái)達(dá)到1500萬(wàn)人次的目標(biāo)等重要共識(shí)。
　　昆曼公路為中國(guó)――東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將為逐步實(shí)現(xiàn)東南亞各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升大湄公河次區(qū)域合作水平提供有力支持。昆曼公路全面暢通后，每年將有總額超過(guò)4000億美元的貨物流通在這條國(guó)際大通道上。因?yàn)橥窘?jīng)西雙版納等旅游景點(diǎn)，每年可吸引數(shù)百萬(wàn)人次游客，推動(dòng)各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展。
　　經(jīng)過(guò)云南方面的長(zhǎng)期爭(zhēng)取，南亞國(guó)家商品展已正式落戶(hù)昆明并與昆交會(huì)同期舉辦。
　　由中、印兩國(guó)相關(guān)部門(mén)共同倡導(dǎo)的K2K論壇已成功召開(kāi)了六次會(huì)議。最新一次會(huì)議于2010年10月20日在云南德宏舉行，與會(huì)各方代表簽署了《德宏會(huì)議聲明》。
　　“K2K”合作機(jī)制是2002年由云南省政府研究室與印度MAKA亞洲研究所共同倡議，并得到中印兩國(guó)政府支持而建立的省邦合作論壇。
　　K2K機(jī)制自建立以來(lái)得到中印兩國(guó)政府的高度重視和支持，此前已先后在昆明、加爾各答和云南大理舉行了五次會(huì)議，取得了促進(jìn)雙方省邦高層領(lǐng)導(dǎo)多次交流、增強(qiáng)民間交往、推動(dòng)中印兩國(guó)增設(shè)總領(lǐng)事館、開(kāi)通昆明至加爾各答航線(xiàn)等成果。
　　K2K合作論壇現(xiàn)已成為中國(guó)與印度之間建立的唯一一個(gè)省邦合作機(jī)制及合作平臺(tái)，在推動(dòng)中印關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。
　　
　　汽車(chē)集結(jié)賽橫跨四國(guó)
　　2011年1月19日，在昆明舉行的“孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作論壇第九次會(huì)議”上，各國(guó)代表簽署了《關(guān)于推進(jìn)孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》，同時(shí)，四國(guó)商會(huì)代表、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)就成立孟中印緬商務(wù)理事會(huì)、四國(guó)聯(lián)合通訊、汽車(chē)集結(jié)賽路考也分別簽署了備忘錄。
　　其實(shí)，云南早在5年前就曾提出舉辦孟中印緬汽車(chē)集結(jié)賽的建議，經(jīng)過(guò)四國(guó)多年的協(xié)商，直到本次孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作論壇才取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與其他三國(guó)形成書(shū)面合作協(xié)議�！都o(jì)要》表明，孟中印緬汽車(chē)集結(jié)賽線(xiàn)路勘查工作將在今年內(nèi)全部完成，在2012年2月25日前結(jié)束報(bào)名。
　　孟中印緬汽車(chē)集結(jié)賽將耗時(shí)16天，線(xiàn)路起于云南昆明，經(jīng)瑞麗出境進(jìn)入緬甸，途徑曼德勒，進(jìn)入孟加拉，最后到達(dá)印度加爾各答。
　　可以說(shuō)，昆明與南亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)、文化交流已日趨密切。
　　昆明“建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市”已駛?cè)肓艘粭l快速通道。
　　“新加坡――加爾各答――昆明”黃金三角區(qū)域的美麗愿景也是依稀可見(jiàn)。
　　
　　鏈接
　　昆曼公路――
　　終點(diǎn)直達(dá)新加坡
　　
　　從云南省省會(huì)昆明市經(jīng)老撾到達(dá)泰國(guó)首都曼谷，全長(zhǎng)約1750公里，是中國(guó)云南連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)家的4條陸路通道之一，是中國(guó)――東盟基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
　　昆曼公路在中國(guó)境內(nèi)段688公里絕大部分已建成高速公路；老撾境內(nèi)247公里大部分達(dá)到了東盟二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；泰國(guó)境內(nèi)813公里全部實(shí)現(xiàn)高速化或高等級(jí)化。
　　昆曼公路建成后，從昆明到中老邊境的磨憨僅需要10個(gè)小時(shí)左右，從昆明到曼谷的行程也從40多個(gè)小時(shí)縮短到20個(gè)小時(shí)左右。連接老撾、泰國(guó)的會(huì)曬――清孔跨湄公河大橋預(yù)計(jì)將于2012年建成，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)昆曼公路全線(xiàn)陸路貫通，行車(chē)時(shí)間將進(jìn)一步縮短。
　　
　　K2K――
　　走向南亞第一站
　　
　　“K2K”合作機(jī)制是2002年由云南省政府研究室與印度MAKA亞洲研究所共同倡議，并得到中印兩國(guó)政府支持而建立的省邦合作論壇。該機(jī)制分別取云南省省會(huì)昆明和西孟加拉邦首府加爾各答英文名中的第一個(gè)字母，并以英文“to”的諧音“2”構(gòu)成其建成“K2K”合作論壇。該論壇現(xiàn)已成為中國(guó)與印度間唯一一個(gè)省邦合作機(jī)制，在推動(dòng)中印關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

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