我國(guó)獨(dú)一無(wú)二的物產(chǎn) [國(guó)統(tǒng)一部：獨(dú)一無(wú)二的部]

　　2008年3月2日 ，新上任的韓國(guó)總統(tǒng)李明博正式提名時(shí)任駐華大使金夏中為韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官。韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)言人李東官說(shuō)，金夏中是名副其實(shí)的中國(guó)問(wèn)題專家。在應(yīng)對(duì)朝鮮核問(wèn)題等方面能力突出。至此，韓國(guó)新政府組閣畫上句號(hào)。
　　
　　險(xiǎn)些被裁撤
　　
　　今年1月16日，韓國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)政權(quán)接收委員會(huì)發(fā)表了政府機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，在現(xiàn)政府18個(gè)部當(dāng)中，包括統(tǒng)一部在內(nèi)的五個(gè)部將被取消或合并。該委員會(huì)聲稱，調(diào)整的目的在于組成先進(jìn)的“小型政府”，提高各部門的辦事效率，以便更好地為國(guó)民服務(wù)。李明博1月17日在首爾外籍記者俱樂部舉行的新年記者會(huì)上也對(duì)裁撤統(tǒng)一部作出了解釋。他稱南北方交流合作的層面已擴(kuò)大并多元。僅由統(tǒng)一部單一管道推動(dòng)，實(shí)有力不從心之感，因此將統(tǒng)一部與外交通商部合并為外交統(tǒng)一部。有關(guān)對(duì)朝政策等大原則由外交統(tǒng)一部來(lái)策劃運(yùn)作，至于細(xì)節(jié)則分別由經(jīng)濟(jì)、農(nóng)水產(chǎn)等其他部去執(zhí)行。精簡(jiǎn)政府本是李明博對(duì)選民的重要承諾，也符合韓國(guó)民意，但拿統(tǒng)一部開刀，卻令韓國(guó)民眾意想不到，也令國(guó)際社會(huì)大吃一驚。
　　韓國(guó)統(tǒng)一部到底是何許機(jī)構(gòu)?為什么它的存廢問(wèn)題會(huì)引發(fā)外界如此密切的關(guān)注呢?統(tǒng)一部是韓國(guó)政府機(jī)構(gòu)中一個(gè)特殊而著名的機(jī)構(gòu)，專為朝鮮半島統(tǒng)一而設(shè)，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)韓朝之間的合作與交流。它的成立可追溯至1968年7月政府組織修正法案中的關(guān)于成立國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)的提案。當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)是樸正熙。1969年3月，國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)開始對(duì)外工作，當(dāng)時(shí)它的主要職能是進(jìn)行調(diào)研和宣傳。1980年10月南北對(duì)話秘書處成立。國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)接管了該秘書處，并將其置于翼下。1990年12月，國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)更名為統(tǒng)一院，其級(jí)別也提升至副部級(jí)。當(dāng)時(shí)正值盧泰愚任總統(tǒng)。其后隨著南北雙方對(duì)話和交流的日益頻繁，加之韓國(guó)總統(tǒng)金大中對(duì)韓朝關(guān)系的重視，1998年2月28日統(tǒng)一院升格為統(tǒng)一部。盧武鉉時(shí)代，統(tǒng)一部?jī)扇尾块L(zhǎng)李鐘爽、李在禎均為總統(tǒng)親信，并擔(dān)任總統(tǒng)特使穿梭在朝韓之間。目前。在中止朝鮮核計(jì)劃的國(guó)際會(huì)談中代表韓國(guó)參加的是韓國(guó)外交部，而有關(guān)韓朝關(guān)系的發(fā)展和監(jiān)察工作則由統(tǒng)一部負(fù)責(zé)。
　　
　　裁撤提議遭到強(qiáng)烈反對(duì)
　　
　　外界猜測(cè)李明博之所以要裁撤這樣一個(gè)大部，并將其相關(guān)事務(wù)合并到外交部，說(shuō)明他欲將朝鮮視若普通一國(guó)，不會(huì)再給其任何特殊政策。如果更深層次考慮，就是李明博已經(jīng)放棄韓國(guó)歷屆政府堅(jiān)持的統(tǒng)一目標(biāo)，起碼在其任內(nèi)不會(huì)為了討好朝鮮而大開綠燈。
　　對(duì)統(tǒng)一部將被裁撤反應(yīng)最強(qiáng)烈的當(dāng)屬前總統(tǒng)金大中。2008年1月24日，金大中接見前來(lái)拜會(huì)的“大統(tǒng)合民主新黨”新任代表(黨魁)孫鶴圭時(shí)說(shuō)：“統(tǒng)一部是秉承國(guó)民之統(tǒng)一愿望而努力工作的一大象征，難道不廢除統(tǒng)一部。國(guó)家就會(huì)滅亡嗎?”言語(yǔ)中充滿了不平和激憤。孫鶴圭也當(dāng)即表示�？偨y(tǒng)當(dāng)選人李明博所提出的政府組織法修正案。不論是內(nèi)容還是程序皆有問(wèn)題。就連當(dāng)時(shí)即將卸任的韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉也批評(píng)李明博提出的政府改組方案“如果得以實(shí)施，一定將產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用”�？傊�，反對(duì)的聲音認(rèn)為。李明博關(guān)于裁撤統(tǒng)一部的提議等于向朝鮮發(fā)出了錯(cuò)誤信號(hào)，它將嚴(yán)重影響朝韓關(guān)系和朝鮮半島統(tǒng)一進(jìn)程。朝鮮方面此前一直指責(zé)李明博的大國(guó)家黨陰謀讓朝鮮半島保持分裂，現(xiàn)在似乎得到了證實(shí)。盡管金大中和盧武鉉時(shí)代的統(tǒng)一部曾受到不少的批評(píng)，即將離任的盧武鉉政府還被指一直以來(lái)對(duì)朝鮮太軟弱，但當(dāng)李明博在對(duì)朝關(guān)系上小試牛刀時(shí)。卻招來(lái)了巨大的阻力和反對(duì)。
　　在一片強(qiáng)烈的批評(píng)和反對(duì)聲中，新總統(tǒng)李明博團(tuán)隊(duì)與反對(duì)派就統(tǒng)一部問(wèn)題達(dá)成妥協(xié)。2月20日，李明博所在的大國(guó)家黨領(lǐng)導(dǎo)人安相洙在新聞發(fā)布會(huì)上宣布“統(tǒng)一部繼續(xù)保留�！边@個(gè)決定距宣布撤并統(tǒng)一部?jī)H30多天。
　　
　　難違人心所向
　　
　　發(fā)生如此突然的轉(zhuǎn)變，主要基于如下幾個(gè)原因。首先，韓國(guó)高漲的民族統(tǒng)一愿望是李明博難以抗拒的。民族的分裂讓韓國(guó)的民族主義者痛心不已。經(jīng)過(guò)金大中的“陽(yáng)光政策”和盧武鉉的“和平繁榮政策”。以及韓國(guó)統(tǒng)一部在促進(jìn)韓朝雙邊對(duì)話與交流方面的長(zhǎng)期努力之后，雙邊關(guān)系已經(jīng)大大改善，和平統(tǒng)一成為朝鮮半島的人心所趨。取消統(tǒng)一部，等同于在某種意義上放棄了朝鮮半島統(tǒng)一的夢(mèng)想，這是廣大韓國(guó)民眾和政治家所不愿意看到的。雖然有調(diào)查顯示，大部分韓國(guó)人希望朝鮮半島最終統(tǒng)一時(shí)，自身的利益能不受到損害，為此他們支持李明博苛刻的對(duì)朝經(jīng)濟(jì)援助政策和強(qiáng)硬的政治態(tài)度，但是，一旦真正危及半島統(tǒng)一的前景時(shí)，多數(shù)政治家和民眾還是愿意舍棄暫時(shí)的物質(zhì)利益，而以促進(jìn)民族統(tǒng)一大業(yè)為重。
　　其二。李明博裁撤統(tǒng)一部的政府改組方案在國(guó)會(huì)通過(guò)的幾率非常低。因?yàn)槔蠲鞑┑拇髧?guó)家黨在國(guó)會(huì)的299個(gè)席位中僅占128席。而反對(duì)這套方案的大統(tǒng)合民主新黨占138席。如果反對(duì)派聯(lián)合其他黨派。便可以超過(guò)半數(shù)票否決改組提案。面對(duì)強(qiáng)烈的批評(píng)聲音，與其在國(guó)會(huì)遭到否決，不如及早達(dá)成妥協(xié)。
　　其三，面對(duì)4月份將進(jìn)行的議會(huì)選舉，李明博不愿冒險(xiǎn)解散統(tǒng)一部，而令那些渴望朝鮮半島統(tǒng)一的選民失望。

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