網(wǎng)吧經(jīng)營管理存在的問題和應對措施

　　【摘    要】青少年是網(wǎng)吧消費的較為重要的一個群體，如何加強青少年網(wǎng)吧上網(wǎng)管理，是現(xiàn)今社會所面臨的重要問題。本文針對問題提出了相應的解決辦法，希望能有相應的借鑒作用。
　　【關鍵詞】青少年  網(wǎng)吧  對策
　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)的興起，“網(wǎng)吧”作為新事物的出現(xiàn)，成為人們關注的熱門話題，不斷引起人們的爭議。據(jù)不完全統(tǒng)計，青少年上網(wǎng)中男生略多于女生，年級越高，上網(wǎng)比例越高。其中，高中生上網(wǎng)人數(shù)占高中生的56%，初中生上網(wǎng)人數(shù)占初中生的36%，小學生占小學生總數(shù)的25.8%。但在用戶總體中，初中所占比例最高為42%，其次是小學生和高中生。
　　那么，這些青少年上網(wǎng)到底做些什么呢？經(jīng)明查暗訪，大多數(shù)青少年上網(wǎng)都在玩游戲、聊天甚至瀏覽色情網(wǎng)站，真正上網(wǎng)查閱信息資料的可謂少矣！因此，我們可以把青少年用戶的上網(wǎng)目的大致分為：實用目的、娛樂目的和信息尋求目的，其中以娛樂為主要目的。
　　青少年網(wǎng)癮還在不斷蔓延而得不到抑制？究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)：一是“黑網(wǎng)吧”（特指無審批手續(xù)的網(wǎng)吧）仍在悄悄開張，屢禁不止。二是網(wǎng)吧經(jīng)營者自律意識淡薄，“未成年人禁入”形同虛設，他們見利忘義，超時經(jīng)營。三是留守生得不到家庭的關心和愛護，因此，網(wǎng)吧成了他們的第二個“家”。四是一些學校電腦課沒有引導，任其自然。
　　針對這些問題，對“網(wǎng)吧”的整治和管理需要新思路，解決“網(wǎng)吧”問題應實行綜合治理。
　　首先、加強行政執(zhí)法，完善日常管理
　　嚴格執(zhí)法是網(wǎng)吧監(jiān)管全部工作的核心和關鍵。要充實執(zhí)法主體，健全管理制度，嚴格執(zhí)法行為，實行責任追究。文化、工商、公安、電信管理等部門之間要加強信息通報，規(guī)范審批、查處、取締等到各環(huán)節(jié)的工作流程。
　　文化行政部門對網(wǎng)吧接納未成年人行為要堅持嚴管重罰，（對累計2次接納未成年人進入或一次接納3名以上未成年人的網(wǎng)吧，要責令停業(yè)整頓，時間不少于15天，對累計3次接納未成年人進入，一次接納8名以上未成年人或在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人，要堅決吊銷其《網(wǎng)吧經(jīng)營許可證》，并在媒體公示）。同時建立現(xiàn)場檢查記錄，檢查者均需在記錄上簽字，確保日常檢查責任落實。
　　第二、加強政策引導，優(yōu)化市場結構
　　要著力調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)吧市場結構，充分利用市場機制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)，引導網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、品牌化方向健康發(fā)展，對其就要加強政策引導，消除地方保護，鼓勵和支持網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)收購、聯(lián)合、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧，積極引導網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)提高經(jīng)營水平，加強企業(yè)文化建設，拓展服務內(nèi)容，為上網(wǎng)消費者提供豐富多彩、健康有益的衍生文化產(chǎn)品，發(fā)揮其在行業(yè)內(nèi)的示范帶頭作用。
　　第三、網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強自律，營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境
　　網(wǎng)吧作為一種行業(yè)，應該注重和加強行業(yè)自律，積極響應中國政府“建設網(wǎng)絡文明”號召，推動“網(wǎng)絡文明工程”的實施，改善網(wǎng)吧行業(yè)公眾形象，宣講網(wǎng)絡文明，共同營造良好的網(wǎng)絡文化環(huán)境，建設“綠色網(wǎng)絡”;加強網(wǎng)吧行業(yè)的交流溝通，促進市場整合，加強行業(yè)自律，樹立網(wǎng)吧行業(yè)先進典范;同時向社會發(fā)布合法網(wǎng)吧名單，接受社會監(jiān)督。網(wǎng)吧問題的根源在于網(wǎng)吧經(jīng)營者社會責任的缺失，解決網(wǎng)吧問題需要網(wǎng)吧經(jīng)營者承擔起自己相應的社會責任，努力成為文明上網(wǎng)場所的提供者和經(jīng)營者，互聯(lián)網(wǎng)高科技知識推廣普及的宣傳者，文明網(wǎng)絡、科學網(wǎng)絡忠實的捍衛(wèi)者，為廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民提供一個文明、健康、向上的集提供信息資源以及休閑娛樂于一身的文明的網(wǎng)絡平臺。
　　第四、完善學校管理制度，提高教師網(wǎng)絡知識
　　管住了“網(wǎng)吧”，我們可能還是無法管住青少年好奇的心，他們可能沉迷于游戲，沉迷于聊天。也許是在“網(wǎng)吧”也許是在家里和學校。我們需要為青少年找到網(wǎng)絡的意義，告訴他們?nèi)绾问褂没ヂ?lián)網(wǎng)。
　　青少年渴求新知對一切新事物充滿好奇，這是社會前進的動力，互聯(lián)網(wǎng)是一個神奇的世界，青少年對其著迷也是很正常的事情。但同時，青少年正處于世界觀、價值觀、人生觀成長的階段，自我控制力不強，分辨是非能力還有待于提高。因此，引導青少年路過“游戲、聊天、色情”內(nèi)容的坎，讓他們從互聯(lián)網(wǎng)中汲取豐富的營養(yǎng)，健康成長成才，是家長、教師、學校和整個社會理應承擔的重任。一是要讓青少年知道沉迷于游戲、聊天、色情的危害;二是要讓青少年全面了解互聯(lián)網(wǎng)，會正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡發(fā)揮其應有的作用。
　　更重要的是要提高教師的網(wǎng)絡知識。經(jīng)常，在身邊會聽到“學校老師的網(wǎng)絡知識還沒有我懂呢！”這樣的話，這其實是對一些教師的批評，也是對教師的寄望。教師要想給學生一碗水，一定要有一桶水，教師要引導學生正確使用互聯(lián)網(wǎng)，首先自己必須要了解互聯(lián)網(wǎng)，那種把自己置身于網(wǎng)絡之外“隔岸觀火”的干巴巴地說教，是無法令學生們信服的。
　　另外，要加強學校管理，確保電腦課質(zhì)量，不要流于形式。同時落實上課點名制度，杜絕學生逃學上網(wǎng)現(xiàn)象。
　　第五、家庭要加強關心和愛護孩子，營造溫暖的家庭氛圍
　　作為學生的父母，應當學習一些網(wǎng)絡知識，以便能夠和孩子進行溝通或者給予，但更多的是應該給予孩子全方位的關心和愛護（特別是在異地工作地家長）。許多沉溺在網(wǎng)絡上的學生，要么是在學校里遇到挫折、傷害，要么是和父母溝通不良，“泡”在網(wǎng)上，可以暫時幫他們擺脫孤獨、沮喪和煩躁的情緒，所以網(wǎng)吧才成了他們的第二個“家”。正因為如此，父母要幫助孩子積極、正確、健康地利用網(wǎng)絡，而不是因噎廢食限制和反對孩子使用計算機和上網(wǎng)。
　　第六、廣泛發(fā)動群眾，積極引導輿論
　　要加強普法工作，支持新聞媒體進行監(jiān)督，廣泛發(fā)動家庭、學校和社會，邀請家長、教師及社會各界關心未成年人健康成長的人士廣泛參與，建設一支基礎廣泛的義務監(jiān)督員隊伍，建立群防機制。要同財政等部門根據(jù)本地實際制定舉報獎勵辦法，在網(wǎng)吧經(jīng)營場所、中小學等公布舉報電話、舉報信箱，鼓勵廣大群眾積極舉報。
　　其實“網(wǎng)吧”本身是無罪的，它帶給人們的利益不可估量，只要網(wǎng)吧經(jīng)營者能夠遵紀守法，提高自身經(jīng)營管理水平，為上網(wǎng)消費者提供豐富多彩、健康有益的衍生文化產(chǎn)品，能夠自覺、正確、健康地利用互聯(lián)網(wǎng)來給社會營造一個綠色環(huán)�？臻g。同時，各主管部門加強信息通報，定期與不定期開展網(wǎng)吧專項整治行動，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，把網(wǎng)吧各項管理措施落到實處，只有這樣才能促使網(wǎng)吧市場健康良性發(fā)展。

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