中央經(jīng)濟工作會議2018 中央經(jīng)濟工作會議精神解讀2018經(jīng)濟形勢

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一、2014年經(jīng)濟預期目標和任務較好完成
　　2014年以來，我國不斷創(chuàng)新宏觀調控方式，在堅持區(qū)間調控的基礎上，實施定向調控，出臺了系列“微刺激”政策，國民經(jīng)濟整體運行較為平穩(wěn)，仍處在合理運行區(qū)間。
　　1.經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，實現(xiàn)預期調控目標。面對2014年初經(jīng)濟出現(xiàn)下行的局面，國務院陸續(xù)推出了加快高鐵等基礎設施建設、大力支持棚戶區(qū)改造、進一步擴大小微企業(yè)減稅力度、對支持三農(nóng)等領域發(fā)展的金融機構定向降準等穩(wěn)增長政策措施，進一步取消和下放投資項目行政審批事項、擴大營改增領域、推進企業(yè)登記注冊等改革舉措。在上述“微刺激”政策和各項改革的推動下，我國經(jīng)濟保持了基本穩(wěn)定的運行態(tài)勢。初步核算，2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，首次突破60萬億元，比上年增長7.4%，實現(xiàn)了全年預期的調控目標。
　　2.消費出口基本穩(wěn)定，投資增速有所回落。消費需求基本平穩(wěn)，社會消費品零售額月度增長基本穩(wěn)定在12%左右，網(wǎng)絡購物、電子商務等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭迅猛。全年社會消費品零售總額262394億元，比上年實際增長10.9%。全年進出口總額264335億元，比上年增長2.3%。其中，出口143912億元，增長4.9%;進口120423億元，下降0.6%。固定資產(chǎn)投資增速逐月回落，全年固定資產(chǎn)投資502005億元，比上年實際增長15.1%。全國房地產(chǎn)開發(fā)投資95036億元，比上年實際增長9.9%，房屋新開工面積比上年下降10.7%。
　　3.物價水平穩(wěn)中趨降，房地產(chǎn)價格出現(xiàn)調整。宏觀經(jīng)濟下行壓力加大以及原油、鐵礦石等大宗初級產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，使得國內(nèi)物價水平穩(wěn)中趨降。2014年居民消費價格上漲2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下跌2.2%。商品房市場出現(xiàn)明顯調整，大多數(shù)城市房價出現(xiàn)下跌。
　　4.就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，居民收入增速快于經(jīng)濟增速。雖然經(jīng)濟增速有所回落，但服務業(yè)發(fā)展較快，就業(yè)形勢較好。2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1322萬人，超額完成了全年目標任務。農(nóng)民工總量27395 萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。就業(yè)形勢穩(wěn)定推動居民收入較快增長。全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年實際增長8.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，比上年實際增長6.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入10489元，比上年實際增長9.2%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)17570元，比上年名義增長12.4%。農(nóng)民工月均收入水平2864元，比上年增長9.8%。
　　5.經(jīng)濟結構調整出現(xiàn)積極變化。2014年以來，我國經(jīng)濟結構調整和改革措施初見成效。一是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%，比上年提高1.3個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點。從主要產(chǎn)業(yè)來看，采掘業(yè)、冶金、建材、化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)減慢，而醫(yī)藥、電子信息、裝備制造業(yè)保持較快增長;旅游、文化、信息、現(xiàn)代物流等服務業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。二是需求結構繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。三是城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。四是區(qū)域結構繼續(xù)改善。中西部地區(qū)各項經(jīng)濟增長指標快于東部地區(qū)，地區(qū)間發(fā)展差距在縮小、協(xié)調性在增強，東部地區(qū)在結構調整、轉型升級中的引領作用更加明顯，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)得到發(fā)揮。五是節(jié)能降耗取得新進展。經(jīng)濟發(fā)展方式逐步由過度依賴資源消耗的粗放式向集約型的發(fā)展方向轉變，全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.8%。
　　二、我國仍具備保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基本條件
　　當前，我國經(jīng)濟具有巨大的韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，有條件和有能力保持中高速經(jīng)濟增長。
　　1.全面深化改革不斷釋放制度紅利。2015年將是全面深化改革“推進年”。改革開放以來，我們堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，經(jīng)濟體制活力顯著增強。
　　2.推進新型城鎮(zhèn)化將會釋放經(jīng)濟增長新的動力。作為我國現(xiàn)階段一個權重極高、綜合性極強、產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)效應最為明顯、生產(chǎn)要素最為集中集聚發(fā)揮作用的新型城鎮(zhèn)化，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟最大的潛在增長點。新型城鎮(zhèn)化將會使得更多農(nóng)民通過轉移就業(yè)提高收入促進消費，并對城市基礎設施、公共服務設施和住宅建設以及服務業(yè)發(fā)展等領域帶來巨大的投資需求，將會為我國經(jīng)濟增長提供新的重要動力。
　　3.區(qū)域差距使得我國經(jīng)濟回旋余地較大。我國是一個城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間經(jīng)濟差異、差距都比較大的發(fā)展中大國，在推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和東中西部區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的過程中，通過引導生產(chǎn)要素合理流動，使城市和沿海地區(qū)失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村和

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