關(guān)于我國(guó)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)的探析
發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘 要:房地產(chǎn)投資信托基金(REITS)作為房地產(chǎn)業(yè)的一種新型融資渠道,近年來(lái)在海外金融市場(chǎng)上發(fā)展迅速,早已成為美國(guó)等國(guó)家的主要融資途徑,也為我國(guó)發(fā)展REITS提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。本文基于國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),首先論述了REITS的特點(diǎn)和發(fā)展REITS的必要性,然后重點(diǎn)論述了目前我國(guó)REITS面臨的問(wèn)題,并提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:REITS;房地產(chǎn)投資信托
一、引言
隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,過(guò)去嚴(yán)重依賴(lài)單一化的債權(quán)融資方式將不可持續(xù),尋求多樣化的融資模式、降低房地產(chǎn)業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越重要。美國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家早已成功將房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)運(yùn)用于房地產(chǎn)市場(chǎng),REITS也成為其房地產(chǎn)業(yè)融資的主要途徑。我國(guó)政府對(duì)于REITS的態(tài)度也日漸明朗,2016年6月初,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》,提出要支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。
房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)是指一種由專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)管理,以發(fā)行受益憑證的方式籌集資金,并按合約將投資收益按比例支付給投資者的信托基金。目前我國(guó)信托投資還處于起步階段,我國(guó)的房地產(chǎn)信托類(lèi)產(chǎn)品主要投資于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)階段,用于替代銀行貸款產(chǎn)品,期限較短,還不是真正意義上的REITS。而美國(guó)的REITS更注重房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完工后,通過(guò)房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)獲取租金收入。
二、發(fā)展REITS的必要性
我國(guó)傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式就是簡(jiǎn)單的“開(kāi)發(fā)-出租”模式,即前期開(kāi)發(fā)投入龐大資金,后通過(guò)收租的方式逐漸回籠資金,這種重資產(chǎn)模式會(huì)占用開(kāi)發(fā)商大量的資金,存在資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。REITS所具備的強(qiáng)大融資能力能提高開(kāi)發(fā)商的資金利用效率,縮短其投資回收期限,有效降低開(kāi)發(fā)商的負(fù)債率。
REITS除了融資價(jià)值,還具有投資價(jià)值。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,REITS作為一種新型金融工具,投資收益率較高。美國(guó)權(quán)益型REITS的分紅收益率超過(guò)十年期國(guó)債,并且兩者的利差自2008年起就有增加的趨勢(shì),至2016年已經(jīng)達(dá)到2%左右?梢(jiàn)REITS的股利收益水平表現(xiàn)優(yōu)良,在十年期國(guó)債等長(zhǎng)期投資工具中具備充分的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)發(fā)展REITS面臨的問(wèn)題和建議
(一)法律層面
我國(guó)尚未出臺(tái)和REITS相關(guān)的法律,導(dǎo)致我國(guó)REITS的發(fā)展面臨法律制度的障礙。事實(shí)上許多地區(qū)都把立法作為發(fā)展REITs的前提。美國(guó)把稅法作為推動(dòng)REITS的法律保障,并設(shè)立了一整套R(shí)EITS的監(jiān)管制度。香港、新加坡、日本等地則專(zhuān)門(mén)制定了與REITS相關(guān)的法律。REITS的發(fā)展不能缺少法律的保障,我國(guó)應(yīng)該充分借鑒美國(guó)、亞洲等地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快制定出一套完整的關(guān)于REITS的專(zhuān)門(mén)法,對(duì)REITS的組織形式、投資目標(biāo)、分紅政策等做出明確規(guī)定。
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REITS在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨雙重征稅的問(wèn)題,房地產(chǎn)投資信托機(jī)構(gòu)需繳納公司所得稅,同時(shí)REITS的投資者需繳納個(gè)人所得稅。因此,為了堅(jiān)持稅收中性原則,避免重復(fù)交稅,我們可以借鑒海外的經(jīng)驗(yàn),在限制性條件的基礎(chǔ)上給予稅收優(yōu)惠,如美國(guó)給予優(yōu)惠的條件之一就是REITS機(jī)構(gòu)每年95%以上的盈利應(yīng)當(dāng)分配給股東。因此,一套合理的、有依據(jù)的稅收支持制度是促進(jìn)REITS長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的前提,我國(guó)應(yīng)結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于REITS的稅收制度,在現(xiàn)有的稅法基礎(chǔ)上盡快制定出對(duì)REITS的稅收優(yōu)惠政策。
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政府部門(mén)可能會(huì)擔(dān)心REITS的推行會(huì)造成房?jī)r(jià)的上升,但事實(shí)上,只要明確REITS的投資目標(biāo),限制REITS對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的出售,REITS將有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。這方面可以借鑒美國(guó)、香港等地的做法,美國(guó)法律規(guī)定如果投資信托機(jī)構(gòu)在4年內(nèi)出售其持有的不動(dòng)產(chǎn),則出售收入不得超過(guò)總收人的30%。香港對(duì)不動(dòng)產(chǎn)出售的規(guī)定是資產(chǎn)持有期限至少要2年。由此可見(jiàn),為了保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康運(yùn)行,預(yù)防短期投機(jī)行為,我國(guó)在制定REITS的政策時(shí)需要嚴(yán)格限制不動(dòng)產(chǎn)出售的時(shí)間和條件。
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由于前幾年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)熱,目前許多中小城市的商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存壓力較大,這就意味著未來(lái)這些商業(yè)地產(chǎn)的租金收益率不高,達(dá)不到投資者對(duì)分紅收益率的要求。但REITS的分紅收益率是吸引投資者購(gòu)買(mǎi)基金的重要因素,只有提供穩(wěn)定的高回報(bào),REITS才能達(dá)到一定的融資規(guī)模。下面采用2000-2015年美國(guó)NAREIT發(fā)布的月度數(shù)據(jù)進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn),進(jìn)一步證明上述說(shuō)法。首先確定滯后階數(shù)為4,根據(jù)表1的檢驗(yàn)結(jié)果,在1%的顯著性水平上可以拒絕原假設(shè)“DIV_YIELD不能Granger引起CAP_RAISED”,這表明權(quán)益型REITS的分紅收益率是影響REITS融資規(guī)模的Granger原因,但是反過(guò)來(lái)REITS融資規(guī)模不是權(quán)益型REITS分紅收益率的Granger原因。因此,REITS初期只能先從北京、上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)施行,這些城市的房?jī)r(jià)高、租房需求大,可以滿(mǎn)足REITS擴(kuò)張所要求的分紅收益率。
綜合來(lái)看,目前我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展?fàn)顩r還很不成熟,和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大,主要原因在于我國(guó)尚未出臺(tái)關(guān)于REITS的專(zhuān)門(mén)法,信托投資也面臨多重征稅的問(wèn)題。不過(guò)近年來(lái)我國(guó)政府已經(jīng)對(duì)REITS表示出重視,未來(lái)隨著相關(guān)法律的完善和證券市場(chǎng)的成熟,相信REITS會(huì)成為我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的重要融資工具,我國(guó)的房地產(chǎn)投資信托基金也將和國(guó)際接軌。
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