萬眾創(chuàng)新尚需機(jī)制保障

　　【摘 要】本文通過對國有企業(yè)在激發(fā)員工創(chuàng)新活力上存在的環(huán)境、機(jī)制、動力、激勵等方面存在問題的分析，提出有效應(yīng)對措施，為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供借鑒。
　　【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；創(chuàng)新；機(jī)制保障
　　一、引言
　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐�！�
　　作為推動國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。如何激發(fā)和推動國有企業(yè)創(chuàng)新活力，對于“深化國有企業(yè)改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”具有重要意義。
　　二、管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是驅(qū)動國有企業(yè)發(fā)展的雙引擎
　　根據(jù)社會學(xué)定義，創(chuàng)新是指：以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導(dǎo)向，利用現(xiàn)有的知識和物質(zhì)，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或?yàn)闈M足社會需求，而改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，創(chuàng)新是指改變消費(fèi)者從資源中獲得的價(jià)值和滿足。從企業(yè)角度，創(chuàng)新就是通過綜合運(yùn)用企業(yè)掌握的資源要素，通過不斷突破常規(guī)，發(fā)現(xiàn)或發(fā)明出某種新穎、獨(dú)特的有社會價(jià)值或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新思想、新事物。
　　筆者認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新包括管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新兩個層面。管理創(chuàng)新，是指通過對各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制等方面所采取的創(chuàng)造性活動，推動企業(yè)管理效率的提升�？萍紕�(chuàng)新，是指企業(yè)通過技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)升級和更新?lián)Q代，培育發(fā)展新動能，進(jìn)而推動企業(yè)科技進(jìn)步和競爭力提升。
　　1.管理創(chuàng)新是激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力的前提條件
　　管理無止境，國有企業(yè)只有不斷創(chuàng)新管理思想和管理手段，才能保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。解放思想是前提， 企業(yè)管理層要牢固樹立創(chuàng)新思維，首先要從管理創(chuàng)新入手，通過對企業(yè)內(nèi)部管理體制的創(chuàng)造性改革，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的政策氛圍，解決企業(yè)員工的后顧之憂，才能激發(fā)人的創(chuàng)新熱情，進(jìn)而推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新活動的有效開展。
　　2.科技創(chuàng)新是引領(lǐng)國有企業(yè)改革發(fā)展的動力源泉
　　十九大報(bào)告明確提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。國有企業(yè)是落實(shí)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要載體，只有搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，超前謀劃，為科技創(chuàng)新提供充足的政策環(huán)境和人財(cái)物保障，才能夠在未來發(fā)展中走在時代前沿。實(shí)踐證明，只有保持旺盛的創(chuàng)新活力，才能為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中立于不敗之地。
　　三、制約國有企業(yè)萬眾創(chuàng)新活力的主要因素
　　國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)，從建國之初，特別是改革開放以來，經(jīng)過幾十年的發(fā)展取得了輝煌的成績，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是從國有企業(yè)本身來講，由于體量大，員工多，管理幅度和難度較大，也暴露出很多問題。體現(xiàn)在創(chuàng)新方面，除國有大型科研機(jī)構(gòu)，以及國有企業(yè)科研部門具有一定創(chuàng)新能力以外，在“萬眾創(chuàng)新”方面，還存在著創(chuàng)新氛圍不濃，機(jī)制不暢，動力不足以及激勵不夠等方面的問題。當(dāng)前，在國有企業(yè)（尤其是國有企業(yè)基層單位）的干部員工當(dāng)中，對于創(chuàng)新活動的認(rèn)識還存在以下誤區(qū)：
　　1.基層員工不需要創(chuàng)新
　　基層員工習(xí)慣于被動執(zhí)行，認(rèn)為在日常工作中只要按制度辦事就沒問題，缺少創(chuàng)新的主動意愿。
　　2.事情怎么干是領(lǐng)導(dǎo)的事
　　員工對創(chuàng)新的熱情不高，認(rèn)為事情怎么干聽領(lǐng)導(dǎo)的就行，疏于發(fā)表意見。
　　3.想法多了不是好事
　　由于個別管理者對基層或者下級提出的創(chuàng)新型意見不采納，不借鑒，無形中打壓了員工的創(chuàng)新熱情。基層員工普遍認(rèn)為“多一事不如少一事”，干好了沒激勵，干壞了還得挨收拾，心態(tài)消極，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　4.一直都是那樣干的，不會有錯
　　長期缺乏主動工作和創(chuàng)新工作的環(huán)境，你好我好大家好，類似于溫水煮青蛙，對壞習(xí)慣習(xí)以為常，對長期存在的問題熟視無睹，不以為然，直接造成管理水平滑坡，經(jīng)營效益下降。
　　上述問題的出現(xiàn)，直接制約了企業(yè)創(chuàng)新活動的開展。究其原因主要是：
　　1.缺乏有效激勵，創(chuàng)新動力不足
　　人的思維惰性是本能，一旦沒有強(qiáng)有力的激勵或者獎懲措施，主動創(chuàng)新的動力越小，主觀能動性越差。
　　2.缺乏有效平臺，創(chuàng)新活力不夠
　　大部分企業(yè)缺乏組織大眾創(chuàng)新活動的常設(shè)平臺，使創(chuàng)新活動處于臨時組織和自發(fā)狀態(tài)，大部分職工缺乏主動創(chuàng)新意識。
　　3.缺乏有效管理，創(chuàng)新激情衰減
　　員工習(xí)慣了一成不變的工作模式，容易產(chǎn)生思想麻痹，激情減退，需要采取強(qiáng)有力的管理手段和考核機(jī)制予以推動。
　　4.缺乏研究精神，創(chuàng)新意識淡化
　　國有企業(yè)成立時間較長，各項(xiàng)工作經(jīng)過長期磨合形成了比較完備的工作模式，員工層面普遍缺乏對現(xiàn)有工作弊病的發(fā)現(xiàn)能力，往往事情都是按照慣性思維去解決，缺乏打破常規(guī)的研究精神和主動突破的嘗試精神。
　　四、完善創(chuàng)新推動機(jī)制，破解創(chuàng)新動力不足
　　互聯(lián)網(wǎng)、汽車、通訊等行業(yè)的發(fā)展證明，只有不斷地技術(shù)革新才能不被市場所淘汰。當(dāng)大家都在為騰訊、阿里、華為等企業(yè)新服務(wù)、新產(chǎn)品的推出津津樂道的時候，他們已經(jīng)踏上新的征程，為十年后的產(chǎn)品在進(jìn)行著設(shè)計(jì)和研發(fā)。國有企業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)居多，更需要足夠的創(chuàng)新精神，才能走在行業(yè)前列，而不被時代所拋棄。
　　個人認(rèn)為，要將“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”作為企業(yè)一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)明確下來，并長期堅(jiān)持下去。讓“萬眾創(chuàng)新”真正成為每一名員工的實(shí)際行動，而不是僅作為一句口號�？梢灾攸c(diǎn)考慮從以下方面入手：
　　1.戰(zhàn)略化扶持
　　首先從政策層面確定企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的要點(diǎn)，將萬眾創(chuàng)新作為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容明確下來并長期堅(jiān)持。從創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、招募、評選、宣傳、轉(zhuǎn)化、推廣等方面形成完整的政策機(jī)制，為創(chuàng)新工作良性開展?fàn)I造氛圍。
　　2.常態(tài)化管理
　　明確專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作的組織管理。建立完善的管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的管理平臺，根據(jù)性質(zhì)，主要分為自下而上的創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)推廣平臺和自上而下的創(chuàng)新任務(wù)安排考核平臺。自下而上，就是通過基層工作總結(jié)提煉到推廣實(shí)施。自上而下，就是明確課題，委派專人進(jìn)行研發(fā)。
　　3.專業(yè)化運(yùn)作
　　建立創(chuàng)新專業(yè)人才選拔機(jī)制。從日常創(chuàng)新活動中專門發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有創(chuàng)新意識和專業(yè)素養(yǎng)的骨干人員，給予重點(diǎn)培養(yǎng)，并不斷充實(shí)到有創(chuàng)新需要的領(lǐng)域和工作中去。
　　設(shè)立創(chuàng)新基金和研發(fā)基金。創(chuàng)新基金，主要按照為公司創(chuàng)造價(jià)值的大小，獎勵基層員工的自發(fā)創(chuàng)新活動。研發(fā)基金，主要是按照企業(yè)安排的科研任務(wù)，提供專項(xiàng)資金，用于研發(fā)工作。
　　4.全員化推進(jìn)
　　把創(chuàng)新工作納入各單位的管理考核體系當(dāng)中，長期堅(jiān)持，嚴(yán)格考核。對于在企業(yè)創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)出來的突出代表和先進(jìn)員工，在職稱評定，職級晉升中給予優(yōu)先考慮。對于創(chuàng)新成果為公司帶來極大貢獻(xiàn)的卓越人員，可以終身發(fā)放技能津貼，并予以表彰。通過廣泛宣傳，讓企業(yè)每一名員工能夠看到主動創(chuàng)新能夠帶來的實(shí)惠和榮譽(yù)，進(jìn)而激發(fā)全員主動投入到創(chuàng)新大潮中，主動為企業(yè)奉獻(xiàn)力量。
　　五、結(jié)論
　　愛因斯坦說過：“想像力比知識更重要，因?yàn)橹�識是有限的，而想像力概括著世界上的一切，推動著進(jìn)步，并且是知識進(jìn)步的源泉。”萬眾創(chuàng)新需要完善的體制保障，只有這樣才能夠讓員工放下包袱，主動創(chuàng)新，進(jìn)而推動企業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　[4]創(chuàng)新社會學(xué).中國社會出版社，2002年1月第一版.

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