[東南亞:反腐戲中戲] 東南亞

發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  亞洲的韭菜      亞洲各國(guó),不腐敗的地區(qū)比沙漠里的綠州更難找。即使日本,作為西方民主制度在亞洲的樣板,也是腐敗丑聞不斷,偷雞摸狗更不必說,似乎已成了政客的職業(yè)病。日本尚且如此,那些本來就習(xí)慣于封建割據(jù)、家族門閥統(tǒng)治的國(guó)家,披著一件不合身的西方議會(huì)制度的道袍,實(shí)在是有些捉襟見肘,不倫不類。今天以反腐敗作為武器,把對(duì)方一把揪下來,一旦自己執(zhí)政又更加變本加厲地腐敗起來。于是走馬燈似地上演總統(tǒng)危機(jī)或總理危機(jī)。昨天還是正人君子,堂堂一國(guó)首腦,今天被游行示威的群眾喊打喊殺,十大罪狀被一一數(shù)出,即使不是千古罪人,也是罪在不赦。
  全斗煥、盧泰愚、謝里夫都在死亡邊緣走了一趟,好在心臟健康倒也沒有被嚇?biāo)馈?
  看熱鬧的當(dāng)然開心,但戲劇性的變化也往往臨到有些人自己的頭上。比方說,去年巴基斯坦的謝里夫被軍方趕下臺(tái)并打算判處死刑的時(shí)候,遠(yuǎn)在英國(guó)的豪宅里逍遙自在的巴基斯坦前總理貝納爾?布托興奮得不得了,一再發(fā)表聲明歷數(shù)這個(gè)政敵的死有余辜,又說些天網(wǎng)恢恢之類的風(fēng)涼話。但最近來自西方的一些所謂內(nèi)幕資料揭示,貝納爾?布托女士如果回到巴基斯坦,她被指控的罪名可能比謝里夫更多,也更見不得人。這里有一封在2001年1月29日以巴基斯坦情報(bào)局副局長(zhǎng)個(gè)人身分發(fā)送給總統(tǒng)的一封信。信的開頭是這樣寫的:
  伊斯蘭堡
  巴基斯坦共和國(guó)
  總統(tǒng)
  通過恰當(dāng)?shù)那浪瓦_(dá)
  事由:權(quán)力的被放肆濫用/司法的弊端
  尊敬的閣下:
  我希望您能注意到,我是情報(bào)局的一名副局長(zhǎng),一貫忠于職守,敢于對(duì)不良現(xiàn)象,包括對(duì)上司的過失也坦言指出,而不顧各方的壓力。在政治上,我不從屬于任何黨派或個(gè)人。正因?yàn)槲沂且粋(gè)盡忠職守的官員,才促使我不得不采取直接向你寫信陳述這類在非常特殊情況下發(fā)生的敏感而重要的事情。因?yàn)檫@將對(duì)巴基斯坦現(xiàn)在和未來的司法和政治帶來極大的沖擊,也只有你這樣級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人才能來處理這類事件。因?yàn)槟切└吖賯兪侨绱撕耦仧o恥地違背了他們的誓言,相互勾結(jié)與包庇。他們的這種罪行是這個(gè)地球上任何國(guó)家所難以容忍的。
  由于我個(gè)人曾反對(duì)過國(guó)內(nèi)兩個(gè)最有權(quán)勢(shì)而涉及貪污和道德敗壞的政治集團(tuán),我深知會(huì)因此對(duì)我的家庭與個(gè)人的生命帶來威脅。
  ……
  隨后他在信中談到了他被授權(quán)對(duì)那些被懷疑有不軌行為的政客與法官的電話進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的偵察,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。有確鑿的證據(jù)證明貝納爾?布托及其丈夫與法官有幕后交易,其中包括包庇貝納爾?布托與國(guó)外大公司勾結(jié)而損害國(guó)家利益的案件,此外也牽涉了謝里夫當(dāng)政時(shí)的一些非法活動(dòng)。
  隨信附上了一盒長(zhǎng)達(dá)65分鐘的錄音帶作為證據(jù)。值得注意的是這封信分別抄送給巴基斯坦軍事管制首席執(zhí)行官穆沙拉夫?qū)④、大法官和他自己的頂頭上司情報(bào)局局長(zhǎng)等4人。
  顯然,這名情報(bào)局副局長(zhǎng)越級(jí)向總統(tǒng)寫信,只是巴基斯坦當(dāng)局準(zhǔn)備進(jìn)一步打擊政治腐敗的一個(gè)信號(hào),想從根本上鏟除兩大政客集團(tuán)賴以孳生腐敗的土壤,不要再像韭菜那樣,割了一茬又立即長(zhǎng)出另一茬。
  
  對(duì)蘇哈托女婿的訪談
  
  在退休將軍多如昨夜星辰的印尼,尤其改朝換代之后,淡出隱沒也是正常的事兒,退休將軍索班托本來也應(yīng)該歸屬到默默無聞之列,不知怎么回事,近來他的言談居然被國(guó)內(nèi)外的傳媒頻頻報(bào)道。美國(guó)《新聞周刊》在2001年2月5日的一篇報(bào)道中就引用了此人的兩句話作為副標(biāo)題,是否名言,有待歷史來選篩,但聽起來,話中似乎還有些耐人尋味的意思。這兩句話字?jǐn)?shù)不多,概括的年代卻覆蓋了印尼半個(gè)世紀(jì)的政壇春秋,也許還暗示了印尼今后的政局。
  他說:“過去凡是發(fā)生了壞事,都往共產(chǎn)黨身上推,現(xiàn)在呢,一有壞事就指責(zé)是蘇哈托的追隨者的所為。”
  不明就里者乍聽起來,似乎只是一個(gè)退休者的牢騷,其實(shí)并非那么簡(jiǎn)單。印尼總統(tǒng)瓦希德最近說,索班托的名字已經(jīng)被警察部門列入了2000年圣誕節(jié)大爆炸的調(diào)查名單之中。索班托過去是干什么的呢?原來此人是被趕下臺(tái)的前總統(tǒng)蘇哈托的女婿,曾經(jīng)官拜特種部隊(duì)司令。想當(dāng)年,蘇哈托發(fā)動(dòng)政變,屠殺幾十萬(wàn)印尼共產(chǎn)黨人之時(shí),職務(wù)也是特種部隊(duì)的司令。尤其巧合的是,當(dāng)年蘇哈托之所以能夠上臺(tái),是美國(guó)中央情報(bào)局一手策劃的。而這個(gè)索班托,據(jù)說也曾經(jīng)被美國(guó)的官員考慮過,準(zhǔn)備讓他當(dāng)印尼未來的領(lǐng)袖呢,于是他有點(diǎn)急不可待,結(jié)果被蘇哈托察覺,解除了他的特種部隊(duì)司令職務(wù),因?yàn)樗邉澚耍保梗梗改甑膭?dòng)亂,企圖結(jié)束蘇哈托長(zhǎng)達(dá)32年的統(tǒng)治。
  此人最近和《新聞周刊》的記者J.Cochrane在雅加達(dá)有過一次對(duì)話,摘錄如下:
  記者:在瓦希德總統(tǒng)提及您的名字之后,你取消了印度之行,又趕緊召開記者招待會(huì),為何?
  索班托:我明白這是一場(chǎng)謠言。(在爆炸后僅僅一個(gè)鐘頭之后)就有人打電話給我,“你知道嗎,你已經(jīng)被指控了?”這似乎也太快了些,在美國(guó)和英國(guó),要查清一場(chǎng)爆炸案件,有時(shí)候得花上10年或15年的時(shí)間。而這里只需要一個(gè)小時(shí)。我拒絕接受這種指控。他們是想毀壞我的聲譽(yù)。這是政治把戲之一。
  記者:瓦希德一直在指控蘇哈托的追隨者,包括軍界和政界人士策劃使用爆炸等手段來推翻現(xiàn)政府。你是前軍界的領(lǐng)袖人物,對(duì)此指控有何反應(yīng)?
  索班托:不必再加推測(cè),可以一眼看穿,這是政治陰謀的老把戲。在過去,一旦有什么壞事發(fā)生,就往共產(chǎn)黨的身上推,F(xiàn)在一有壞事就指責(zé)是蘇哈托的追隨者所為。
  記者:哪一類人會(huì)訴求暴力來阻止印尼走向民主?
  索班托:某些只求個(gè)人私利與權(quán)勢(shì)的集團(tuán),他們是不希望進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)的。
  記者:您能不能描述一下蘇哈托追隨者的特征?
  索班托:這伙人雜七雜八,什么人都有,過去就有不少騙子。我們不能排除他們參與了爆炸。但是警方要拿出證據(jù),我想這是很困難的。
  記者:蘇哈托的追隨者面對(duì)指控又如何反應(yīng)?
  索班托:某些人受到了傷害,而大多數(shù)人知道這只不過是政治把戲。當(dāng)局需要的只是替罪羊。誰(shuí)叫我屬于蘇哈托家族的成員呢!在過去,我也沒有被蘇哈托認(rèn)為是對(duì)他忠心耿耿的。事實(shí)上,沒有人會(huì)指望蘇哈托東山再起。
  記者:你對(duì)瓦希德的治理有何評(píng)估?索班托:我不愿見到太過狂熱的政治氣氛。我想現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人如果能夠創(chuàng)造出一種較為寬松的氣氛,也許會(huì)有利于大家。
  記者:會(huì)不會(huì)有一種政治上的妥協(xié),一旦寬恕了蘇哈托時(shí)代當(dāng)政人物的罪行,就能使爆炸活動(dòng)終止?
  索班托:我在國(guó)外的一些朋友問我,為什么印尼老是把精力花在糾纏過去的事情上。我們有2億多人口,他們需要就業(yè),需要上學(xué),需要食品。如果我們不能滿足他們的這些要求,他們就會(huì)不滿。
  記者:很多人認(rèn)為改革在軍隊(duì)里行不通。
  索班托:我認(rèn)為,改革會(huì)進(jìn)行下去。現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)的是人權(quán)的培育,人權(quán)的教育。但這不是印尼軍方能夠在一夜間完成的。在這個(gè)地區(qū)里,印尼軍隊(duì)所獲的經(jīng)費(fèi)是最少的。這對(duì)專業(yè)與紀(jì)律都有負(fù)面的作用。
  記者:一旦軍紀(jì)蕩然無存,你認(rèn)為將會(huì)怎樣?
  索班托:你會(huì)見到武裝的幫派。
  記者:你是否擔(dān)心軍方的高層會(huì)介入文官領(lǐng)導(dǎo)層之間的政治紛爭(zhēng)?
  索班托:我更擔(dān)心的是國(guó)家的分裂。我希望文官政府能夠解決所有不利于建立現(xiàn)代民主社會(huì)的問題。我們要避免軍方再次干預(yù)政治。我們已經(jīng)有長(zhǎng)達(dá)30年的經(jīng)驗(yàn)來保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政局的穩(wěn)定。但歸根結(jié)底,如果我們是理性而心平氣和的,我們將會(huì)穩(wěn)步走向現(xiàn)代社會(huì),和平地轉(zhuǎn)移權(quán)力。
  記者:你曾經(jīng)被指責(zé)在你的軍旅生涯中犯有暴行,包括在伊里安、爪哇和東帝汶。你會(huì)不會(huì)在事實(shí)與和解委員會(huì)上露面呢?
  索班托:我得考慮一下。這取決于條件和情況。不是嗎?我是一個(gè)印尼公民。可能我的本性會(huì)讓我去當(dāng)一只十分溫順的替罪羊,但這畢竟是國(guó)內(nèi)政治游戲中的一個(gè)插曲而已。
  我們暫時(shí)把這兩個(gè)人的一問一答放在一邊?纯醋罱粺媒诡^爛額的印尼總統(tǒng)瓦希德。反對(duì)派的意圖是十分明顯的,菲律賓的埃大明星,經(jīng)不起群眾的游行示威,自動(dòng)離開總統(tǒng)府落荒而去。把老埃拉下馬的策略如同當(dāng)年對(duì)待馬科斯一樣。什么最能激發(fā)起群眾的滿腔熱血,馬上進(jìn)入義憤填膺的狀態(tài)呢:反腐敗。在老百姓眼中,寧可寬恕一個(gè)政治家殺人放火的罪行,也不愿意看到一個(gè)頗具偶像作用的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人像騙子般斂錢,像色狼般玩女人。這兩個(gè)國(guó)家分別有使用群眾運(yùn)動(dòng)來推翻馬科斯和蘇哈托的經(jīng)驗(yàn)。但推翻馬科斯和蘇哈托,只是東南亞國(guó)家從軍人長(zhǎng)期的獨(dú)裁統(tǒng)治下走向民主政治的一種特定模式。不使用這種方式就不足以使原來支持他們的超級(jí)大國(guó)和軍方顧忌到民意不可侮,轉(zhuǎn)而不再支持獨(dú)裁者,迫使兩個(gè)獨(dú)裁者無可奈何地自行下臺(tái)。但如果把這種特定條件下的模式,動(dòng)不動(dòng)就應(yīng)用到民選總統(tǒng)的身上,這里邊,難免就有陰謀的成分或者黨派斗爭(zhēng)不擇手段的成分摻雜其中。
  
  亞洲式黨派斗爭(zhēng)的犧牲品?
  
  菲律賓的埃斯特拉和印尼的瓦希德都是上臺(tái)不久,被反對(duì)派采用猛火燒屁股的方法來加以驅(qū)趕的。一個(gè)已經(jīng)被趕走,另一個(gè)還在火燒炮烙中熬著。表面上似乎是群眾力量戰(zhàn)勝了腐敗分子,其實(shí)稍加觀察,就知道不是這么簡(jiǎn)單。拿瓦希德來說,他的問題只有兩個(gè),一是據(jù)說曾私下收取文萊蘇丹所贈(zèng)的200萬(wàn)美元,二是瓦希德的一個(gè)生意伙伴名叫蘇翁多,曾做過瓦希德的按摩師,他被控在去年假借瓦希德之名從印尼國(guó)家糧食機(jī)構(gòu)盜取了410萬(wàn)美元公款。
  對(duì)這兩件事,瓦海德自己都沒有承認(rèn)。那么即使是一個(gè)普通百姓的民事或刑事案件,也總要通過司法程序來調(diào)查確認(rèn)。怎么能不容分說,一悶棍打死,趕下臺(tái)再說呢?
  此外,最愿意見到印尼在結(jié)束32年獨(dú)裁統(tǒng)治,并準(zhǔn)備追究前獨(dú)裁者蘇哈托鯨吞國(guó)家資產(chǎn)的政府垮臺(tái)的勢(shì)力是誰(shuí)呢?從蘇哈托女婿與美國(guó)記者的對(duì)話,以及印尼第二大黨、前蘇哈托的御用政黨“專業(yè)集團(tuán)”在議會(huì)中十分起勁地要把瓦希德趕下臺(tái)的決議中,剔除辭令的玩弄,有幾點(diǎn)是清楚的,第一,他們認(rèn)為蘇哈托曾經(jīng)使印尼保持了30年的穩(wěn)定,你瓦希德不到一年就把國(guó)家搞得動(dòng)亂不堪。第二,制造動(dòng)亂與制造爆炸的作用都是要使任何一個(gè)新執(zhí)政者識(shí)相一點(diǎn),不要再糾纏歷史的問題,具體來說,不要再找蘇哈托一伙人的麻煩。第三,如果亂得一塌糊涂,那只有快刀斬亂麻的人出來收拾局面。
  再拿埃大明星來說,此人看來手腳是不太干凈,玩女人也是事實(shí)。但拿彈劾總統(tǒng)的程序和標(biāo)準(zhǔn)來衡量,以30萬(wàn)人街頭示威的方式來罷免他,看來是挺痛快,卻不但后患無窮,也違背了起碼的民主觀念。
  這30萬(wàn)人是反對(duì)派組織起來的,而不是自發(fā)的。而埃斯特拉的總統(tǒng)是民選的,就算有3000萬(wàn)投票選舉了他,那么用30萬(wàn)來否定3000萬(wàn)人的意志,這符合民主體制中少數(shù)服從多數(shù)的原則嗎?難道其中沒有兇險(xiǎn)復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)和黨派斗爭(zhēng)混雜在內(nèi)嗎?這和發(fā)動(dòng)軍事政變來推翻民選政府又有什么本質(zhì)的區(qū)別呢,難道軍人或其他勢(shì)力不能操縱群眾嗎?
  退一步說,如果埃斯特拉確實(shí)犯有種種值得被彈劾被罷免的罪行,甚至是十惡不赦的罪行,也盡可以通過各種合法的途徑,在資訊公開的情況下,任何人的任何罪行都是無法長(zhǎng)期隱瞞的。比方說,議會(huì)以一票之差,不同意公開他的一個(gè)裝有銀行賬戶密碼的信封,但還有司法程序或其他的程序可以使用。
  對(duì)比來說,美國(guó)對(duì)克林頓丑聞的處理是比較符合民主精神和法治精神的,是民主制度比較成熟的體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)共和黨如果在全國(guó)組織30萬(wàn)人,或煽動(dòng)更多的人去白宮游行示威并不是一件難事,但如此這般一來,你做初一,我做十五,社會(huì)的動(dòng)亂,民主的被濫用是可以預(yù)計(jì)的。因此,2001年1月以來,亞洲以反腐敗為核心的推翻現(xiàn)行政府的行動(dòng)看起來浩浩蕩蕩,其實(shí)戲中有戲,一種傾向正在掩蓋著另一種不便明說的傾向!
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