【移民版的“我有一個(gè)夢(mèng)想”】 我有一個(gè)夢(mèng)想中國(guó)版

　�。丛拢保叭�，美國(guó)１４０多個(gè)城市同時(shí)爆發(fā)了數(shù)百萬(wàn)以拉美裔移民及其支持者為主體的示威游行，示威者身著白衣，呼吁政府合理改革移民制度、強(qiáng)烈要求赦免境內(nèi)近１２００萬(wàn)非法移民。其聲勢(shì)之大，令美國(guó)一些社會(huì)學(xué)家驚呼“新民權(quán)運(yùn)動(dòng)時(shí)代”到來(lái)。面對(duì)千百萬(wàn)非法移民的維權(quán)呼聲，回頭望去，如今的美國(guó)，相較于三個(gè)世紀(jì)前“五月花”號(hào)送來(lái)的歐洲最早的定居者以及在盎格魯―撒克遜民族、種族、宗教、文化、政治價(jià)值觀基礎(chǔ)上界定的美國(guó)，似乎已經(jīng)離得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)……
　　
　　非法移民――
　　美國(guó)不堪承受之重
　　
　　
　　美國(guó)是個(gè)由外來(lái)移民及其后裔組成的國(guó)家，在過(guò)去近四個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，它吸引著成千上萬(wàn)追逐“美國(guó)夢(mèng)”的合法的和非法的移民至此安家落戶，他們自覺(jué)自愿地投入這一文化熔爐中，把自身融入這個(gè)以基督教為主流價(jià)值的自由社會(huì)。隨著移民大量涌入，美國(guó)的移民政策也由“自由移民”演變?yōu)椤跋拗坪瓦x擇移民”，并在１９６５年國(guó)會(huì)通過(guò)的《移民和國(guó)籍法》中，確立了以國(guó)籍替代民族的全球移民限額制，以此來(lái)?yè)軇?dòng)各國(guó)移民進(jìn)入美國(guó)的“速度指針”。
　　然而，自上世紀(jì)８０年代以來(lái)，美國(guó)的非法移民潮愈演愈烈，美國(guó)國(guó)會(huì)先后通過(guò)了《１９８６年移民改革與控制法案》、《１９９６年移民、福利改革法案》以應(yīng)對(duì)這種情況，但并未阻住洶涌的非法移民浪潮，在美非法移民人數(shù)從１９９５年的４００萬(wàn)增加到目前的１２００萬(wàn)。據(jù)稱，這１２００萬(wàn)非法移民中有６２０萬(wàn)是墨西哥人，２５０萬(wàn)來(lái)自拉美其他國(guó)家；在所有非法移民中，兒童達(dá)到１８０萬(wàn)。非法移民中，勞工約７２０萬(wàn)人，占美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的５％，從事著制造業(yè)、餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等工作。他們?cè)诿绹?guó)的分布也逐漸從南到北、自西向東地?cái)U(kuò)展開(kāi)來(lái)，沖擊著美國(guó)原有的人口結(jié)構(gòu)。
　　這股以西班牙語(yǔ)為特征、以墨西哥人為代表的移民浪潮，正在悄悄地改變著美國(guó)各地的面貌和人口結(jié)構(gòu)。根據(jù)美國(guó)最近的人口普查統(tǒng)計(jì)，拉美裔人口已超過(guò)４０００萬(wàn)，占美國(guó)總?cè)丝诘模保矗�，取代非洲裔美�?guó)人成為美國(guó)最大的少數(shù)族裔，其中包括數(shù)目龐大的非法移民。他們?cè)谡Z(yǔ)言、文化、宗教背景和生活習(xí)慣上與來(lái)自歐洲等地的老移民截然不同，對(duì)白人主體文化形成強(qiáng)大的沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化沖擊下和反恐安全顧慮的重壓下，日趨保守的美國(guó)社會(huì)面對(duì)大量非法移民帶來(lái)的沖擊滋生出日益高漲的反移民情緒，而聯(lián)邦和州政府監(jiān)管非法移民卻越來(lái)越力不從心。在個(gè)大背景下，美國(guó)人在移民系統(tǒng)需要改革這一點(diǎn)上取得了空前共識(shí)。調(diào)查顯示，８０％的美國(guó)民眾認(rèn)為非法移民問(wèn)題正在失去控制，９０％的受訪者表示政府應(yīng)立刻采取步驟控制邊境、解決境內(nèi)非法移民問(wèn)題。非法移民這一社會(huì)“痼疾”已成為美國(guó)社會(huì)難以承受之痛。
　　
　　移民政策改革――
　　引爆國(guó)會(huì)激辯
　　
　　２００４年１月，布什為競(jìng)選連任而拉拉美裔選民的選票，重拾被９．１１打斷的移民制度改革，提出“客工計(jì)劃”（ｇｕｅｓｔ－ｗｏｒｋｅｒ ｐｒｏｇｒａｍ）解決非法移民問(wèn)題。這個(gè)計(jì)劃包含有雇主的非法移民有權(quán)申請(qǐng)可延長(zhǎng)、能合法進(jìn)出美國(guó)的三年工作簽證，并可申請(qǐng)永久居留；鼓勵(lì)返回母國(guó)，大幅增加親屬和勞工移民額度等。然而，此計(jì)劃一提出便遭到各方質(zhì)疑：共和黨、保守派堅(jiān)決抵制“對(duì)非法移民大赦”，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖弗里斯特認(rèn)為它會(huì)“破壞捍衛(wèi)國(guó)土安全的努力”；民主黨陣營(yíng)認(rèn)為該計(jì)劃不具操作性，且可能創(chuàng)造出一個(gè)低級(jí)的外籍勞工階層；非法移民則將信將疑，擔(dān)心提出申請(qǐng)會(huì)被移民局輕易發(fā)現(xiàn)而遭遣返……
　�。玻埃埃的辏保苍拢保啡眨瑖�(guó)會(huì)眾議院通過(guò)代號(hào)ＨＲ４４３７的《美國(guó)國(guó)防、反恐及非法移民管制法案》，規(guī)定非法入境、逾期不歸者為重罪，幫助非法移民為犯罪行為，并建議在美墨邊境修筑１１００公里長(zhǎng)的圍墻等。該法被美國(guó)民權(quán)人士稱為對(duì)非法移民影響最大的“惡法”。２００６年３月２７日，參議院司法委員會(huì)經(jīng)過(guò)激烈辯論通過(guò)了包含有“客工計(jì)劃”、給予非法移民成為美國(guó)公民機(jī)會(huì)等條款的妥協(xié)性《移民法案》，但在參議院表決過(guò)程中，因面臨中期選舉壓力的議員們都不想在這個(gè)問(wèn)題上“站錯(cuò)隊(duì)”而堅(jiān)持各自立場(chǎng)不肯妥協(xié)，提案表決擱淺。數(shù)百萬(wàn)非法移民眼見(jiàn)著自己獲得合法身份的機(jī)會(huì)之門瞬間關(guān)閉，失望之余紛紛走上街頭，從而點(diǎn)燃了非法移民維權(quán)的烈火。
　　
　　移民政策紛爭(zhēng)――
　　撕裂美國(guó)社會(huì)
　　
　　
　　目前，國(guó)會(huì)雖成為非法移民問(wèn)題交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)。然而，這一問(wèn)題早已超越了美國(guó)兩黨、府會(huì)和國(guó)內(nèi)政治，而成為世紀(jì)性難題――是繼續(xù)開(kāi)放弘揚(yáng)美國(guó)移民立國(guó)精神，還是回歸保守年代固守白人文化價(jià)值觀？何去何從？美國(guó)頗為撓頭。正如《新聞周刊》評(píng)論的那樣，在這場(chǎng)法與情的較量中，國(guó)會(huì)找不到非黑即白的解決方式，而美國(guó)民眾同樣持有非常矛盾的態(tài)度，各種利益集團(tuán)之間存在顯見(jiàn)分歧，美國(guó)家庭、國(guó)會(huì)、兩黨甚至整個(gè)社會(huì)都被“撕裂”了。
　　在這一問(wèn)題上大致可分為三派：一是堅(jiān)決限制派。主張把非法移民毫不留情地趕回去。其中既包括保守的美國(guó)主流文化捍衛(wèi)者，也有民間白人至上主義者，及有失業(yè)之虞的憤怒藍(lán)領(lǐng)階層和生活受到影響的邊界民眾�！度A盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司最新民調(diào)顯示，這部分人約占美國(guó)民眾的２０％。他們多認(rèn)為非法移民沒(méi)什么技能，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)微乎其微，帶來(lái)的負(fù)擔(dān)更大。美國(guó)移民研究中心曾估計(jì)，非法移民給聯(lián)邦政府帶來(lái)的負(fù)擔(dān)每年達(dá)１０４億美元；如果把這些非法移民全部合法化的話，聯(lián)邦政府特別是州政府的負(fù)擔(dān)會(huì)增加兩倍。更甚的是，非法移民對(duì)美國(guó)單一語(yǔ)言和文化價(jià)值觀構(gòu)成重大威脅。美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓為此特別撰寫(xiě)《我們是誰(shuí)？》一書(shū)，發(fā)出這樣的警告：“不斷流入的以墨西哥移民為主體的拉美裔移民形成了自己的政治和語(yǔ)言飛地，使得美國(guó)有分裂成兩個(gè)民族、兩種文化和語(yǔ)言的危險(xiǎn)”，若“繼續(xù)忽略這一問(wèn)題，現(xiàn)在的美國(guó)將不復(fù)存在”�；厮輾v史，從１９世紀(jì)末排華浪潮到二戰(zhàn)中對(duì)大量南歐和東歐移民涌入的排斥，美國(guó)對(duì)新移民的恐慌并不是第一次。
　　第二派是同情派。他們既希望政府嚴(yán)厲限制非法移民，也認(rèn)為對(duì)已在美國(guó)境內(nèi)的非法移民應(yīng)提供成為合法公民的途徑，否則遣返全部非法移民，就會(huì)失去７００多萬(wàn)勞工，將會(huì)對(duì)美國(guó)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)造成嚴(yán)重影響。同情派存在于各個(gè)階層，約占美國(guó)人的６０％。其代表民主黨參議員肯尼迪聲稱，“惟一的解決方式是為移民獲取法律承認(rèn)提供一條路徑”。
　　第三派是“大赦派”。該派約占美國(guó)人的２５％，主要包括天主教教會(huì)、拉美裔非政府組織、人權(quán)組織、非法移民親屬以及部分雇主。他們認(rèn)為非法移民不應(yīng)被分為三六九等，他們?yōu)槊绹?guó)提供廉價(jià)勞動(dòng)力，從事美國(guó)人不愿做的工作，是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑劑；主張給予非法移民各種權(quán)利以及對(duì)他們實(shí)施“大赦”政策，否則，眾多合法、非法移民共存的家庭會(huì)遭解體。
　　
　　１９１７年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)西奧多?羅斯福莊嚴(yán)宣告：“我們必須只擁有一面國(guó)旗。我們還必須只擁有一種語(yǔ)言�！保玻埃埃澳辏对�，總統(tǒng)比爾?克林頓不無(wú)遺憾地表示：“我十分希望，我是美國(guó)歷史上最后一位不能講西班牙語(yǔ)的總統(tǒng)。”２００１年５月，布什總統(tǒng)在慶祝墨西哥的國(guó)慶節(jié)“抗法勝利紀(jì)念日”時(shí)宣布，實(shí)行每周用英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)兩種語(yǔ)言發(fā)表總統(tǒng)廣播講話。無(wú)論愿意與否，西班牙語(yǔ)正在加入美國(guó)先賢們確認(rèn)的語(yǔ)言行列，成為美國(guó)所使用的語(yǔ)言。很多人擔(dān)心，任由這種趨勢(shì)繼續(xù)，講西班牙語(yǔ)的拉美后裔和英國(guó)后裔之間的文化分歧會(huì)取代黑人和白人之間的種族分歧，成為美國(guó)社會(huì)中最嚴(yán)重的裂痕。總之，美國(guó)政府若采取不當(dāng)?shù)囊泼裾�策，必將加劇社�?huì)分裂和觀點(diǎn)對(duì)立。
　　
　　示威游行――
　　“新民權(quán)運(yùn)動(dòng)”肇始？
　　
　　無(wú)論美國(guó)各方在非法移民問(wèn)題上的對(duì)立如何尖銳，都無(wú)法阻止非法移民在４月１０日“全國(guó)為移民討公道行動(dòng)日”的游行中顯示自身的力量。拉美移民們拋棄以往對(duì)自己非法身份的擔(dān)心，大膽維護(hù)著他們所擁有的在美國(guó)生存的權(quán)利，喊出了“今天游行，明天投票”的口號(hào)，以阻止ＨＲ４４３７號(hào)法案成為法律，同時(shí)敦促參議院采取行動(dòng)，早日通過(guò)妥協(xié)性移民改革法案，就連有５０萬(wàn)之眾的華裔非法移民團(tuán)體也發(fā)出了自己的聲音。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》把這次游行稱作“草根階層強(qiáng)大的力量展示”；拉美民權(quán)積極分子甚至聲稱，這次游行象征著拉美裔作為一支重要的政治力量在美國(guó)興起。
　　從美國(guó)政治史看，一向保持沉默的拉美裔從未取得與其人口比例相應(yīng)的政治地位。據(jù)南加利福尼亞大學(xué)托馬斯?里韋拉政策研究院調(diào)查顯示，拉美裔人口因未到投票年齡、尚未成為美國(guó)公民或身為非法移民等原因，只有４０％享有投票權(quán)，且僅有半數(shù)人行使這一權(quán)利。２００６年４月１０日，在美國(guó)南部亞拉巴馬州伯明翰市，當(dāng)拉美裔移民身著移民象征的白色Ｔ恤，沿著４０年前黑人民權(quán)活動(dòng)路線行進(jìn)至馬丁?路德?金的塑像前時(shí)，沒(méi)有人會(huì)懷疑這是拉美裔就政治問(wèn)題最重要的一次公開(kāi)表達(dá)；華盛頓特區(qū)，當(dāng)數(shù)十萬(wàn)示威民眾聚集在華盛頓紀(jì)念碑前，“我有一個(gè)夢(mèng)想”、“讓我們留下”的呼喊宛如當(dāng)年金博士的著名演說(shuō)再次回蕩在華盛頓上空。雖然這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中缺少像金博士那樣的領(lǐng)袖人物，但拉美裔民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，所發(fā)生的一切是個(gè)“嶄新的開(kāi)始”，“移民正以一種我們前所未見(jiàn)的方式團(tuán)結(jié)在一起”。示威活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者正試圖把非法移民大示威發(fā)展為一場(chǎng)“運(yùn)動(dòng)”，使之超越單一法案的目標(biāo)，能搭建一個(gè)對(duì)移民友好的政治平臺(tái)，率領(lǐng)拉美裔展開(kāi)一場(chǎng)轟轟烈烈的新民權(quán)運(yùn)動(dòng)。
　�。玻埃埃赌甏杭镜拿绹�(guó)，白色成為最耀眼的流行色。

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