都市鎖匠_都市“鎖匠”黃順崧

　　黃順崧喜歡別人稱他“鎖匠”，但他卻和鎖毫不相干，其身份是煙臺市房屋安全監(jiān)理中心主任。 　　2004年4月，煙臺市房管局決定成立市房屋安全監(jiān)理中心，以加強房屋安全管理工作。這是一個艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作，因為在這之前，煙臺市還從未有過一個專門的房屋安全管理機構，許多人根本不知道還有房屋安全監(jiān)管這個工作。
　　誰來負責這個“新生”的工作？房管局的領導犯了難。從一片空白干起，必須要挑一個合適的領頭人。經過認真篩選，時任市府小區(qū)房管處處長的黃順崧走馬上任。
　　來承擔負責組織籌建房屋安全監(jiān)理中心這個艱巨而富有挑戰(zhàn)性的任務，必須有工作能力且敢于創(chuàng)造性開展工作。軍人出身的黃順崧恰巧具備條件。在他一年多的管理下，原本不景氣的市府小區(qū)房管處各項工作都已經十分理順，不論是社會效益、經濟效益或是職工福利待遇，在全系統(tǒng)都是名列前茅。正是黃順崧的這種工作能力，讓他走上了房屋安全監(jiān)理中心主任的崗位。
　　成立安監(jiān)中心，是房管局在新形勢下為了更好地健全房管局職能體系而作出的決定，雖然后來事實證明這個決定是正確和具有前瞻性的，但在當時一切工作都要從零開始，一切結果都處于未知狀態(tài)的情況下，放棄原先的工作崗位，接受上級這樣的一個任務，的確是需要勇氣和一些挑戰(zhàn)精神的。
　　履新之后的黃順崧，立即搜集查閱大量相關資料，并帶領籌建人員到周邊地市考察學習，回來后仔細地分析研究，創(chuàng)造性地提出了將白蟻防治納入房屋安全管理范疇。隨后組織編寫了煙臺市第一個關于城市房屋安全方面的地方法規(guī)――《煙臺市城市房屋安全管理辦法》，并得到市政府的認可，于2006年6月頒布出臺。
　　管理辦法的出臺引起了市民的廣泛關注和熱烈反響，市民們知道并開始關注房屋安全監(jiān)理中心。此時黃順崧又不失時機地通過各種媒體對政府政策及房屋安全監(jiān)理中心職能進行宣傳，使廣大市民的房屋安全意識顯著提高，房屋安全監(jiān)理工作在全市迅速推開。
　　
　　在其位，謀其政，而如何謀政才是一個領導者職責所在。房屋安全監(jiān)理中心成立后，黃順崧帶領他的團隊確立了首先大力發(fā)展房屋安全管理、房屋安全鑒定、白蟻防治三項主要職能的工作思路，在不斷發(fā)展完善為人民服務的過程中，做了大量的工作。在短短兩年時間里，安監(jiān)中心單獨或會同有關部門協(xié)調、解決了因房屋安全問題引起的群眾糾紛、上訪等事件26起，涉及房屋面積5.2萬平方米，消除了疑慮、化解了矛盾、穩(wěn)定了人心；檢查房屋489萬平方米，查出危險房屋1.2萬平方米，下發(fā)了危險房屋通知書，并提出了處理建議，使房屋的所有人、使用人及相關責任單位清楚了房屋的安全狀況、知曉了房屋的危險程度、明確了房屋的處理方式。
　　在完成煙臺市的民心工程“平改坡”鑒定、朝陽街整治鑒定、歷史遺留問題鑒定、司法鑒定及其它鑒定項目1316幢155萬多平方米的房屋鑒定中，無一例當事人對鑒定內容和結果提處異議的情況。兩年內完成白蟻防治面積650萬平方米，避免了多起事故的發(fā)生，提高了維修資金使用效率，為政府節(jié)省資金上億元。
　　一炮打響，煙臺市的房屋安全監(jiān)理工作得到了上級的肯定和社會的好評，黃順崧本人連續(xù)多次獲得先進工作者及優(yōu)秀共產黨員等榮譽稱號。由于工作成績顯著，煙臺市房屋安全監(jiān)理中心同時被中國房屋安全鑒定協(xié)會和中國白蟻防治協(xié)會吸納為會員單位，成為全省第一例。不僅如此，黃順崧還開創(chuàng)性的制造了許多個第一：第一個提出并著手建設無公害綠色居住小區(qū)；第一個提出對上市交易的二手房應實施房屋安全鑒定；第一個提出在煙臺市建立房屋安全審定制度，把房屋安全作為物權保護的重要方面，納入城市公共安全管理體系......
　　截至目前，煙臺市未出現(xiàn)一起因不當使用或裝修改造房屋而造成危房的情況，也未發(fā)生過一起經白蟻防治的房屋出現(xiàn)蟻害復發(fā)的情況。黃順崧在工作中常說，在不斷改善市民居住“環(huán)境”的同時，我們更要注重提高市民的居住“心境”。而這種心境來自對所居住房屋安全性能的自信，來自于對房屋安全管理體制的信心，來自于對我們這些管理者的信任。
　　“房屋安全關乎人命，我們沒有任何理由不把房屋安全管好�！背鲇谶@種承諾，黃順崧在工作中絲毫不敢懈怠。有些人對黃順崧開玩笑說，給門上鎖能防屋子里的財產被小偷偷走，你給房子上了一把無形的“安全鎖”，大到能保生命財產安全，小到能把白蟻、蟑螂鎖在屋外，你真是一個最特殊、最受人們歡迎的“鎖匠”！對此，黃順崧說，只要對人民有益，我情愿做這個“鎖匠”，給每家每戶都加上一把放心鎖。
　　隨著工作越做越多，業(yè)務越做越大，黃順崧領導的煙臺市房屋安全監(jiān)理中心也從籌建之初的9個人、一部車、沒有任何儀器設備的狀態(tài)，發(fā)展成一個現(xiàn)在下設5個分部、1個檢測鑒定所、1個白蟻防治研究所、2個施工隊的，集管理、科研、服務為一體的綜合性機構。擁有各類工程鑒定、檢測、加固設計、白蟻防治等專業(yè)人員50多名，各類工程用車8輛，及建筑變形、材料強度和缺陷檢測、結構性能檢測、白蟻防治施工、藥品試驗等各類價值200多萬元的先進儀器和設備。
　　事業(yè)發(fā)展起來了，黃順崧肩上的責任也大了，于是有人盯上了他手中的權力。有一個私營業(yè)主找到黃順崧，想把他工廠的一幢危險房屋鑒定成完好房，想以此辦出房產證到銀行貸款，并許諾只要黃順崧在鑒定報告上簽字，立馬出一筆錢，給安監(jiān)中心職工發(fā)福利，黃順崧嚴辭拒絕；一個當?shù)氐拈_發(fā)商想讓他把一片不危險的房屋鑒定成危房，以便享受政府優(yōu)惠政策節(jié)省資金，并提出事成后送給安監(jiān)中心一輛業(yè)務用車作為答謝，黃順崧不干；還有人給他送禮想要他少收一些白蟻防治費，都被他以各種形式回絕�！吧霞壓腿嗣褓x予我的權力是用來工作的，不是用來為自己換錢的�！�
　　汶川大地震發(fā)生后，黃順崧坐不住了，盡管全市的學校房屋都已通過了安全檢查，他還是帶領著安監(jiān)中心會同教育、建設等部門對全市的中小學教學樓、校舍開展一次大規(guī)模的安全抗震排查�！敖^不能讓發(fā)生在災區(qū)孩子身上的悲劇在我們這里重演。”
　　黃順崧常說，我最大的希望就是自己在上級領導和群眾眼里，作為一名干部是稱職的，作為一名黨員是合格的，作為一名“鎖匠”是優(yōu)秀的！
　　
　　In April 2004, the Housing Administration of Yantai City decided to establish a Housing Security Supervision Center to strengthen the work in that area. Huang Shunsong was appointed head of this center. This is challenging job, since previously Yantai has no governmental department responsible for housing security administration, so many people did not know that the housing security should be supervised.
　　Before taking the new post, Huang Shunsong had collected a lot of relevant data and headed the group responsible for the preparatory issues in visits to the neighboring area for studies. He innovatively proposed that termite elimination should be included in the housing security administration remit. Later he organized the compilation of Measures on Urban Housing Security Administration of Yantai―the first local regulation concerning urban housing security management of Yantai City, which was approved by the Municipal Government of Yantai City and was promulgated in June 2006.
　　Taking advantage of various media available, Huang Shunsong has publicized the governmental polices concerning urban housing security management and the performance of the Urban Housing Security Supervision Center, which has promoted the consciousness of housing security among the citizens. As a result, the housing security supervision work has been rapidly launched throughout the city.
　　Thus far, in Yantai City no case of dangerous house caused by improper utilization or decoration of housing destruction caused by termites has happened in Yantai.

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